中華人民共和國(guó)司法部令
第141號(hào)
《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理辦法》已經(jīng)2018年9月13日司法部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
部長(zhǎng) 傅政華
2018年9月13日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試管理,嚴(yán)肅考試紀(jì)律,維護(hù)公平公正的考試秩序,制定本辦法。
第二條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試報(bào)名人員、應(yīng)試人員、考試工作人員以及其他相關(guān)人員,違反考試管理規(guī)定和考試紀(jì)律的認(rèn)定與處理,適用本辦法。
第三條 司法部負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理的指導(dǎo)監(jiān)督。
省、自治區(qū)、直轄市和考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)考試違紀(jì)行為的具體處理。
監(jiān)考人員根據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)有關(guān)違紀(jì)行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,并接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督。
第四條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為的認(rèn)定和處理,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、適用規(guī)定準(zhǔn)確。
第二章 報(bào)名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員違紀(jì)行為處理
第五條 不具備考試報(bào)名條件的人員通過(guò)隱瞞個(gè)人信息、虛假承諾等方式取得報(bào)名資格的,由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)作出報(bào)名無(wú)效的決定；對(duì)通過(guò)提供偽造、變?cè)斓膶W(xué)歷學(xué)位證書及證明書、法律工作經(jīng)歷、身份及戶籍信息等騙取報(bào)名或者通過(guò)賄賂、脅迫等其他不正當(dāng)手段取得報(bào)名資格的,由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)一并給予其二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理。
具有上述情形,已經(jīng)參加考試的,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)給予其當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效的處理；已經(jīng)取得法律職業(yè)資格的,由司法部作出撤銷授予法律職業(yè)資格的決定,并注銷其法律職業(yè)資格證書。
第六條 應(yīng)試人員有下列行為之一的,由監(jiān)考人員給予口頭警告,責(zé)令改正；經(jīng)口頭警告仍不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由考點(diǎn)總監(jiān)考決定給予其終止本場(chǎng)考試、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)的處理,并由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)給予其取消本場(chǎng)考試成績(jī)的處理:
(一)攜帶考試規(guī)定以外的物品進(jìn)入考場(chǎng),經(jīng)提醒后仍未放至指定位置的；
(二)考試開(kāi)始前答題或者考試結(jié)束后繼續(xù)答題的；
(三)考試開(kāi)始三十分鐘后仍未按規(guī)定在試卷、答卷、電子試題答卷頁(yè)面上標(biāo)明位置填涂或者錄入姓名、準(zhǔn)考證號(hào)、身份證號(hào),在答卷上作標(biāo)記或者在非署名處署名的；
(四)擅自關(guān)閉考試機(jī)、大幅度調(diào)整考試機(jī)顯示屏擺放位置和角度、搬動(dòng)主機(jī)箱、更換鍵盤和鼠標(biāo)等設(shè)備的；
(五)考試期間在考場(chǎng)內(nèi)交頭接耳、左顧右盼、喧嘩或者交卷后在考場(chǎng)內(nèi)、考場(chǎng)附近逗留、喧嘩等影響考試秩序的；
(六)未在規(guī)定座位參加考試或者考試期間擅自離開(kāi)座位、出入考場(chǎng)的；
(七)故意損毀試卷、答卷或者考場(chǎng)配發(fā)材料、考試機(jī)等考試相關(guān)設(shè)備的；
(八)將試卷、答卷、草稿紙或者考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng),將試題或者本人答題信息記錄并帶出考場(chǎng)的；
(九)有需要給予相應(yīng)處理的其他違紀(jì)行為的。
第七條 應(yīng)試人員有下列行為之一的,由總監(jiān)考決定給予其終止本場(chǎng)考試、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)的處理,并由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效、二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理:
(一)考試開(kāi)始后被查出攜帶具有發(fā)送或者接收信息功能的設(shè)備,或者在計(jì)算機(jī)化考試中使用外接設(shè)備、安裝作弊工具、作弊程序的；
(二)抄襲、查看、偷聽(tīng)違規(guī)帶進(jìn)考場(chǎng)與考試內(nèi)容有關(guān)的文字、視聽(tīng)資料的；
(三)以討論、打手勢(shì)等方式傳遞答題信息,搶奪、竊取他人試卷、答卷、草稿紙或者與他人交換試卷、答卷、草稿紙的；
(四)抄襲他人答案或者同意、協(xié)助他人抄襲答案的；
(五)有需要給予相應(yīng)處理的其他作弊行為的。
第八條 應(yīng)試人員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)決定給予其當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效、終身不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理；當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的,由考點(diǎn)總監(jiān)考給予其終止本場(chǎng)考試、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)的處理,并經(jīng)考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)按照前述規(guī)定處理:
(一)使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人的居民身份證、戶口簿、準(zhǔn)考證以及其他證明材料參加考試的；
(二)非法侵入計(jì)算機(jī)化考試系統(tǒng)或者非法獲取、刪除、修改、增加考試信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),破壞計(jì)算機(jī)考試系統(tǒng)正常運(yùn)行的；
(三)實(shí)施組織作弊,或者為他人組織作弊提供作弊器材、程序或者其他幫助行為的；
(四)為實(shí)施考試作弊行為,非法獲取考試試題、答案或者向他人非法出售、提供考試試題、答案的；
(五)實(shí)施代替他人考試或者讓他人代替自己參加考試的；
(六)有其他特別嚴(yán)重作弊行為的。
第九條 報(bào)名人員、應(yīng)試人員或者其他相關(guān)人員有本章規(guī)定情形,涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的,移交公安機(jī)關(guān)處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
違紀(jì)人員為國(guó)家公職人員的,同時(shí)將違紀(jì)違法情況通報(bào)所在單位并移交處理。
第十條 考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年度國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試結(jié)束后,將本地考試違紀(jì)情況和處理結(jié)果逐級(jí)上報(bào)司法部備案。在考試進(jìn)行過(guò)程中發(fā)生特別嚴(yán)重的考試違紀(jì)事件的,應(yīng)當(dāng)立即直報(bào)司法部。
司法部和省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立報(bào)名人員、應(yīng)試人員失信檔案和信用記錄披露、查詢制度,記錄考試違紀(jì)人員信息及處理結(jié)果,對(duì)處以取消本場(chǎng)考試成績(jī)、二年內(nèi)或者終身禁止參加法律職業(yè)資格考試處理的,通過(guò)司法行政機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站予以公示,并與其他部門實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享。
第三章 考試工作人員違紀(jì)行為處理
第十一條 考試工作人員有下列行為之一的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其繼續(xù)從事本年度及下一年度國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作,并視情節(jié)給予其相應(yīng)處理或者建議所在單位給予相應(yīng)處理:
(一)因失職造成不符合條件人員取得法律職業(yè)資格的；
(二)未準(zhǔn)確記錄、報(bào)告考試違紀(jì)行為并造成不良影響,或者未認(rèn)真履行職責(zé),造成考試秩序混亂,所負(fù)責(zé)考試出現(xiàn)大面積雷同答卷的；
(三)擅自變動(dòng)考試開(kāi)始、結(jié)束時(shí)間或者違規(guī)補(bǔ)時(shí),以及未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟考試機(jī)、下載上傳考試數(shù)據(jù)或者未在規(guī)定時(shí)間、場(chǎng)所啟封、封裝試卷的；
(四)擅自調(diào)換監(jiān)考考場(chǎng)、進(jìn)入其他考場(chǎng)或者為應(yīng)試人員調(diào)換考場(chǎng)、座位(機(jī)位)或者對(duì)試題內(nèi)容作解釋說(shuō)明的；
(五)在考場(chǎng)、閱卷場(chǎng)所或者保密監(jiān)控室內(nèi)使用通訊工具等電子用品擾亂考試工作秩序的；
(六)擅自將考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng)或者將閱卷評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等材料帶出閱卷場(chǎng)所的；
(七)從事命題、閱卷、保密、監(jiān)考等工作的人員違反回避規(guī)定,本人或者近親屬報(bào)名參加當(dāng)年國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的；
(八)評(píng)卷過(guò)程中擅自更改評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),或者不按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)卷的；
(九)擅自泄露命題、閱卷、合格標(biāo)準(zhǔn)確定等考試組織實(shí)施環(huán)節(jié)工作安排和相關(guān)信息或者未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)考試信息的；
(十)其他違反考試管理規(guī)定,造成不良后果的。
第十二條 考試工作人員有下列行為之一的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)停止其繼續(xù)從事本年度考試工作,并作出禁止其再?gòu)氖路陕殬I(yè)資格考試工作的處理,同時(shí)給予其相應(yīng)處理或者建議所在單位給予相應(yīng)處理:
(一)因嚴(yán)重失職造成應(yīng)試人員未能如期參加考試的；
(二)造成報(bào)名人員信息數(shù)據(jù)、考試試題、試卷、答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及考試數(shù)據(jù)丟失、損毀、泄露,或者使應(yīng)試人員答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的；
(三)命題、審題發(fā)生錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果或者在評(píng)卷、統(tǒng)分中嚴(yán)重失職,造成明顯的錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)或者其他差錯(cuò)的；
(四)利用考試工作便利打擊報(bào)復(fù)應(yīng)試人員或者索取他人財(cái)物、非法收受他人財(cái)物的；
(五)考試期間擅自將試卷、答卷、草稿紙以及考場(chǎng)配發(fā)材料帶出考場(chǎng),或者通過(guò)非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者安裝作弊程序?qū)⒃囶}信息傳出考場(chǎng)的；
(六)采用明示或者暗示的方式協(xié)助應(yīng)試人員答題或者縱容、包庇報(bào)名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員考試違紀(jì)的；
(七)截留、竊取、擅自開(kāi)拆未開(kāi)考試卷或者偷拆已密封答卷的；
(八)偷換、篡改、偽造答卷、考場(chǎng)原始記錄材料信息或者私自變更成績(jī),編造、虛報(bào)考試數(shù)據(jù)信息的；
(九)非法出售、提供、泄露國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試啟用前試題試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考試工作人員信息等有關(guān)涉密考試工作信息的；
(十)有其他嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。
第十三條 從事考試命題管理等考試工作人員在國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職的,由司法行政機(jī)關(guān)停止其繼續(xù)從事考試工作,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理或者建議相關(guān)單位給予相應(yīng)處理。
第十四條 發(fā)生重大考試責(zé)任事故或者出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況等嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的考區(qū),由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機(jī)關(guān)報(bào)司法部撤銷該考區(qū),二年內(nèi)不得恢復(fù)考區(qū)設(shè)置。對(duì)存在失職或者瀆職的司法行政機(jī)關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。
第十五條 司法行政機(jī)關(guān)違反保密規(guī)定,造成考試試題、答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)丟失、泄密,或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的,對(duì)存在失職或者瀆職的司法行政機(jī)關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定分別給予相應(yīng)處理。
第十六條 考試工作人員有本章規(guī)定情形,涉嫌構(gòu)成違反治安管理行為的,移交公安機(jī)關(guān)處理；涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 違紀(jì)行為處理程序
第十七條 監(jiān)考人員在考試期間發(fā)現(xiàn)應(yīng)試人員以及其他相關(guān)人員有違紀(jì)行為的,在依照本辦法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處理措施的同時(shí),可以對(duì)違紀(jì)人員作弊的工具、材料及試卷、答卷和相關(guān)視頻錄像等證據(jù)材料采取必要的登記保存措施,并在七個(gè)工作日內(nèi)由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)保存的物品或材料作出處理。
違紀(jì)事實(shí)、情節(jié)及現(xiàn)場(chǎng)處理情況應(yīng)當(dāng)在違紀(jì)行為處理報(bào)告單上作出記錄,由二名監(jiān)考人員或者其他考試工作人員簽字確認(rèn)。考試結(jié)束后,經(jīng)考點(diǎn)總監(jiān)考審查確認(rèn)后報(bào)送考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān),考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在違紀(jì)行為處理報(bào)告單上簽署意見(jiàn)。
考試工作人員應(yīng)當(dāng)向違紀(jì)考生告知違紀(jì)記錄的內(nèi)容,對(duì)保存的考生物品應(yīng)當(dāng)填寫保存清單,并由考生和考試工作人員簽字確認(rèn)。
第十八條 非考試期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)違紀(jì)線索的,由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)組成不少于二人的調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查取證,必要時(shí)由上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)直接調(diào)查取證。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)事實(shí)情況進(jìn)行了解核實(shí)。
調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依據(jù)調(diào)查的事實(shí)和證據(jù)形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。需要由上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)。
第十九條 在評(píng)卷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列違紀(jì)情形的,由評(píng)卷專家組確認(rèn):
(一)應(yīng)試人員在答卷上做標(biāo)記的；
(二)應(yīng)試人員答卷筆跡前后不一致的；
(三)應(yīng)試人員兩卷答案文字表述、答案信息點(diǎn)錯(cuò)誤、答題軌跡高度一致(雷同)的。
評(píng)卷專家組確認(rèn)上述違紀(jì)行為情形時(shí),可以根據(jù)需要通過(guò)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定或者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。確認(rèn)應(yīng)試人員有前款規(guī)定情形并有其他相關(guān)證據(jù)證明其作弊行為成立的,根據(jù)作弊事實(shí)和情節(jié),由考區(qū)所在地司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法相關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違紀(jì)行為,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決定調(diào)查后六十日內(nèi)作出處理決定。
六十日內(nèi)無(wú)法作出處理決定的,經(jīng)本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三十日。
第二十一條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)違紀(jì)行為作出處理決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處理決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知其享有陳述、申辯或者要求聽(tīng)證的權(quán)利。
作出二年內(nèi)或者終身不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試處理決定的,當(dāng)事人有權(quán)在被告知處理結(jié)果之日起五個(gè)工作日內(nèi)要求舉行聽(tīng)證；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證,并于舉行聽(tīng)證前七個(gè)工作日通知當(dāng)事人。
第二十二條 司法行政機(jī)關(guān)對(duì)違紀(jì)行為作出處理的,應(yīng)當(dāng)出具國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試違紀(jì)行為處理決定書,并載明下列事項(xiàng):
(一)被處理人姓名、性別、身份證號(hào)及住址；
(二)違紀(jì)行為的事實(shí)和證據(jù)；
(三)處理的依據(jù)和種類；
(四)不服處理決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
(五)作出處理決定的單位名稱和日期。
第二十三條 違紀(jì)行為處理決定應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起十日內(nèi)送達(dá)被處理人；直接送達(dá)有困難的,可以采取委托送達(dá)、郵寄送達(dá)；受送達(dá)人下落不明,或者用其他方式無(wú)法送達(dá)的,可以采取公告方式送達(dá)。
第二十四條 報(bào)名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的違紀(jì)處理決定不服的,可以根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
考試工作人員對(duì)違紀(jì)行為處理不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。
第二十五條 考試違紀(jì)行為調(diào)查處理人員在考試違紀(jì)行為調(diào)查處理工作中,有對(duì)報(bào)名人員、應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員報(bào)復(fù)或者誣陷等行為的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予其相應(yīng)處理或者建議所在單位給予相應(yīng)處理。
第五章 附則
第二十六條 本辦法所稱“二年”不包括本年度。
第二十七條 本辦法規(guī)定的“其他相關(guān)人員”,是指報(bào)名人員、應(yīng)試人員、考試工作人員以外參與考試違紀(jì)作弊行為的人員。
第二十八條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自公布之日起施行。 |
