中華人民共和國(guó)主席令
第十二號(hào)
《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》已由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2018年10月26日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》公布,自2019年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
2018年10月26日
新華社發(fā)
(1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 根據(jù)1983年9月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法〉的決定》第一次修正 根據(jù)1986年12月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法〉的決定》第二次修正 2018年10月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 人民檢察院的設(shè)置和職權(quán)
第三章 人民檢察院的辦案組織
第四章 人民檢察院的人員組成
第五章 人民檢察院行使職權(quán)的保障
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范人民檢察院的設(shè)置、組織和職權(quán),保障人民檢察院依法履行職責(zé),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
人民檢察院通過行使檢察權(quán),追訴犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序,維護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保障法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威,保障中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。
第三條 人民檢察院依照憲法、法律和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定設(shè)置。
第四條 人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第五條 人民檢察院行使檢察權(quán)在適用法律上一律平等,不允許任何組織和個(gè)人有超越法律的特權(quán),禁止任何形式的歧視。
第六條 人民檢察院堅(jiān)持司法公正,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵守法定程序,尊重和保障人權(quán)。
第七條 人民檢察院實(shí)行司法公開,法律另有規(guī)定的除外。
第八條 人民檢察院實(shí)行司法責(zé)任制,建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
第九條 最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督。
第十條 最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。
最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。
第十一條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)接受人民群眾監(jiān)督,保障人民群眾對(duì)人民檢察院工作依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二章 人民檢察院的設(shè)置和職權(quán)
第十二條 人民檢察院分為:
(一)最高人民檢察院；
(二)地方各級(jí)人民檢察院；
(三)軍事檢察院等專門人民檢察院。
第十三條 地方各級(jí)人民檢察院分為:
(一)省級(jí)人民檢察院,包括省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院；
(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院,包括省、自治區(qū)轄市人民檢察院,自治州人民檢察院,省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院；
(三)基層人民檢察院,包括縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民檢察院。
第十四條 在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立的人民檢察院的組織、案件管轄范圍和檢察官任免,依照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
第十五條 專門人民檢察院的設(shè)置、組織、職權(quán)和檢察官任免,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
第十六條 省級(jí)人民檢察院和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,經(jīng)最高人民檢察院和省級(jí)有關(guān)部門同意,并提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),可以在轄區(qū)內(nèi)特定區(qū)域設(shè)立人民檢察院,作為派出機(jī)構(gòu)。
第十七條 人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,可以在監(jiān)獄、看守所等場(chǎng)所設(shè)立檢察室,行使派出它的人民檢察院的部分職權(quán),也可以對(duì)上述場(chǎng)所進(jìn)行巡回檢察。
省級(jí)人民檢察院設(shè)立檢察室,應(yīng)當(dāng)經(jīng)最高人民檢察院和省級(jí)有關(guān)部門同意。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院、基層人民檢察院設(shè)立檢察室,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)人民檢察院和省級(jí)有關(guān)部門同意。
第十八條 人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,設(shè)必要的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。檢察官員額較少的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院和基層人民檢察院,可以設(shè)綜合業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十九條 人民檢察院根據(jù)工作需要,可以設(shè)必要的檢察輔助機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)。
第二十條 人民檢察院行使下列職權(quán):
(一)依照法律規(guī)定對(duì)有關(guān)刑事案件行使偵查權(quán)；
(二)對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,批準(zhǔn)或者決定是否逮捕犯罪嫌疑人；
(三)對(duì)刑事案件進(jìn)行審查,決定是否提起公訴,對(duì)決定提起公訴的案件支持公訴；
(四)依照法律規(guī)定提起公益訴訟；
(五)對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；
(六)對(duì)判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實(shí)行法律監(jiān)督；
(七)對(duì)監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督；
(八)法律規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十一條 人民檢察院行使本法第二十條規(guī)定的法律監(jiān)督職權(quán),可以進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時(shí)將采納糾正意見、檢察建議的情況書面回復(fù)人民檢察院。
抗訴、糾正意見、檢察建議的適用范圍及其程序,依照法律有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 最高人民檢察院對(duì)最高人民法院的死刑復(fù)核活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督；對(duì)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的案件進(jìn)行審查,決定是否追訴。
第二十三條 最高人民檢察院可以對(duì)屬于檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋。
最高人民檢察院可以發(fā)布指導(dǎo)性案例。
第二十四條 上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院行使下列職權(quán):
(一)認(rèn)為下級(jí)人民檢察院的決定錯(cuò)誤的,指令下級(jí)人民檢察院糾正,或者依法撤銷、變更；
(二)可以對(duì)下級(jí)人民檢察院管轄的案件指定管轄；
(三)可以辦理下級(jí)人民檢察院管轄的案件；
(四)可以統(tǒng)一調(diào)用轄區(qū)的檢察人員辦理案件。
上級(jí)人民檢察院的決定,應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。
第二十五條 下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)人民檢察院的決定；有不同意見的,可以在執(zhí)行的同時(shí)向上級(jí)人民檢察院報(bào)告。
第二十六條 人民檢察院檢察長(zhǎng)或者檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng),可以列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議。
第二十七條 人民監(jiān)督員依照規(guī)定對(duì)人民檢察院的辦案活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督。
第三章 人民檢察院的辦案組織
第二十八條 人民檢察院辦理案件,根據(jù)案件情況可以由一名檢察官獨(dú)任辦理,也可以由兩名以上檢察官組成辦案組辦理。
由檢察官辦案組辦理的,檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指定一名檢察官擔(dān)任主辦檢察官,組織、指揮辦案組辦理案件。
第二十九條 檢察官在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,重大辦案事項(xiàng)由檢察長(zhǎng)決定。檢察長(zhǎng)可以將部分職權(quán)委托檢察官行使,可以授權(quán)檢察官簽發(fā)法律文書。
第三十條 各級(jí)人民檢察院設(shè)檢察委員會(huì)。檢察委員會(huì)由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和若干資深檢察官組成,成員應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
第三十一條 檢察委員會(huì)履行下列職能:
(一)總結(jié)檢察工作經(jīng)驗(yàn)；
(二)討論決定重大、疑難、復(fù)雜案件；
(三)討論決定其他有關(guān)檢察工作的重大問題。
最高人民檢察院對(duì)屬于檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題進(jìn)行解釋、發(fā)布指導(dǎo)性案例,應(yīng)當(dāng)由檢察委員會(huì)討論通過。
第三十二條 檢察委員會(huì)召開會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有其組成人員的過半數(shù)出席。
檢察委員會(huì)會(huì)議由檢察長(zhǎng)或者檢察長(zhǎng)委托的副檢察長(zhǎng)主持。檢察委員會(huì)實(shí)行民主集中制。
地方各級(jí)人民檢察院的檢察長(zhǎng)不同意本院檢察委員會(huì)多數(shù)人的意見,屬于辦理案件的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院決定；屬于重大事項(xiàng)的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第三十三條 檢察官可以就重大案件和其他重大問題,提請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定。檢察長(zhǎng)可以根據(jù)案件情況,提交檢察委員會(huì)討論決定。
檢察委員會(huì)討論案件,檢察官對(duì)其匯報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé),檢察委員會(huì)委員對(duì)本人發(fā)表的意見和表決負(fù)責(zé)。檢察委員會(huì)的決定,檢察官應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第三十四條 人民檢察院實(shí)行檢察官辦案責(zé)任制。檢察官對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)就案件作出的決定負(fù)責(zé)。檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)對(duì)案件作出決定的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四章 人民檢察院的人員組成
第三十五條 人民檢察院的檢察人員由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員等人員組成。
第三十六條 人民檢察院檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)本院檢察工作,管理本院行政事務(wù)。人民檢察院副檢察長(zhǎng)協(xié)助檢察長(zhǎng)工作。
第三十七條 最高人民檢察院檢察長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第三十八條 地方各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免,副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員由檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
地方各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免,須報(bào)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員和檢察員,由省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。
第三十九條 人民檢察院檢察長(zhǎng)任期與產(chǎn)生它的人民代表大會(huì)每屆任期相同。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)的建議,可以撤換下級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和檢察委員會(huì)委員。
第四十條 人民檢察院的檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員實(shí)行分類管理。
第四十一條 檢察官實(shí)行員額制。檢察官員額根據(jù)案件數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、人口數(shù)量和人民檢察院層級(jí)等因素確定。
最高人民檢察院檢察官員額由最高人民檢察院商有關(guān)部門確定。地方各級(jí)人民檢察院檢察官員額,在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理。
第四十二條 檢察官從取得法律職業(yè)資格并且具備法律規(guī)定的其他條件的人員中選任。初任檢察官應(yīng)當(dāng)由檢察官遴選委員會(huì)進(jìn)行專業(yè)能力審核。上級(jí)人民檢察院的檢察官一般從下級(jí)人民檢察院的檢察官中擇優(yōu)遴選。
檢察長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)知識(shí)和法律職業(yè)經(jīng)歷。副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從檢察官、法官或者其他具備檢察官、法官條件的人員中產(chǎn)生。
檢察官的職責(zé)、管理和保障,依照《中華人民共和國(guó)檢察官法》的規(guī)定。
第四十三條 人民檢察院的檢察官助理在檢察官指導(dǎo)下負(fù)責(zé)審查案件材料、草擬法律文書等檢察輔助事務(wù)。
符合檢察官任職條件的檢察官助理,經(jīng)遴選后可以按照檢察官任免程序任命為檢察官。
第四十四條 人民檢察院的書記員負(fù)責(zé)案件記錄等檢察輔助事務(wù)。
第四十五條 人民檢察院的司法警察負(fù)責(zé)辦案場(chǎng)所警戒、人員押解和看管等警務(wù)事項(xiàng)。
司法警察依照《中華人民共和國(guó)人民警察法》管理。
第四十六條 人民檢察院根據(jù)檢察工作需要,可以設(shè)檢察技術(shù)人員,負(fù)責(zé)與檢察工作有關(guān)的事項(xiàng)。
第五章 人民檢察院行使職權(quán)的保障
第四十七條 任何單位或者個(gè)人不得要求檢察官從事超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部等干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,或者人民檢察院內(nèi)部人員過問案件情況的,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面如實(shí)記錄并報(bào)告；有違法違紀(jì)情形的,由有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重追究行為人的責(zé)任。
第四十八條 人民檢察院采取必要措施,維護(hù)辦案安全。對(duì)妨礙人民檢察院依法行使職權(quán)的違法犯罪行為,依法追究法律責(zé)任。
第四十九條 人民檢察院實(shí)行培訓(xùn)制度,檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員應(yīng)當(dāng)接受理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五十條 人民檢察院人員編制實(shí)行專項(xiàng)管理。
第五十一條 人民檢察院的經(jīng)費(fèi)按照事權(quán)劃分的原則列入財(cái)政預(yù)算,保障檢察工作需要。
第五十二條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),促進(jìn)司法公開,提高工作效率。
第六章 附則
第五十三條 本法自2019年1月1日起施行。
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