4月15日，國際商事爭端預(yù)防與解決組織（ICDPASO）全球總部新址在北京正式啟用。
這是一個(gè)特別的時(shí)刻。它標(biāo)志著ICDPASO邁入了新的發(fā)展階段。尤其在面對(duì)當(dāng)今世界單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊主義、自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下，各國企業(yè)開展國際化經(jīng)營的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，ICDPASO可以發(fā)揮作用的空間也越來越大。
更深遠(yuǎn)的意義在于，“無論外部環(huán)境如何變化，中國都將集中精力辦好自己的事，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，拓展涉外法治建設(shè)的深度和廣度，積極營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為各國企業(yè)加強(qiáng)對(duì)華合作，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展，拓寬拓展廣闊的空間，營造有利的法治條件�！敝袊鴩H貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長任鴻斌說。
集爭端預(yù)防與解決服務(wù)于一體
來到ICDPASO全球總部新址，可以看到這里處處體現(xiàn)出國際組織的開放性、專業(yè)性和包容性——不僅配備了先進(jìn)的辦公設(shè)施和仲裁調(diào)解、庭審以及會(huì)議的技術(shù)設(shè)備，同時(shí)也融入了多元文化以及信息數(shù)字的元素。據(jù)ICDPASO秘書長沈佩蘭介紹，新址大概面積有2000平方米，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全。
2020年10月，在中國貿(mào)促會(huì)倡議和推動(dòng)下，中國國際商會(huì)聯(lián)合40多個(gè)中外工商組織、法律機(jī)構(gòu)，共同發(fā)起了國際商事爭端預(yù)防與解決組織。
據(jù)了解，這是全球首個(gè)集商事爭端預(yù)防與解決服務(wù)于一體的非政府間國際組織。與一般都是以爭議解決為出發(fā)點(diǎn)和導(dǎo)向的組織所不同的是，這一組織對(duì)預(yù)防和爭端兩方面的結(jié)合，充分體現(xiàn)了中國以及亞洲的理念和智慧。
“爭議預(yù)防是非常重要的。無論任何高級(jí)的解決組織，爭議已經(jīng)發(fā)生了，當(dāng)事方就不可避免地遭受損失。所以，預(yù)防在先非常重要，須向企業(yè)提供及時(shí)高效、高素質(zhì)、低成本的法律服務(wù)。”ICDPASO名譽(yù)理事長，世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)前主席、法官張?jiān)骆f。
中國社會(huì)科學(xué)院國際法研究所國際經(jīng)濟(jì)法室主任、ICDPASO調(diào)解員劉敬東認(rèn)為，ICDPASO的特色在于其不是一個(gè)單純的爭議解決機(jī)構(gòu)，而是可以給企業(yè)靠前提供服務(wù)的組織，比如可以提前溝通，給商事主體提供指引及合規(guī)性的培訓(xùn)。
四年多來，中國政府高度重視國際商事爭端預(yù)防與解決組織的發(fā)展，將支持該組織發(fā)揮功能作用，納入多份重要的政策文件。全國人大常委會(huì)法工委、司法部、最高人民法院為該組織開展工作提供了有力的指導(dǎo)和支持。
據(jù)任鴻斌介紹，ICDPASO自成立以來，堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，擴(kuò)大全球合作網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩類規(guī)則，拓展多元化商事糾紛解決手段，得到各國當(dāng)事人的廣泛好評(píng)。目前有涉及104個(gè)國家和地區(qū)的51家會(huì)員單位，預(yù)防化解涉外案件量平均增長約60%，先后發(fā)布商事調(diào)解、商事仲裁、投資仲裁等領(lǐng)域規(guī)則，這也是ICDPASO的3個(gè)主要業(yè)務(wù)板塊。
任鴻斌希望，未來ICDPASO能創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)爭端預(yù)防與解決協(xié)同發(fā)展。建立商事爭端預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化磋商、游說等爭端預(yù)防服務(wù)，從源頭預(yù)防和化解糾紛，穩(wěn)步開展商事調(diào)解、仲裁等業(yè)務(wù)，建設(shè)國際化、專業(yè)化的調(diào)解員和仲裁員隊(duì)伍，豐富案件來源渠道，探索建立訴調(diào)、訴仲對(duì)接機(jī)制，加快數(shù)字化、智能化發(fā)展，提升爭端預(yù)防與解決的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
企業(yè)“走出去”須法律服務(wù)護(hù)航
對(duì)于ICDPASO，企業(yè)抱有很高的期待�！疤貏e希望ICDPASO發(fā)揮更大的作用。”中國對(duì)外工程承包商會(huì)副會(huì)長辛修明表示。
“我們現(xiàn)在‘走出去’的企業(yè)，搞國際工程的越來越多，我們的會(huì)員企業(yè)1500多家，現(xiàn)在還在繼續(xù)增加�！毙列廾髡f，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，對(duì)外承包工程行業(yè)蓬勃發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)交往活躍，必不可少地會(huì)有爭議發(fā)生。辛修明坦言，工程建設(shè)類爭議涉及的金額相對(duì)較大，大部分是通過國際仲裁方式解決，在當(dāng)?shù)卦V訟的則相對(duì)占比較少。希望ICDPASO可以在仲裁和調(diào)解方面大有作為。
除了化解爭議，辛修明還希望ICDPASO能參與到相關(guān)國際規(guī)則制定中�！斑^去國際工程主要是西方國家在搞，但是現(xiàn)在大部分工程實(shí)際是中國在搞。我們有一個(gè)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全球最大的國際承包商里，我們實(shí)際上超過了30%，也就是說，世界上每3個(gè)大的項(xiàng)目，有1個(gè)就是中國建的�！比绻嚓P(guān)國際規(guī)則能將中國企業(yè)熟悉與認(rèn)可的理念納入，可以為將來的爭議解決提供更好的實(shí)踐指導(dǎo)。
中華全國律師協(xié)會(huì)仲裁與律師調(diào)解專業(yè)委員會(huì)副主任、ICDPASO調(diào)解員曹麗軍建議，中國企業(yè)在國外做工程，和國內(nèi)供應(yīng)商之間的總包、分包之間的合同，盡可能用國內(nèi)的模板，寫上中國比較認(rèn)可的國內(nèi)或者國際的仲裁機(jī)構(gòu)。此外，國際規(guī)則制定中，確實(shí)要多爭取話語權(quán)，對(duì)中國企業(yè)的利益實(shí)現(xiàn)最大程度的保護(hù)。
辛修明認(rèn)為，在規(guī)則問題之外，法律服務(wù)“走出去”和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)下是企業(yè)非常迫切的需求。“涉外律師很大一部分做貿(mào)易，做工程的相對(duì)比較少。我們迫切呼吁法律界能夠正視國際工程這個(gè)領(lǐng)域，培養(yǎng)更多國際工程的人才，包括熟悉這個(gè)條款的人才。否則，如果主要靠西方律師來解決訴訟問題，各個(gè)方面和我們的需求差距還是相對(duì)比較大的�！毙列廾魍瑫r(shí)提出，期待ICDPASO等專業(yè)機(jī)構(gòu)及法律專家們能夠?yàn)閲H工程承包可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)制定一套指引，幫助他們解決問題。
創(chuàng)新規(guī)則引領(lǐng)國際社會(huì)擁抱AI
商事爭端解決的未來，還應(yīng)有人工智能的一席之地。
北京理工大學(xué)的一個(gè)智慧法律實(shí)驗(yàn)室開發(fā)的大模型，預(yù)計(jì)將于5月份向社會(huì)公開。
北京理工大學(xué)法學(xué)院院長李壽平透露，這個(gè)大模型是在DeepSeek開源的框架下，通過喂料形成的�！皬脑V訟、仲裁，到法律服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，人工智能都已經(jīng)完全可以應(yīng)用，甚至可以替代。替代的效率毫無疑問，是平常效率的若干倍，準(zhǔn)確率應(yīng)該來說比一般的博士水平都要高�！�
以仲裁領(lǐng)域?yàn)槔！皬陌讣氖芾淼街俨脝T的分派包括庭審安排，包括最終文書出來，我認(rèn)為人工智能都可以介入。”李壽平說。
在他看來，與訴訟及執(zhí)法領(lǐng)域等因涉及主權(quán)的規(guī)則變化相對(duì)會(huì)比較慢，所不同的是，仲裁領(lǐng)域的規(guī)則應(yīng)該是在各法治領(lǐng)域中變革最快的�！翱烊艘徊讲拍芨呷艘换I�！崩顗燮秸J(rèn)為，仲裁機(jī)構(gòu)可以為迎接AI創(chuàng)新自己的規(guī)則，由此引領(lǐng)國際社會(huì)、國際仲裁、國際調(diào)解領(lǐng)域規(guī)則的變革。
“ICDPASO作為新成立的國際商事爭端預(yù)防和解決的機(jī)構(gòu)，剛好誕生于人工智能飛速發(fā)展的時(shí)代，完全有這個(gè)條件和機(jī)會(huì)去創(chuàng)新我們的規(guī)則，引領(lǐng)國際社會(huì)共同擁抱AI�！崩顗燮秸f。
沈佩蘭表示，ICDPASO將以此為新的起點(diǎn)，繼續(xù)秉承“共商、共建、共享”的理念，以更加開放的姿態(tài)，更加專業(yè)的服務(wù)，推動(dòng)規(guī)則銜接，促進(jìn)多元解紛，增進(jìn)國際合作，為全球商事主體保駕護(hù)航，為構(gòu)建更加公平、高效的全球商事法治環(huán)境貢獻(xiàn)力量。愿ICDPASO在新的征程中不斷發(fā)展壯大，書寫國際商事爭端預(yù)防與解決事業(yè)的新篇章。
