北 京 市 旗 鑒 律 師 事務(wù)所

北 京 市 億 嘉 律 師 事務(wù)所

福 建 法 煒 律 師 事務(wù)所

 

關(guān)于涉法涉訴訪民、網(wǎng)民涉嫌誹謗不擬刑事追究

吸取王帥、段磊誹謗案的教訓(xùn)建議對(duì)涉案人員撤銷案件

 

法  律  意  見  書

 

福州市馬尾區(qū)公安局、福州市馬尾區(qū)人民檢察院：

    福建法煒律師事務(wù)所、北京市旗鑒律師事務(wù)所、北京市億嘉律師事務(wù)所依法接受范燕瓊、吳華英、游精佑、郭寶鋒親屬的委托，各自指派律師林忠、林洪楠、金光鴻、劉曉原，李穎善分別擔(dān)任誹謗案犯罪嫌疑人范燕瓊、吳華英、游精佑、郭寶鋒的律師，為他們提供法律服務(wù)。我們于2009年7月17日向馬尾區(qū)公安局呈送了《關(guān)于涉法涉訴訪民涉嫌誹謗界定涉密案件不妥擬依法安排律師會(huì)見履行職責(zé)法律意見書》。7月27日林忠、林洪楠、金光鴻、劉曉原在福州市第二看守所分別會(huì)見了范燕瓊、吳華英、游精佑。現(xiàn)根據(jù)會(huì)見情況，提出如下法律意見：

     一、“依法辦案”，不是“找法治人”。

    設(shè)置在《中華人民共和國刑法》第四章，侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪中的第246條誹謗罪之規(guī)定，是自訴案件，除特殊例外才需公安機(jī)關(guān)介入；誹謗的對(duì)象是自然人，可能涉及隱私，不可能涉及國家秘密。

    近年國內(nèi)發(fā)生過多起，因舉報(bào)失實(shí)錯(cuò)定誹謗罪的案件。如段磊誹謗案，有關(guān)司法機(jī)關(guān)承認(rèn)在案件是自訴還是公訴問題上，存在理解錯(cuò)誤，已依法撤案，對(duì)辦案人員進(jìn)行問責(zé)。同樣王帥誹謗案，河南省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)秦玉海特在人民網(wǎng)上向網(wǎng)友道歉，承認(rèn)此案暴露出公安機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法的問題，具有一定普遍性。又如，成都市李立群在2009年“6 .5”公交車燃燒事故發(fā)生后，舉報(bào)失實(shí)，嚴(yán)重傷害了公交車司機(jī)、成都119消防等個(gè)人和單位，嚴(yán)重干擾了特大事故的調(diào)查工作，有關(guān)部門告誡其：言必慮其所終，發(fā)言應(yīng)高度負(fù)責(zé)。李立群承認(rèn)說錯(cuò)話，妥善平息了事態(tài)。我國對(duì)此類事件的處置，按刑事政策和國家法律，一般是動(dòng)紀(jì)（紀(jì)律）不動(dòng)刑（刑罰），動(dòng)罰（治安處罰）不動(dòng)刑（刑罰），介于罪與非罪之間，一時(shí)分不清，按非罪處置，避免傷及無辜群眾，切實(shí)兌現(xiàn)為民服務(wù)，愛民如命，警民魚水情之宗旨。

   警方對(duì)意在引起中央和上級(jí)司法機(jī)關(guān)關(guān)注而徹查嚴(yán)曉玲之死，出現(xiàn)《閩清嚴(yán)曉玲比巴東鄧玉嬌悲慘一萬倍》的帖子和“一片只忠實(shí)記錄嚴(yán)曉玲家屬講述立場(chǎng)，不代表記錄者立場(chǎng)”的視頻，僅因帖子上舉報(bào)閩清縣“麗哥” KTV舞廳，點(diǎn)評(píng)林、盧警官和涂檢察官以及聶志雄四人，就對(duì)涉法涉訴訪民、網(wǎng)民，實(shí)施多警種拉網(wǎng)式專案大行動(dòng)。范燕瓊因“一紙代書”和連江訪民黃彩漂于6月26日被抓走，訪民陳煥輝、楊雪英夫婦于6月28日被抓走，7月1日刑事拘留了訪民網(wǎng)民吳華英，7月5日網(wǎng)民游精佑因拍攝“一片視頻”被刑事拘留，7月16日又刑事拘留了網(wǎng)民郭寶鋒。因網(wǎng)上發(fā)帖和聊天，被刑事拘傳，刑事傳喚，刑事訊問，還有多人。

    我們認(rèn)為，從涉案的“一紙代書”和“一片視頻”的內(nèi)容看，不論嚴(yán)曉玲是自身宮外孕破裂出血致死，還是被人輪奸致死，她的死都與國家秘密無關(guān)�，F(xiàn)有涉案的刑拘人員都是老上訪戶，今年四月中共中央巡視組來閩期間，他們都無一例外向巡視組申訴，反映有關(guān)冤假錯(cuò)案。他們同情嚴(yán)曉玲母親林秀英在女兒死后的一年半里不斷申訴上訪，卻訴告無門，想仿照鄧玉嬌一案發(fā)到網(wǎng)上引起中央及上級(jí)司法機(jī)關(guān)重視，這是對(duì)中央的信賴和對(duì)海峽西岸的愛護(hù)；沒有對(duì)社會(huì)秩序和國家利益造成嚴(yán)重危害。

    二、沒有程序正義，就沒有實(shí)體正義。

    范燕瓊被刑事拘留三十天后才得以會(huì)見律師，其家屬在7月23號(hào)（距抓捕后27天）才收到《刑事拘留通知書》，在《通知書》拘留后24小時(shí)未通知家屬和單位欄注明：“因有礙偵查，暫不予通知家屬”。范燕瓊曾因多方性動(dòng)脈炎，腎性高血壓等在福建省立醫(yī)院動(dòng)過手術(shù)，被羈押后，近段時(shí)間不思飲食，身體極為虛弱，急需送醫(yī)院治療。會(huì)見中范燕瓊告知律師，發(fā)帖的材料是從嚴(yán)曉玲母親林秀英那里來的，如實(shí)根據(jù)林秀英陳述，代書后發(fā)給了博訊，博訊有編輯修改，原稿在林秀英處。期間我們收到湖北省隨州市女士方秀珍的短信：“范女士，她是一個(gè)好人，是一個(gè)正直并敢于用事實(shí)來說話的人。如果不是我的親身體會(huì)，我是不會(huì)相信她的為人。當(dāng)我對(duì)生活失去了勇氣和絕望的時(shí)候，是她救了我，是她用一篇真實(shí)的報(bào)導(dǎo)，說出了事實(shí)，更說出了我的心痛。同時(shí)，這篇文章引起了很多人的關(guān)注和談?wù)�，文章沒有說一句假話。難道用事實(shí)說話也有罪，就要坐牢？希望你能給我們?nèi)跽咧鞒止�，借我的材料來反映一個(gè)事實(shí)。如果范女士的案件需要我作證,我會(huì)第一個(gè)站出來，用事實(shí)說話”。范燕瓊不過是南平地區(qū)的一名見義勇為、替民維權(quán)的赤腳律師。

    吳華英因其弟吳昌龍涉嫌參與2001年“6.24”福清紀(jì)委爆炸案，被枉法裁判，二度二審歷時(shí)兩年九個(gè)月不審不判，不斷上訪。其家屬是在拘留多天后才收到《刑事拘留通知書》。會(huì)見時(shí)，吳華英指出：“我是無罪的，只因控告八年不決的‘福清紀(jì)委爆炸案’黑幕，被冤案的制造者打擊報(bào)復(fù)，抓到市第二看守所。在馬尾快安派出所用手銬銬在鐵椅上36個(gè)小時(shí)后，才轉(zhuǎn)到市第二看守所，警方?jīng)]有出示誹謗罪的證據(jù)，警方后來給了一個(gè)我在網(wǎng)上聊天的鑒定，內(nèi)容沒有給我看，我拒絕簽字。我五次被提審是零口供�！�

    據(jù)游精佑陳述，《閩清“嚴(yán)曉玲”比巴東“鄧玉嬌”悲慘一萬倍》文章不是他寫，也不是他叫別人寫的，他也沒有轉(zhuǎn)帖到網(wǎng)上。他只是借別人設(shè)備把嚴(yán)曉玲母親陳述的情況制作成視頻發(fā)給了網(wǎng)友。后來，有人對(duì)視頻內(nèi)容作了些剪輯發(fā)到了網(wǎng)站上。他說，原來制作的視頻節(jié)目中，嚴(yán)曉玲母親沒有點(diǎn)某公安局副局長(zhǎng)等人的名字。

    陳煥輝、楊雪英夫婦因兒子陳夏影的1996年“4.26”福清市綁架大冤案被枉法錯(cuò)判，不斷申訴、上訪，同情嚴(yán)曉玲母親遭遇，作為基督教徒，在生活上給予幫助。楊雪英被刑拘四天后取保候?qū)�，陳煥輝被刑拘23天后于7月23日取保候?qū)彙?/DIV>