參考消息網(wǎng)6月14日報道（文/魏良磊）2018年世界杯足球賽今日將在俄羅斯拉開帷幕。舉辦這場全球盛事的俄羅斯再次被聚光燈照耀。在19世紀(jì)俄羅斯詩人丘特切夫眼中，俄羅斯“用尺子無法丈量”、“用理智無法理解”。5月7日，第四次當(dāng)選俄總統(tǒng)的普京正式就職，重建強大的俄羅斯一直是他的夢想。他為俄羅斯制定了未來六年進(jìn)入全球經(jīng)濟五強的遠(yuǎn)大目標(biāo)，要求俄在世界上占據(jù)“主導(dǎo)”地位。那么，今天的俄羅斯，還能成為蘇聯(lián)那樣的超級大國嗎？還是已淪為一個“地區(qū)大國”、發(fā)達(dá)國家的“能源附庸”？參考消息網(wǎng)記者近日專訪俄羅斯多位專家，他們一致認(rèn)為，俄羅斯始終是全球大國，維持這一地位的重要因素是軍事實力和外交能力，不過，俄羅斯必須加快經(jīng)濟發(fā)展。
 2018世界杯在俄羅斯拉開序幕前夕，加里寧格勒體育場的世界杯志愿者。（吳壯 攝） “從未失去全球大國地位”
俄羅斯領(lǐng)土面積世界第一，橫跨亞歐大陸，擁有豐富的自然資源。有分析人士認(rèn)為，俄羅斯不是依靠金融或經(jīng)濟來維持大國地位與國內(nèi)安全，而是倚重其歷史上一以貫之的因素與手段，主要包括地緣政治位置、自然資源、軍事力量、政治控制以及國民性格等。
俄羅斯高等經(jīng)濟學(xué)院歐洲和國際研究中心高級研究員、軍事問題專家瓦西里·卡申認(rèn)為，俄羅斯的綜合國力在美國、中國之后，位居世界第三。首先，俄擁有世界最大的核威懾力之一，其常規(guī)武裝力量僅次于美國、中國。俄是世界軍事、核武器和航天技術(shù)三大國之一，同時還是為數(shù)不多的能夠研制民航客機、超級計算機的國家之一。最后，俄羅斯是世界上石油、天然氣、糧食、金屬等原料產(chǎn)品的主要供應(yīng)國。根據(jù)購買力平價計算，俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）位居世界第六。
俄羅斯國際事務(wù)理事會主任安德烈·科爾圖諾夫認(rèn)為，俄綜合國力主要體現(xiàn)在三個方面：首先是軍事，俄羅斯仍是兩個主要的核大國之一，并且具有在遠(yuǎn)離本土的地方成功實施軍事行動的能力，比如在敘利亞。其次，俄羅斯在世界能源、糧食市場占據(jù)重要地位。再次，俄羅斯是聯(lián)合國安理會五大常任理事國之一，也是國際組織如上海合作組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、金磚國家機制、二十國集團(tuán)的積極參與者。
根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù)，2016年俄羅斯的國防預(yù)算為692億美元，在美國、中國之后，位居世界第三。普京在今年3月份的國情咨文中列舉了多種“可以保證俄羅斯未來數(shù)十年安全”的先進(jìn)武器。但是，俄羅斯軍費預(yù)算比美國和中國少得多，俄目前只有一艘航母，2016年底曾因前往敘利亞途中冒出的滾滾黑煙受到西方媒體嘲笑，如今已進(jìn)入大修狀態(tài)。如何評價俄羅斯的真實軍力？
科爾圖諾夫說，俄羅斯是橫跨亞歐大陸的國家，這決定了它的軍費結(jié)構(gòu)。在海軍建設(shè)上，俄羅斯未來永遠(yuǎn)無法和美國或中國競爭，俄羅斯也不需要這么做。俄武裝力量的基石是戰(zhàn)略核力量，其數(shù)量和質(zhì)量與美國相當(dāng)。此外，俄武裝力量有相當(dāng)可觀的遠(yuǎn)程投射能力，這在敘利亞軍事行動中得到了體現(xiàn)。這些能力使俄羅斯成為全球大國，而非地區(qū)大國，至少在軍事方面是如此。
卡申說，當(dāng)前俄羅斯的經(jīng)濟規(guī)模足以供養(yǎng)一流的軍隊、情報和外交機構(gòu)，在這些領(lǐng)域，俄羅斯的能力不是建立在空中樓閣之上，而是經(jīng)過一代代人不間斷的積累傳承而來。
2014年時任美國總統(tǒng)奧巴馬聲稱，現(xiàn)在的俄羅斯只是一個“地區(qū)大國”。對此俄羅斯外交和國防政策委員會主席、瓦爾代國際辯論俱樂部學(xué)術(shù)委員會主任費奧多爾·盧基揚諾夫說：“俄羅斯從未停止過作為全球大國存在，即使在最艱難的時期，比如上世紀(jì)90年代，俄羅斯因蘇聯(lián)解體而衰落，在國際事務(wù)中沒有發(fā)揮特別的作用。俄羅斯無需恢復(fù)自己的全球大國地位，因為它從未失去�！彼J(rèn)為，如今俄羅斯的實力進(jìn)一步增強了。當(dāng)今世界事務(wù)正朝傳統(tǒng)的倚重“強力”方向轉(zhuǎn)變，俄羅斯在軍事政治方面的優(yōu)勢可以彌補經(jīng)濟方面的一些不足。
盧基揚諾夫認(rèn)為，在綜合國力的構(gòu)成要素中，軍事力量、政治穩(wěn)定性、社會凝聚力、外交傳統(tǒng)等方面是俄羅斯的強項，但是經(jīng)濟和人口是俄羅斯的弱項。
進(jìn)“五強”需提高經(jīng)濟增速
從經(jīng)濟角度看，俄羅斯擁有巨大的潛力，包括自然財富和人力資源潛力、必要的經(jīng)濟自給能力，能夠保證國家作為主權(quán)國而發(fā)展。
普京在國情咨文中說，俄羅斯要在未來的世界上占據(jù)主導(dǎo)地位。未來六年，俄GDP要進(jìn)入世界前五強。在日前結(jié)束的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上，他表示，這里的GDP是指按購買力平價計算。
根據(jù)國際貨幣基金組織公布的結(jié)果，2017年俄羅斯的GDP為15275億美元，排名全球第12位，位列韓國之后。如果根據(jù)購買力平價計算，俄羅斯2017年GDP為39380億美元，在中國、美國、印度、日本、德國之后，排名全球第六位。
科爾圖諾夫認(rèn)為，未來幾年將成為俄羅斯各領(lǐng)域發(fā)展振興的關(guān)鍵時期，普京說必須實現(xiàn)“突破”，指的不僅僅是發(fā)展，而是要達(dá)到全新的水平。這要求提高國家治理的效率，對人力資源進(jìn)行大規(guī)模投資，大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟。俄羅斯必須提高經(jīng)濟增速，加快融入世界經(jīng)濟進(jìn)程。
俄高等經(jīng)濟學(xué)院發(fā)展中心研究員尼古拉·孔德拉紹夫表示，預(yù)計未來幾年俄經(jīng)濟年均增速只有1.7%，但這并不意味著六七年后，俄羅斯不能進(jìn)入世界五大經(jīng)濟體行列。按購買力平價計算，2017年德國GDP位居世界第五位，俄羅斯的目標(biāo)只要超過德國就可以實現(xiàn)。
孔德拉紹夫說，俄羅斯在技術(shù)上落后于發(fā)達(dá)國家，不僅技術(shù)創(chuàng)新無力，在應(yīng)用方面也不行，原因是機制建設(shè)遲緩，投資環(huán)境不佳，人才大量流失。這些因素將給未來的技術(shù)發(fā)展帶來極大的阻礙。俄國防工業(yè)領(lǐng)域的成功仍然是受益于蘇聯(lián)時期奠定的基礎(chǔ)，其他非原料領(lǐng)域至今在國際市場上依舊缺乏競爭力。
俄羅斯一直有人擔(dān)憂淪為其他國家的“原料附庸”。在科爾圖諾夫看來，出口原料本身并沒有什么可指摘之處。美國現(xiàn)在正追求成為主要能源出口國，加拿大、澳大利亞這樣的發(fā)達(dá)國家也是原料出口大國。俄羅斯的問題在于以原料出口為支柱，給經(jīng)濟帶來顯而易見的風(fēng)險。近年來，俄羅斯出口呈現(xiàn)多元化趨勢，包括俄羅斯對中國的出口，雖然現(xiàn)在油價有所恢復(fù)，但是仍希望俄出口多元化的趨勢能夠保持。
盧基揚諾夫認(rèn)為，一個經(jīng)濟增長無力的國家不會成為國際事務(wù)中的主導(dǎo)國家。經(jīng)濟落后、發(fā)展緩慢，是俄發(fā)展振興的主要障礙。如果現(xiàn)在和未來的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人能改變這一現(xiàn)狀，推動快速增長，俄羅斯就可能成為主導(dǎo)國家，因為它在其余指標(biāo)上完全符合這一目標(biāo)要求。
獨特性決定“百年孤獨”
今年4月，普京身邊影響力最大的助理之一弗拉季斯拉夫·蘇爾科夫在《全球政治中的俄羅斯》雙月刊上撰文稱，2014年吞并克里米亞讓俄羅斯嘗試融入西方的努力終結(jié)。與西方關(guān)系破裂后，俄羅斯正進(jìn)入“百年孤獨”。不過他同時表示，“孤獨并不意味著完全孤立”，俄羅斯不會完全與世隔絕，國家的命運仍掌握在自己手中。
盧基揚諾夫認(rèn)為，現(xiàn)在世界正經(jīng)歷大變局，不是一些國家崛起一些國家衰落的局部變化，而是世界秩序的原則本身。在這樣的背景下，很難準(zhǔn)確預(yù)測20年后哪個國家處于什么位置。在未來數(shù)十年，將不會有超級大國，因為這一概念是特有的，與冷戰(zhàn)時代及隨后一段時期相關(guān)聯(lián)的。美國和蘇聯(lián)作為超級大國存在于20世紀(jì)下半葉�！俺墶辈恢皇求w現(xiàn)在力量，僅有很大的力量是不夠的，還要有決定世界大事進(jìn)程的能力。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初，美國成為唯一的超級大國�，F(xiàn)在，美國決定世界大事進(jìn)程的能力與以往已不可同日而語。未來會有大國、強國，它們對國際事務(wù)的影響比其他國家更大，但它們不是超級大國。
盧基揚諾夫認(rèn)為，蘇爾科夫說的“百年孤獨”是一種文學(xué)式的隱喻，他的意思是說俄羅斯不會加入任何聯(lián)盟、集團(tuán)，由于自身的特性，它無法做到這一點。如果它加入某一方的聯(lián)盟，它就會失去自己獨特之處與能力。20世紀(jì)末至21世紀(jì)初的歷史已證明這一點。俄羅斯曾想成為西方的一部分，結(jié)局已經(jīng)明了�！鞍倌旯陋殹辈⒉皇钦f俄羅斯將形影相吊，完全孤立，與其他國家不相往來。
在卡申看來，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人并不追求任何超級大國地位，而是保障自身安全、發(fā)展和在解決國際問題中的合法權(quán)益。俄羅斯與美國的沖突不是因為俄挑戰(zhàn)美國的超級大國地位，而是因為美國認(rèn)為它可以完全無視俄羅斯的利益，包括在毗鄰俄羅斯邊界的地方。
科爾圖諾夫表示，如果世界重回兩極狀態(tài)，扮演超級大國角色的可能是美國和中國，但21世紀(jì)是找不到超級大國的位置的，未來由俄羅斯、中國、印度、美國、歐盟等多個大國（集團(tuán)）構(gòu)成的體系可能更穩(wěn)固，也更民主，更公正。 |
