高人民法院最高人民檢察院 關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件 適用法律若干問題的解釋

最高人民法院最高人民檢察院

關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件

適用法律若干問題的解釋

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2019年4月8日由最高人民法院審判委員會第1765次會議、2019年6月28日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第二十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年9月4日起施行。

　　最高人民法院  最高人民檢察院

　　2019年9月2日

法釋〔2019〕13號

最高人民法院最高人民檢察院

關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件

適用法律若干問題的解釋

（2019年4月8日最高人民法院審判委員會第1765次會議、

2019年6月28日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會

第二十次會議通過，自2019年9月4日起施行）

　　為依法懲治組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案、代替考試等犯罪，維護考試公平與秩序，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：
　　第一條  刑法第二百八十四條之一規(guī)定的“法律規(guī)定的國家考試”，僅限于全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律所規(guī)定的考試。
　　根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，下列考試屬于“法律規(guī)定的國家考試”：
　�。ㄒ唬┢胀ǜ叩葘W(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國家教育考試；
　�。ǘ┲醒牒偷胤焦珓�(wù)員錄用考試；
　�。ㄈ﹪医y(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國家教師資格考試、注冊會計師全國統(tǒng)一考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試；
　�。ㄋ模┢渌勒辗捎芍醒牖蛘叩胤街鞴懿块T以及行業(yè)組織的國家考試。
　　前款規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試，屬于“法律規(guī)定的國家考試”。
　　第二條  在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百八十四條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
　　（一）在普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的；
　�。ǘ⿲�(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的；
　　（三）考試工作人員組織考試作弊的；
　�。ㄋ模┙M織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的；
　�。ㄎ澹┒啻谓M織考試作弊的；
　�。┙M織三十人次以上作弊的；
　�。ㄆ撸┨峁┳鞅灼鞑奈迨陨系�；
　�。ò耍┻`法所得三十萬元以上的；
　　（九）其他情節(jié)嚴重的情形。
　　第三條  具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施，獲取、記錄、傳遞、接收、存儲考試試題、答案等功能的程序、工具，以及專門設(shè)計用于作弊的程序、工具，應(yīng)當(dāng)認定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”。
　　對于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的“作弊器材”難以確定的，依據(jù)省級以上公安機關(guān)或者考試主管部門出具的報告，結(jié)合其他證據(jù)作出認定；涉及專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材、“偽基站”等器材的，依照相關(guān)規(guī)定作出認定。
　　第四條  組織考試作弊，在考試開始之前被查獲,但已經(jīng)非法獲取考試試題、答案或者具有其他嚴重擾亂考試秩序情形的，應(yīng)當(dāng)認定為組織考試作弊罪既遂。
　　第五條  為實施考試作弊行為，非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為刑法         第二百八十四條之一第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：
　　（一）非法出售或者提供普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試的試題、答案的；
　　（二）導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;
　�。ㄈ┛荚嚬ぷ魅藛T非法出售或者提供試題、答案的；
　�。ㄋ模┒啻畏欠ǔ鍪刍蛘咛峁┰囶}、答案的；
　�。ㄎ澹┫蛉舜我陨戏欠ǔ鍪刍蛘咛峁┰囶}、答案的；
　　（六）違法所得三十萬元以上的；
　�。ㄆ撸┢渌楣�(jié)嚴重的情形。
　　第六條  為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供法律規(guī)定的國家考試的試題、答案，試題不完整或者答案與標準答案不完全一致的，不影響非法出售、提供試題、答案罪的認定。
　　第七條  代替他人或者讓他人代替自己參加法律規(guī)定的國家考試的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十四條之一第四款的規(guī)定，以代替考試罪定罪處罰。
　　對于行為人犯罪情節(jié)較輕，確有悔罪表現(xiàn)，綜合考慮行為人替考情況以及考試類型等因素，認為符合緩刑適用條件的，可以宣告緩刑；犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰；情節(jié)顯著輕微危害不大的，不以犯罪論處。
　　第八條  單位實施組織考試作弊、非法出售、提供試題、答案等行為的，依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)定罪量刑標準，追究組織者、策劃者、實施者的刑事責(zé)任。
　　第九條  以竊取、刺探、收買方法非法獲取法律規(guī)定的國家考試的試題、答案，又組織考試作弊或者非法出售、提供試題、答案，分別符合刑法第二百八十二條和刑法第二百八十四條之一規(guī)定的，以非法獲取國家秘密罪和組織考試作弊罪或者非法出售、提供試題、答案罪數(shù)罪并罰。
　　第十條  在法律規(guī)定的國家考試以外的其他考試中，組織作弊，為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助，或者非法出售、提供試題、答案，符合非法獲取國家秘密罪、非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照專用器材罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪等犯罪構(gòu)成要件的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十一條  設(shè)立用于實施考試作弊的網(wǎng)站、通訊群組或者發(fā)布有關(guān)考試作弊的信息，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十七條之一的規(guī)定，以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪定罪處罰；同時構(gòu)成組織考試作弊罪、非法出售、提供試題、答案罪、非法獲取國家秘密罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
　　第十二條  對于實施本解釋規(guī)定的犯罪被判處刑罰的，可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，依法宣告職業(yè)禁止；被判處管制、宣告緩刑的，可以根據(jù)犯罪情況，依法宣告禁止令。
　　第十三條  對于實施本解釋規(guī)定的行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的危害程度、違法所得數(shù)額以及被告人的前科情況、認罪悔罪態(tài)度等，依法判處罰金。
　　第十四條  本解釋自2019年9月4日起施行。