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法規(guī)

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旅行社公告暫行規(guī)定

國家旅游局

關于印發(fā)《旅行社公告暫行規(guī)定》的通知

旅辦發(fā)〔2010〕185號

各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：

為指導各地旅游行政管理部門規(guī)范對旅行社的監(jiān)督管理行為，推進依法行政，根據(jù)《旅行社條例》第四十二條的規(guī)定，我局制定了《旅行社公告暫行規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：《旅行社公告暫行規(guī)定》

旅行社公告暫行規(guī)定
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/00123f37b49e0e7a4a9901.doc

第一條為規(guī)范有關旅行社的公告發(fā)布行為，加強對企業(yè)經(jīng)營和旅游行政管理的指導服務，根據(jù)《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》，制訂本暫行規(guī)定。
第二條旅行社公告事項如下：
（一）旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的頒發(fā)、變更、注銷、吊銷；
（二）許可或暫停、停止旅行社經(jīng)營出境、邊境旅游業(yè)務；
（三）旅行社經(jīng)營或暫停、停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務；
（四）旅行社分社、服務網(wǎng)點設立與撤銷備案；
（五）旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務備案；
（六）旅行社的違法經(jīng)營行為；
（七）旅行社的誠信記錄；
（八）旅游者對旅行社投訴信息；
（九）旅行社質量保證金交存、增存、補存、降低交存比例和被執(zhí)行賠償?shù)惹闆r；
（十）旅行社統(tǒng)計調查情況；
（十一）全國和地區(qū)旅行社經(jīng)營發(fā)展情況；
（十二）旅游行政管理部門認為需要公開發(fā)布的其他有關旅行社的事項和情況信息。
第三條旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證頒發(fā)、變更公告，由頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證和辦理旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證變更事項的旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證頒發(fā)公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所、許可經(jīng)營業(yè)務、許可文號（附件1）。
旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證變更公告，項目內容應該包括旅行社許可證編號和變更前與變更后的名稱、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所（附件2）。
第四條旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證注銷、吊銷公告，由辦理注銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證備案手續(xù)和作出吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證注銷公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所（附件3）。
旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證吊銷公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、主要負責人(附件4)。
第五條暫停旅行社業(yè)務公告，由作出暫停決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
暫停旅行社業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限(附件5)。
第六條許可或暫停、取消旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務公告，由國家旅游局或其委托出境旅游業(yè)務許可的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門發(fā)布。
許可旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、原許可證編號、新許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所、許可文號（附件6）。
暫停旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限（附件7）。
取消旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所（附件8）。
第七條許可或暫停、取消旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務公告，由作出許可或暫停、取消決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
許可旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所、許可文號（附件9）。
暫停旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限（附件10）。
取消旅行社經(jīng)營邊境旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所（附件11）。
第八條旅行社經(jīng)營或暫停、停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務公告，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會發(fā)布。
旅行社經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、出資人、法定代表人、經(jīng)營場所（附件12）。
旅行社暫停經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所、暫停時間期限（附件13）。
旅行社停止經(jīng)營赴臺旅游業(yè)務公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所(附件14)。
第九條旅行社分社、服務網(wǎng)點設立與撤銷備案公告，由接受分社、服務網(wǎng)點設立備案的旅游行政管理部門發(fā)布。
分社設立備案公告，項目內容應該包括分社名稱、設立旅行社、備案登記證明編號、分社經(jīng)營場所、分社經(jīng)營業(yè)務(附件15)。
服務網(wǎng)點設立備案公告，項目內容應該包括服務網(wǎng)點名稱、設立旅行社、備案登記證明編號、網(wǎng)點服務場所、網(wǎng)點服務范圍(附件16)。
分社撤銷備案公告，項目內容應該包括分社名稱、設立旅行社、分社備案登記證明編號、分社經(jīng)營場所(附件17)。
服務網(wǎng)點撤銷備案公告，項目內容應該包括服務網(wǎng)點名稱、設立旅行社、服務網(wǎng)點備案登記證明編號、網(wǎng)點服務場所(附件18)。
第十條委托代理招徠旅游者業(yè)務備案和撤銷委托備案公告，由接受委托代理招徠旅游者的旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門發(fā)布。
委托代理招徠旅游者業(yè)務備案公告，項目內容應該包括旅行社名稱、委托旅行社、委托事項、委托期限（附件19）。
撤銷委托代理招徠旅游者業(yè)務備案公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、經(jīng)營場所和委托旅行社（附件20）。
第十一條旅行社違法經(jīng)營行為公告，由對旅行社違法經(jīng)營行為進行查處并作出處罰決定的旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社違法經(jīng)營行為公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、法定代表人、處罰類型、處罰依據(jù)、處罰執(zhí)行日期（附件21）。
第十二條旅行社誠信記錄和旅游者對旅行社投訴信息公告，由被公告旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門發(fā)布，各級旅游行政管理部門可以委托本級旅游質監(jiān)執(zhí)法機構發(fā)布旅游者對旅行社投訴信息公告。
旅行社誠信記錄公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、誠信記錄信息（附件22）。
旅游者對旅行社投訴信息公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、投訴信息（附件23）。
第十三條旅行社質量保證金交存、增存、補存和被執(zhí)行賠償?shù)墓�，由旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門發(fā)布。旅行社質量保證金降低交存比例的公告，由旅行社所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門發(fā)布。
旅行社質量保證金交存、增存、補存公告，項目內容應該包括旅行社名稱，許可證編號，交存、增存、補存數(shù)額，質量保證金總額（附件24）。
旅行社質量保證金降低交存比例公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、降低交存比例后保證金數(shù)額（附件25）。
旅行社質量保證金被執(zhí)行賠償公告，項目內容應該包括旅行社名稱、許可證編號、被執(zhí)行賠償數(shù)額、被執(zhí)行賠償后數(shù)額(附件26)。
第十四條旅行社統(tǒng)計調查公報，由旅行社所在地縣級以上旅游行政管理部門分級發(fā)布。
旅行社統(tǒng)計調查公報的項目內容和發(fā)布方式等，按照《旅游統(tǒng)計調查制度》、《旅行社統(tǒng)計調查辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條旅行社年度報告，由國家旅游局和旅行社所在地旅游行政管理部門編制發(fā)布。
旅行社年度報告的項目內容和編制發(fā)布方式，根據(jù)《旅行社統(tǒng)計調查辦法》，由國家旅游局和地方旅游行政管理部門決定，但不得公開單個旅行社企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)和不宜公開的其他信息。
第十六條旅游行政管理部門可根據(jù)權限，就需要公開發(fā)布的有關旅行社的其他事項和情況信息發(fā)布公告，但不得違反法律法規(guī)，不得侵犯旅行社企業(yè)或有關個人的合法權益。
第十七條國家旅游局和省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市的旅游行政管理部門，可以根據(jù)需要，匯總發(fā)布旅行社許可、變更、吊銷、注銷，分社和服務網(wǎng)點設立與撤銷備案，質量保證金情況，委托代理招徠旅游者備案情況，旅游者投訴旅行社情況，旅行社誠信和違法經(jīng)營行為等情況公告、公報或通報，其內容、格式參照本規(guī)定第三條至第十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條質量保證金交存數(shù)額降低公告，旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證頒發(fā)、變更和注銷公告，旅行社分社、服務網(wǎng)點設立與撤銷備案公告，委托代理招徠旅游者業(yè)務備案和撤銷委托備案公告，應當在作出許可決定或者備案后的20個工作日內發(fā)布。
　旅行社違法經(jīng)營行為公告和旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證吊銷公告，應當在處罰執(zhí)行后10個工作日內發(fā)布。
　旅行社誠信記錄公告、旅游者對旅行社的投訴信息公告，分季度、半年和年度發(fā)布。
旅行社統(tǒng)計調查季度公報應當在季后1個月內發(fā)布，旅行社統(tǒng)計調查年度公報應當在年度后6個月內發(fā)布。
第十九條旅行社公告通過發(fā)布機關或其上級機關的政府網(wǎng)站發(fā)布，也可以在全國或本地區(qū)公開發(fā)行的報刊發(fā)布。
發(fā)布機關對公告事項的真實性、完整性、準確性負責。
第二十條本暫行規(guī)定由國家旅游局負責解釋。
本暫行規(guī)定自2011年1月1日起施行。

中華人民共和國主席習近平同志經(jīng)典語錄：努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義！

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