澎湃新聞從教育部獲悉，近日，教育部印發(fā)《關(guān)于批準(zhǔn)部分中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目終止的通知》，依法終止234個(gè)本科以上中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，名單已在教育部門戶網(wǎng)站公布。
這不僅是近年來完善和創(chuàng)新中外合作辦學(xué)監(jiān)管方式的重要成果，也突顯了在中外合作辦學(xué)領(lǐng)域堅(jiān)決推進(jìn)淘汰更新，優(yōu)化升級的政策導(dǎo)向。截至2018年6月，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共有2342個(gè)，其中本科以上機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目共1090個(gè)。
近年來，中外合作辦學(xué)取得長足發(fā)展，在推進(jìn)教育體制機(jī)制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了重要作用，社會認(rèn)可度和國際影響力不斷提升。在加速發(fā)展的同時(shí)，一些機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目存在優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)不足，教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)科專業(yè)能力不強(qiáng)，缺乏內(nèi)涵式發(fā)展機(jī)制等問題，導(dǎo)致學(xué)生滿意度低，吸引力弱，辦學(xué)活動(dòng)難以持續(xù)。
強(qiáng)化退出機(jī)制是深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好新時(shí)期教育對外開放工作精神，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)事中事后監(jiān)管力度的重要舉措，是推動(dòng)中外合作辦學(xué)有效服務(wù)高等教育改革、提升高校國際化水平、促進(jìn)“雙一流”建設(shè)的重要抓手。加強(qiáng)退出機(jī)制建設(shè)，可以完善從準(zhǔn)入到退出全鏈條閉環(huán)監(jiān)管體系，使監(jiān)管工作首尾呼應(yīng)，有利于促進(jìn)中外合作辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展，提質(zhì)增效，有利于明確辦學(xué)導(dǎo)向，依法辦學(xué)，有利于保障學(xué)生和家長權(quán)益，提高社會滿意度。
上海師范大學(xué)哲學(xué)與法政學(xué)院副教授王奇才認(rèn)為，退出機(jī)制的規(guī)范有序運(yùn)行，有利于中外合作辦學(xué)更高質(zhì)量發(fā)展。退出機(jī)制的常態(tài)化制度化運(yùn)行，是新時(shí)代中外合作辦學(xué)回應(yīng)社會主要矛盾轉(zhuǎn)化、滿足人民群眾更高質(zhì)量教育需求的必然要求。本次依法退出的5個(gè)機(jī)構(gòu)和229個(gè)項(xiàng)目，實(shí)際情況各有不同，但共同點(diǎn)在于不能完全契合和滿足新時(shí)代中外合作辦學(xué)對高品質(zhì)教育教學(xué)的要求，辦學(xué)難以持續(xù)：有的是引進(jìn)的教育資源不再具有相對優(yōu)勢；有的是合作模式不再具有明顯競爭力；有的是所舉辦的學(xué)科專業(yè)不符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。
他指出，同時(shí)，也存在原有辦學(xué)模式無法滿足國家對中外合作辦學(xué)質(zhì)量要求，在質(zhì)量評估、信息年報(bào)、注冊認(rèn)證系統(tǒng)等監(jiān)管舉措中暴露問題，不再具備辦學(xué)條件能力，中外學(xué)校因而放棄繼續(xù)辦學(xué)、選擇退出中外合作辦學(xué)的情況。上述情況說明，中外合作辦學(xué)存在發(fā)展不均衡的現(xiàn)實(shí)問題，并不是所有的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目都能夠適合新時(shí)代中外合作辦學(xué)和中國教育事業(yè)發(fā)展的要求。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長趙彥志則表示，伴隨著中外合作辦學(xué)連續(xù)十多年的高速發(fā)展，部分地區(qū)、學(xué)�；蛏鐣䴔C(jī)構(gòu)盲目開展合作辦學(xué)、自身管理能力和辦學(xué)水平不高、忽視外方資質(zhì)等問題已經(jīng)凸現(xiàn)，規(guī)模型增長模式已經(jīng)遇到了天花板。因此，叫停這些缺少可持續(xù)辦學(xué)能力和學(xué)科專業(yè)競爭優(yōu)勢，辦學(xué)質(zhì)量低下，甚至從未“開張”便已“名存實(shí)亡”的機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)乃眾望所歸。 |
