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長(zhǎng)城保護(hù)條例
《長(zhǎng)城保護(hù)條例》經(jīng)2006年9月20日國(guó)務(wù)院第150次常務(wù)會(huì)議通過，自2006年12月1日起施行。為了加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)城的保護(hù)，規(guī)范長(zhǎng)城的利用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，制定本條例。本條例所稱長(zhǎng)城，包括長(zhǎng)城的墻體、城堡、關(guān)隘、烽火臺(tái)、敵樓等。受本條例保護(hù)的長(zhǎng)城段落，由國(guó)務(wù)院文物主管部門認(rèn)定并公布。
目錄
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
長(zhǎng)城保護(hù)條例第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
第九條
第十條
第十一條
第十二條
第十三條
第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
第十八條
第十九條
第二十條
第二十一條
第二十二條
第二十三條
第二十四條
第二十五條
第二十六條
第二十七條
第二十八條
第二十九條
第三十條
第三十一條
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
長(zhǎng)城保護(hù)條例 第一條
第二條
第三條
第四條
第五條
第六條
第七條
第八條
第九條
第十條
第十一條
第十二條
第十三條
第十四條
第十五條
第十六條
第十七條
第十八條
第十九條
第二十條
第二十一條
第二十二條
第二十三條
第二十四條
第二十五條
第二十六條
第二十七條
第二十八條
第二十九條
第三十條
第三十一條
展開 編輯本段中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第476號(hào) 《長(zhǎng)城保護(hù)條例》已經(jīng)2006年9月20日國(guó)務(wù)院第150次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2006年12月1日起施行。 總 理 溫家寶 二○○六年十月十一日
編輯本段長(zhǎng)城保護(hù)條例
第一條
為了加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)城的保護(hù)，規(guī)范長(zhǎng)城的利用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法），制定本條例。
第二條
本條例所稱長(zhǎng)城，包括長(zhǎng)城的墻體、城堡、關(guān)隘、烽火臺(tái)、敵樓等。 受本條例保護(hù)的長(zhǎng)城段落，由國(guó)務(wù)院文物主管部門認(rèn)定并公布。
第三條
長(zhǎng)城保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹文物工作方針，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原則。
第四條
國(guó)家對(duì)長(zhǎng)城實(shí)行整體保護(hù)、分段管理。 國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)城整體保護(hù)工作，協(xié)調(diào)、解決長(zhǎng)城保護(hù)中的重大問題，監(jiān)督、檢查長(zhǎng)城所在地各地方的長(zhǎng)城保護(hù)工作。 長(zhǎng)城所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其文物主管部門依照文物保護(hù)法、本條例和其他有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)城保護(hù)工作。
第五條
長(zhǎng)城所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)城保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過捐贈(zèng)等方式設(shè)立長(zhǎng)城保護(hù)基金，專門用于長(zhǎng)城保護(hù)。長(zhǎng)城保護(hù)基金的募集、使用和管理，依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六條
國(guó)家對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)實(shí)行專家咨詢制度。制定長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃、審批與長(zhǎng)城有關(guān)的建設(shè)工程、決定與長(zhǎng)城保護(hù)有關(guān)的其他重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取專家意見。
第七條
公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)長(zhǎng)城的義務(wù)。 國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與長(zhǎng)城保護(hù)。
第八條
國(guó)務(wù)院文物主管部門、長(zhǎng)城所在地縣級(jí)以上地方人民政府及其文物主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在長(zhǎng)城保護(hù)中作出突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條
長(zhǎng)城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)城進(jìn)行調(diào)查；對(duì)認(rèn)為屬于長(zhǎng)城的段落，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物主管部門認(rèn)定，并自認(rèn)定之日起1年內(nèi)依法核定公布為省級(jí)文物保護(hù)單位。 本條例施行前已經(jīng)認(rèn)定為長(zhǎng)城但尚未核定公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省級(jí)文物保護(hù)單位的段落，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)依法核定公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者省級(jí)文物保護(hù)單位。
第十條
國(guó)家實(shí)行長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃制度。 國(guó)務(wù)院文物主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)文物保護(hù)法的規(guī)定和長(zhǎng)城保護(hù)的實(shí)際需要，制定長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確長(zhǎng)城的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)重點(diǎn)，分類確定保護(hù)措施，并確定禁止在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的長(zhǎng)城段落。 長(zhǎng)城所在地縣級(jí)以上地方人民政府制定本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃規(guī)定的保護(hù)措施。
第十一條
長(zhǎng)城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃的要求，劃定本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)城的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并予以公布。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)將公布的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶報(bào)國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。
第十二條
任何單位或者個(gè)人不得在長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)。在建設(shè)控制地帶或者長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃未禁止工程建設(shè)的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條、第十八條的規(guī)定。 進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)繞過長(zhǎng)城。無法繞過的，應(yīng)當(dāng)采取挖掘地下通道的方式通過長(zhǎng)城；無法挖掘地下通道的，應(yīng)當(dāng)采取架設(shè)橋梁的方式通過長(zhǎng)城。任何單位或者個(gè)人進(jìn)行工程建設(shè)，不得拆除、穿越、遷移長(zhǎng)城。
第十三條
長(zhǎng)城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在長(zhǎng)城沿線的交通路口和其他需要提示公眾的地段設(shè)立長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志。設(shè)立長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志不得對(duì)長(zhǎng)城造成損壞。 長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)載明長(zhǎng)城段落的名稱、修筑年代、保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和保護(hù)機(jī)構(gòu)。
第十四條
長(zhǎng)城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)城檔案，其文物主管部門應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)城檔案報(bào)國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。 國(guó)務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)建立全國(guó)的長(zhǎng)城檔案。
第十五條
長(zhǎng)城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)城段落確定保護(hù)機(jī)構(gòu)；長(zhǎng)城段落有利用單位的，該利用單位可以確定為保護(hù)機(jī)構(gòu)。 保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所負(fù)責(zé)保護(hù)的長(zhǎng)城段落進(jìn)行日常維護(hù)和監(jiān)測(cè)，并建立日志；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并及時(shí)向縣級(jí)人民政府文物主管部門報(bào)告。
第十六條
地處偏遠(yuǎn)、沒有利用單位的長(zhǎng)城段落，所在地縣級(jí)人民政府或者其文物主管部門可以聘請(qǐng)長(zhǎng)城保護(hù)員對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行巡查、看護(hù)，并對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)員給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十七條
長(zhǎng)城段落為行政區(qū)域邊界的，其毗鄰的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期召開由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決長(zhǎng)城保護(hù)中的重大問題。
第十八條
禁止在長(zhǎng)城上從事下列活動(dòng)： �。ㄒ唬┤⊥�、取磚（石）或者種植作物； �。ǘ┛虅潯⑼课�； �。ㄈ┘茉O(shè)、安裝與長(zhǎng)城保護(hù)無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備； （四）駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長(zhǎng)城； �。ㄎ澹┱故究赡軗p壞長(zhǎng)城的器具； �。┯薪M織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長(zhǎng)城段落舉行活動(dòng)； �。ㄆ撸┪奈锉Ｗo(hù)法禁止的其他活動(dòng)。
第十九條
將長(zhǎng)城段落辟為參觀游覽區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原則，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件： �。ㄒ唬┰撻L(zhǎng)城段落的安全狀況適宜公眾參觀游覽； �。ǘ┰撻L(zhǎng)城段落有明確的保護(hù)機(jī)構(gòu)，已依法劃定保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶，并已建立保護(hù)標(biāo)志、檔案； �。ㄈ┓祥L(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃的要求。
第二十條
將長(zhǎng)城段落辟為參觀游覽區(qū)，應(yīng)當(dāng)自辟為參觀游覽區(qū)之日起5日內(nèi)向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案；長(zhǎng)城段落屬于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，應(yīng)當(dāng)自辟為參觀游覽區(qū)之日起5日內(nèi)向國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。備案材料應(yīng)當(dāng)包括參觀游覽區(qū)的旅游容量指標(biāo)。 所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起20日內(nèi)按照職權(quán)劃分核定參觀游覽區(qū)的旅游容量指標(biāo)。
第二十一條
在參觀游覽區(qū)內(nèi)舉行活動(dòng)，其人數(shù)不得超過核定的旅游容量指標(biāo)。 在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃的要求。
第二十二條
任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)城遭受損壞向保護(hù)機(jī)構(gòu)或者所在地縣級(jí)人民政府文物主管部門報(bào)告的，接到報(bào)告的保護(hù)機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)人民政府文物主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并向縣級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府文物主管部門報(bào)告。
第二十三條
對(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行修繕，應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，由依法取得文物保護(hù)工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。長(zhǎng)城的修繕，應(yīng)當(dāng)遵守不改變?cè)瓲畹脑瓌t。 長(zhǎng)城段落已經(jīng)損毀的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)，不得在原址重建。 長(zhǎng)城段落因人為原因造成損壞的，其修繕費(fèi)用由造成損壞的單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第二十四條
違反本條例規(guī)定，造成長(zhǎng)城損毀，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，違反有關(guān)治安管理的法律規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰。
第二十五條
違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，依照文物保護(hù)法第六十六條的規(guī)定責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書： �。ㄒ唬┰诮构こ探ㄔO(shè)的長(zhǎng)城段落的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的； �。ǘ┰陂L(zhǎng)城的保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，未依法報(bào)批的； �。ㄈ┪床扇”緱l例規(guī)定的方式進(jìn)行工程建設(shè)，或者因工程建設(shè)拆除、穿越、遷移長(zhǎng)城的。
第二十六條
將不符合本條例規(guī)定條件的長(zhǎng)城段落辟為參觀游覽區(qū)的，由省級(jí)以上人民政府文物主管部門按照職權(quán)劃分依法取締，沒收違法所得；造成長(zhǎng)城損壞的，處5萬元以上50萬元以下的罰款。 將長(zhǎng)城段落辟為參觀游覽區(qū)未按照本條例規(guī)定備案的，由省級(jí)以上人民政府文物主管部門按照職權(quán)劃分責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依照前款規(guī)定處罰。 在參觀游覽區(qū)內(nèi)設(shè)置的服務(wù)項(xiàng)目不符合長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃要求的，由縣級(jí)人民政府文物主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得。
第二十七條
違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款，對(duì)單位處5萬元以上50萬元以下的罰款： （一）在長(zhǎng)城上架設(shè)、安裝與長(zhǎng)城保護(hù)無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的； �。ǘ┰陂L(zhǎng)城上駕駛交通工具，或者利用交通工具等跨越長(zhǎng)城的； �。ㄈ┰陂L(zhǎng)城上展示可能損壞長(zhǎng)城的器具的； （四）在參觀游覽區(qū)接待游客超過旅游容量指標(biāo)的。
第二十八條
違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)人民政府文物主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人并處1000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位并處1萬元以上5萬元以下的罰款： �。ㄒ唬┰陂L(zhǎng)城上取土、取磚（石）或者種植作物的； �。ǘ┯薪M織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長(zhǎng)城段落舉行活動(dòng)的。
第二十九條
行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照文物保護(hù)法第七十六條的規(guī)定給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開除公職： �。ㄒ唬┪匆勒毡緱l例的規(guī)定，確定保護(hù)機(jī)構(gòu)、劃定保護(hù)范圍或者建設(shè)控制地帶、設(shè)立保護(hù)標(biāo)志或者建立檔案的； �。ǘ┌l(fā)現(xiàn)不符合條件的長(zhǎng)城段落辟為參觀游覽區(qū)未依法查處的； �。ㄈ┯衅渌麨E用職權(quán)、玩忽職守行為，造成長(zhǎng)城損壞的。
第三十條
保護(hù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由長(zhǎng)城所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開除公職： �。ㄒ唬┪磳�(duì)長(zhǎng)城進(jìn)行日常維護(hù)、監(jiān)測(cè)或者未建立日志的； �。ǘ┌l(fā)現(xiàn)長(zhǎng)城存在安全隱患，未采取控制措施或者未及時(shí)報(bào)告的。
第三十一條
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