試點推進教育改革,2014年上海、浙江作為試驗區(qū)最先進入高中教學(xué)新一輪改革。和以往改革的“小手術(shù)”不同,這次改革可謂是大刀闊斧,推出了一系列比如“文理不分科”、“語數(shù)外三科必考,其余科目七選三”、“外語和選考兩次,成績兩年有效”、“ 取消一二本等批次區(qū)別,錄取不分批次,按專業(yè)平行投檔”等大動筋骨的措施,改革效果也為眾人所期待。
然而三年后的2017年,改革后的第一屆高三學(xué)子完成了高考,但結(jié)果卻差強人意,和預(yù)想的“為考生提供更多機會”、“提高高校招生自主權(quán)”等當(dāng)初的美好設(shè)想不同,現(xiàn)實中月月大考,考生疲憊不堪,分班一片混亂,高校選擇權(quán)有名無實,從考生、家長、學(xué)校到高校,基本一片怨聲沸騰,北大考試院院長秦春華更是直言“嗅到了另外一絲可能的危險味道”――省招辦一家坐大,大權(quán)獨攬。
有網(wǎng)友評價:“這樣的改革,讓人不寒而栗!”
浙江省招辦獨攬大權(quán),北大教授稱“嗅到危險味道”
根據(jù)浙江省教育廳的解讀,改革方案的核心理念是在確!肮、公正”的前提下,“擴大教育的選擇性”。首先考慮是否有利于學(xué)生選擇,是否有利于高校自主權(quán)擴大。“因為好的教育,必然是在學(xué)生、學(xué)校不斷的選擇中實現(xiàn)的。”這的確是一個相當(dāng)先進的理念。如果能實現(xiàn),必將是中學(xué)基礎(chǔ)教育和大學(xué)招生錄取改革的重大突破和福音。
然而,北大教授一行人在浙江調(diào)研的過程中,卻發(fā)現(xiàn)改革實際的效果,可能出現(xiàn)當(dāng)初政策制定者意想不到,乃至和改革初衷完全背道而馳的情況。

比如,高考招生錄取的選擇性涉及兩個方面:大學(xué)和學(xué)生,二者相輔相成。令人遺憾的是,浙江方案幾乎完全排斥了高校在招生錄取過程中的主動選擇作用。招生錄取的主體應(yīng)當(dāng)是大學(xué),現(xiàn)在變成了省教育考試院。
從表面上看,方案似乎給了高校一定的選擇權(quán)――高?梢愿鶕(jù)自身人才選拔和培養(yǎng)需求,預(yù)先提出招生錄取的相應(yīng)科目需求。但實質(zhì)上,高校在兩年之前提出科目要求之后,就完全喪失了主動選擇學(xué)生的任何可能性。它最終見到的仍然是“分”而不是“人”。
坦率地說,按照這一方案,高校招生辦公室可以取消,只需將錄取通知書交給浙江省教育考試院,由其按照專業(yè)和考生成績順次填寫錄取名單并寄給考生即可。錄取通知書既不需要大學(xué)校長的簽名,也不需要由大學(xué)招生辦公室寄送――那樣反而增加了不必要的成本。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,省級教育考試機構(gòu)的職能應(yīng)當(dāng)是逐步弱化的,為什么現(xiàn)在反而要進一步強化呢?這難道不是改革的倒退嗎?
學(xué)生選擇權(quán)僅為噱頭,實際控制權(quán)在學(xué)校手里
學(xué)生的選擇權(quán)同樣不可能得到完全實現(xiàn)。對學(xué)生而言,選擇性體現(xiàn)在,除語、數(shù)、外3門高考科目之外,學(xué)生可以在高中學(xué)業(yè)水平考試的7個科目中自由確定3個選考科目。從理論上說,7選3存在35種組合。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣,揚長避短,文理交叉,選擇自己最擅長的3門作為選考科目。但這完全是書齋里的想象,而且只推演了最好的一種結(jié)果。
實際上,由于多個利益相關(guān)者從各自不同的目的來行動,有可能出現(xiàn)多種復(fù)雜甚至是壞的情況。
在面對人生最重要的一次高考志愿填報的選擇上,中學(xué)(老師)就掌握了相當(dāng)大的控制權(quán)。也就是說,學(xué)生的選擇權(quán)在很大程度上將被中學(xué)(老師)的選擇權(quán)所替代,他(她)們可以左右甚至決定學(xué)生的選擇。

為了考出最優(yōu)成績,學(xué)校很可能不會允許學(xué)生去“自由選擇”,而是代替學(xué)生進行選擇,在7個選考科目中整體性地選擇本校師資力量最強(或頂尖學(xué)生最擅長)的3個科目,然后將全部資源投入到可能產(chǎn)生成績最大化的這3個科目上,對學(xué)生進行集中強化訓(xùn)練,從而在激烈的競爭中取得壓倒性優(yōu)勢。同時,在高考填報志愿過程中,引導(dǎo)甚至強迫本校學(xué)生全部選擇這3個科目――除少數(shù)學(xué)生外,絕大部分學(xué)生也會接受這樣的要求,因為他(她)們在這3科上所接受的訓(xùn)練更充分,又何樂而不為呢?
文理不分成泡影,分科“集訓(xùn)”更嚴重
如果大學(xué)所要求的科目高度集中,例如工科院校要求物理、化學(xué)和生物,文史類院校要求歷史、地理和思想政治――那么,中學(xué)仍舊會將資源投入到這6個傳統(tǒng)科目上。所謂“文理不分科”就成了紙面上的表述,中學(xué)在實際教學(xué)過程中仍然會“文理分科”,而且可能分化得更為嚴重。原因很簡單,分工產(chǎn)生效率。資源越是集中到某一學(xué)科,專業(yè)化訓(xùn)練程度越強,學(xué)生所取得的考試成績就可能越高。
一年三大考,教師和學(xué)生不堪重負
所謂的一年兩考其實是一年三考,由原來的一次沖刺,變成了現(xiàn)在的反復(fù)沖刺。十月份沖一次,四月份沖一次,六月份還要沖一次。折騰得所有考生、教師和家長疲憊不堪,奄奄一息。
正常的假期沒有了,正常的休息沒有了,正常的生活沒有了,變成沒日沒夜沒完沒了的應(yīng)付考試的機器。

為了趕進度,沒有自修課,沒有活動課。
鋪天蓋地的模擬考,周考,綜合考,聯(lián)考,考得昏天黑地,考得日月無光,考得學(xué)生快要吐血!
為了在考試中占得先機,寒暑假開始提前上課,星期天加班加點,節(jié)假日完全取消,就像一列喘著粗氣的老火車,日夜狂奔!
當(dāng)初的設(shè)計者可能會認為,人就像機器一樣按照他在辦公室里拍腦袋想出的程序亦步亦趨,可是他完全不知道社會的復(fù)雜性和人性的復(fù)雜性,人性天生是趨利避害的,人性天生是自私的。這種決策者估計不是生活在真空里,就是外星來客。不知道他們自己的孩子有沒有參加現(xiàn)在的高考。
理化受到嚴重削弱,江浙考生數(shù)理水平明顯下降
在目前突出強調(diào)公平的社會環(huán)境下,特別是高校普遍尚未積累起足夠的進行綜合素質(zhì)評價的知識和經(jīng)驗的條件下,頂尖大學(xué)將很可能最終按照語、數(shù)、外3門高考成績錄取。
由于語、數(shù)、外3科在總分中的權(quán)重較大,中學(xué)勢必會選擇將其作為應(yīng)試訓(xùn)練的主要科目,物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)性理科教育將受到極大削弱。這一現(xiàn)象已經(jīng)在江蘇省前幾年的高考改革中出現(xiàn),曾迫使北大、清華等頂尖大學(xué)不得不大幅削減在江蘇省的高考招生指標,并相應(yīng)大幅增加自主招生名額。
事實上,自從江蘇高考改革以來,江蘇籍學(xué)生進入大學(xué)之后的數(shù)理水平呈現(xiàn)出越來越明顯的下降趨勢,在參加物理、化學(xué)等國際奧賽的頂尖學(xué)生中,已漸漸難覓江蘇籍學(xué)生的身影。自南宋以降,江浙歷來是中國文脈所系,也是近現(xiàn)代中國理科基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng)最重要的基地,
產(chǎn)生了一大批學(xué)貫中西的學(xué)界泰斗,江浙籍院士是中國科學(xué)院院士中規(guī)模最大的群體。如果因為招生考試制度改革而影響到江浙學(xué)生對數(shù)、理、化等基礎(chǔ)學(xué)科的興趣,進而削弱其能力,對于中國未來長遠發(fā)展將產(chǎn)生難以估量的影響。這個問題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的高度重視。
考生自述:我們這屆就是被坑的小白鼠
“我是浙江新高三生,7選3真的就是扯淡,在我們學(xué)校這種垃圾地方成績偏差的學(xué)生根本沒有自助選擇權(quán),學(xué)校為了湊整一個班級會不斷施壓讓學(xué)生換科,威脅說什么走班根本不會有人管這門課,沒辦法安排。” |