德國(guó)之聲網(wǎng)站12月30日編發(fā)文章，題為《中國(guó)反航母導(dǎo)彈引起美國(guó)嚴(yán)重?fù)?dān)憂》，文章摘編如下：
據(jù)法新社報(bào)道，美軍太平洋司令部司令羅伯特·威拉德將軍在夏威夷火努魯魯對(duì)日本《朝日新聞》記者說(shuō)，中國(guó)新開(kāi)發(fā)成功的東風(fēng)21D導(dǎo)彈使航空母艦忽然失去了安全性，“中國(guó)這種針對(duì)艦只的彈道導(dǎo)彈已經(jīng)經(jīng)歷了廣泛的試驗(yàn)。”
威拉德將軍還說(shuō)，中國(guó)目前的目光主要集中在被該國(guó)視為近海的渤海、東海、黃海和南海，“但我認(rèn)為中國(guó)有興趣把勢(shì)力擴(kuò)展到這些海域之外，他們有著成為全球軍事強(qiáng)權(quán)的野心�！�
德國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這種從陸地發(fā)射的導(dǎo)彈在衛(wèi)星、偵察機(jī)和雷達(dá)的配合下可以準(zhǔn)確命中航空母艦艦隊(duì)，“航空母艦及其隨行艦只沒(méi)有任何可能性在這種彈道導(dǎo)彈的攻擊面前保護(hù)自己。”軍事專(zhuān)家們認(rèn)為，這種導(dǎo)彈是一種“扭轉(zhuǎn)局面的因素”，“中程導(dǎo)彈可以迫使美國(guó)航空母艦遠(yuǎn)離中國(guó)不愿意看到它們存在的水域比如臺(tái)灣附近海域�！背鲇趯�(duì)這種中國(guó)導(dǎo)彈的反應(yīng)，五角大樓正在考慮新的戰(zhàn)略方案，比如海軍與空軍更緊密的配合。
美太司令曝光：中國(guó)反航母導(dǎo)彈已具初始戰(zhàn)力
東方網(wǎng)12月28日消息：美軍太平洋司令部司令威拉德日前在接收日本媒體采訪時(shí)，透露了中國(guó)東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈的最新發(fā)展情況。他指出，東風(fēng)-21D導(dǎo)彈在經(jīng)過(guò)密集的測(cè)試之后目前已部署至東部沿海，并已具備初步作戰(zhàn)能力（IOC）。該型導(dǎo)彈的部署將使中美關(guān)系進(jìn)入一種新的態(tài)勢(shì)。
“中國(guó)東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈具初步作戰(zhàn)能力”
隨著兔年的到來(lái)，中國(guó)以遠(yuǎn)超眾多國(guó)外觀察家預(yù)想的速度，取得了重大的軍事成就。2010年12月27日日本朝日新聞資深防務(wù)記者加藤陽(yáng)一對(duì)美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令羅伯特·F·威拉德的采訪，就可提供重要的新啟示：
加藤陽(yáng)一：就中國(guó)反介入/區(qū)域封鎖（A2/AD）能力而言，中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈發(fā)展當(dāng)前處于哪種狀態(tài)？如何才能夠?qū)嶋H部署？
威拉德：中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)正接受廣泛測(cè)試。用西方的說(shuō)法就是，中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)已具備“初步作戰(zhàn)能力（IOC）”，即其目前已具備作戰(zhàn)能力--我認(rèn)為中國(guó)會(huì)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)--但中國(guó)仍在繼續(xù)發(fā)展它。據(jù)我推測(cè)，在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，其將繼續(xù)處于測(cè)試階段。
問(wèn)：中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)已具備初步作戰(zhàn)能力？
答：這個(gè)問(wèn)題，你需要問(wèn)中國(guó)，但通過(guò)反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)的發(fā)展、其在公開(kāi)新聞報(bào)道中的證實(shí)，以及該系統(tǒng)的繼續(xù)測(cè)試，我估計(jì)它應(yīng)該等同于具備初步作戰(zhàn)能力的美國(guó)系統(tǒng)。
問(wèn)：中國(guó)已經(jīng)完善了導(dǎo)彈運(yùn)載系統(tǒng)和傳感器瞄準(zhǔn)系統(tǒng)。那么，整個(gè)系統(tǒng)的集成是否已經(jīng)完成？
答：進(jìn)入初步作戰(zhàn)階段的系統(tǒng)，通常是指大體上按照設(shè)計(jì)完成模式的系統(tǒng)。
問(wèn)：不過(guò)，他們還沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際飛行測(cè)試，或是測(cè)試攻擊移動(dòng)艦艇，對(duì)嗎？
答：我們還沒(méi)有看到過(guò)整個(gè)系統(tǒng)的水上測(cè)試。
問(wèn)：但您認(rèn)為他們已經(jīng)具備這種能力了嗎？
答：我認(rèn)為反艦彈道導(dǎo)彈的組件已完成開(kāi)發(fā)與測(cè)試。
問(wèn)：對(duì)于美國(guó)而言，在中國(guó)的反介入/區(qū)域封鎖能力中，這種威脅更甚于潛艇威脅嗎？
答：不，我不這么認(rèn)為。反介入/區(qū)域封鎖能力是一個(gè)相對(duì)較新的詞匯，試圖體現(xiàn)中國(guó)及其他國(guó)家開(kāi)發(fā)的各種能力。事實(shí)上，并非只有中國(guó)具有A2/AD能力。不過(guò)，就中國(guó)而言，這種能力由綜合空中防御系統(tǒng)、例如潛艇等先進(jìn)海上系統(tǒng)、例如反艦彈道導(dǎo)彈等先進(jìn)彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)，以及力量投射系統(tǒng)。
反介入/區(qū)域封鎖系統(tǒng)或多或少可觸及日本、菲律賓和越南等國(guó)家，所以亞太地區(qū)許多國(guó)家都處于中國(guó)A2/AD能力覆蓋范圍之內(nèi)。因此，對(duì)于那些國(guó)家而言，這一問(wèn)題值得關(guān)注。雖然從很大程度上講，A2/AD能力旨在確保中國(guó)影響其周邊海域的軍事行動(dòng)的能力，但這一日益壯大的能力已超出第一島鏈，并與該地區(qū)許多國(guó)家發(fā)生交疊。出于這個(gè)原因，這一問(wèn)題值得東南亞國(guó)家關(guān)注，值得美國(guó)關(guān)注。
通過(guò)加藤陽(yáng)一對(duì)維拉德的采訪可以看出，中國(guó)的東風(fēng)－21D反艦彈道導(dǎo)彈已不再遙不可及。北京已成功發(fā)展、測(cè)試并部署了世界上第一款能夠利用陸基移動(dòng)發(fā)射裝置、遠(yuǎn)程瞄準(zhǔn)移動(dòng)航母戰(zhàn)斗群的武器系統(tǒng)。二炮部隊(duì)已具備在沖突事件中使用東風(fēng)－21D導(dǎo)彈應(yīng)對(duì)美國(guó)航母戰(zhàn)斗群的能力，因此，可以預(yù)計(jì)中國(guó)的威懾力已有所提高。
自上世紀(jì)20年代以來(lái)，美國(guó)海軍一直基于“艦載航空部隊(duì)是航母第一道也是最后一道防線”的理念，打造航母戰(zhàn)斗群。反艦彈道導(dǎo)彈有可能會(huì)繞過(guò)航空部隊(duì)，將之從防御等式中刪除。在此之前，只有潛艇能夠提供這種能力。就此而言，雖然中國(guó)正打造一支強(qiáng)大的水面艦隊(duì)，但其卻無(wú)法展開(kāi)有效的先進(jìn)反潛戰(zhàn)，而美國(guó)卻可以--利用艦載飛機(jī)。相比之下，對(duì)于任何國(guó)家軍隊(duì)而言，防御導(dǎo)彈，都是一個(gè)極為棘手的問(wèn)題。
據(jù)美國(guó)國(guó)防部2010年中國(guó)軍力報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈是東風(fēng)－21中程彈道導(dǎo)彈的衍生彈�！皩�(dǎo)彈射程超過(guò)1500公里，武裝有機(jī)動(dòng)彈頭，當(dāng)與適當(dāng)?shù)闹笓]與控制系統(tǒng)集成后，就有可能可為解放軍提供攻擊在西太平洋游弋的航母的能力�！�
東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈可能已部署至東部沿海
那么，“初步作戰(zhàn)能力”的確切含義是什么？據(jù)美國(guó)一家權(quán)威消息來(lái)源透露，在國(guó)防部軍事和相關(guān)詞匯詞典中，“初步作戰(zhàn)能力”是指“最初獲得有效部署武器、設(shè)備或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊性能系統(tǒng)的能力，而且這些裝備由接受過(guò)充分訓(xùn)練、裝備并且由軍隊(duì)提供支持的人員駕駛或操控�！贝送�，美國(guó)國(guó)防采辦大學(xué)的網(wǎng)站上也指出，“當(dāng)一些部隊(duì)和/或組織接收在部隊(duì)結(jié)構(gòu)中預(yù)定獲得的系統(tǒng)并且具備部署并維護(hù)該系統(tǒng)的能力時(shí)，那么它便具備了初步作戰(zhàn)能力�！�
不過(guò)，這仍達(dá)不到“全面作戰(zhàn)能力”。雖然國(guó)防部的辭典中尚未給出這個(gè)術(shù)語(yǔ)的解釋?zhuān)绹?guó)國(guó)防采辦大學(xué)已將“全面作戰(zhàn)能力”定義為“當(dāng)所有部隊(duì)和/或組織接收在部隊(duì)結(jié)構(gòu)中預(yù)定獲得的系統(tǒng)，而且具備部署并維護(hù)該系統(tǒng)的能力，那么便具備了全面作戰(zhàn)能力”。
或許，最為重要的是，“初步作戰(zhàn)能力”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“初步威脅能力”的模糊狀態(tài)，后者有時(shí)會(huì)被用來(lái)形容那些雖然成功進(jìn)行了測(cè)試但并未部署的系統(tǒng)。2007年，在描述一款不同的導(dǎo)彈時(shí)，國(guó)防部的一位官員解釋說(shuō)：“這是款當(dāng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)確定需要它們時(shí)，便能得到并加以利用的系統(tǒng)。初步威脅能力與初步行戰(zhàn)能力的區(qū)別在于，現(xiàn)在我們?cè)u(píng)定東風(fēng)-31或許并未完全綜合到部隊(duì)結(jié)構(gòu)中，或許并沒(méi)有獲得所有必需的支援人員/設(shè)備，而我們?cè)詾樗麄円呀?jīng)將其全面投入運(yùn)行……區(qū)別在于所說(shuō)的已經(jīng)就緒或可供利用的系統(tǒng)，現(xiàn)在未必已全面運(yùn)行�！�
在美國(guó)防御共同體內(nèi)，上面所提及的全部術(shù)語(yǔ)都有非常明確的定義與內(nèi)涵，因此與國(guó)外體系進(jìn)行確切比較是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。而且，這還是個(gè)非常棘手的問(wèn)題，因?yàn)槿绻麤](méi)有全面考慮到所有細(xì)微的差別，就可能會(huì)出現(xiàn)誤解。維拉德似乎正努力將“初步作戰(zhàn)能力”納入適當(dāng)?shù)拿绹?guó)體系內(nèi)，與此同時(shí)強(qiáng)調(diào)它是美國(guó)的一個(gè)特殊術(shù)語(yǔ)。
因此，中國(guó)的東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈武器系統(tǒng)可能已列裝作戰(zhàn)部隊(duì)（而不是測(cè)試或訓(xùn)練部隊(duì)），而且這些部隊(duì)有能力/已認(rèn)證/有資格在戰(zhàn)斗中部署該武器系統(tǒng)。
按照美軍有關(guān)“初步作戰(zhàn)能力”的標(biāo)準(zhǔn)定義，以及自中國(guó)出現(xiàn)過(guò)幾次的相關(guān)聯(lián)的眾多反艦彈道導(dǎo)彈數(shù)據(jù)點(diǎn)，按順序得出了以下結(jié)論：
測(cè)試：中國(guó)必須開(kāi)展嚴(yán)格的測(cè)試項(xiàng)目，以證明東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈已經(jīng)成熟到了足以進(jìn)行初步生產(chǎn)、部署及使用的程度。這可能包括進(jìn)行多種飛行測(cè)試，雖然迄今為止尚未在水上進(jìn)行全面整合。
生產(chǎn)：今天的“初步作戰(zhàn)能力”狀態(tài)有力地證明了，報(bào)道中所提及2009年秋完工的一家東風(fēng)-21D火箭發(fā)動(dòng)機(jī)工廠或一些相關(guān)的準(zhǔn)備已經(jīng)發(fā)生。
部隊(duì)：中國(guó)部隊(duì)必然已經(jīng)接收了東風(fēng)-21D導(dǎo)彈。而且，這些部隊(duì)一直在進(jìn)行部署、使用、維護(hù)該款反艦彈道導(dǎo)彈、支持性基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)系統(tǒng)的訓(xùn)練。這或許與今年7月報(bào)道的為廣東省韶關(guān)的二炮新導(dǎo)彈旅建造設(shè)施的事情有關(guān)。
C4ISR：雖然是一個(gè)無(wú)疑會(huì)遇到連續(xù)挑戰(zhàn)及改進(jìn)的領(lǐng)域，東風(fēng)-21D的指揮、控制、通訊、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視及偵察（C4ISR）基礎(chǔ)設(shè)施必須足以支持基本航母戰(zhàn)斗群（CSG）定位的能力。2009年，中國(guó)接二連三發(fā)射先進(jìn)衛(wèi)星的舉動(dòng)表明，北京政府正齊心協(xié)力構(gòu)建天基架構(gòu)，以便支持這種初步能力（雖仍處于適度階段）。
部署：根據(jù)之前第二炮兵的部署模式，預(yù)計(jì)性能更好、與C4ISR相連的東風(fēng)-21D會(huì)將在不同部隊(duì)大量部署，直到大多數(shù)反艦彈道導(dǎo)彈達(dá)到解放軍認(rèn)為的足夠震懾目標(biāo)的水平為止。
威懾：在當(dāng)前能力的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)中國(guó)已經(jīng)期待通過(guò)東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈達(dá)到一定程度的威懾力。
最后，一種重要的警告--干擾。中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈剛具備初步作戰(zhàn)能力，但并不代表美國(guó)和盟軍部隊(duì)不應(yīng)忽視干擾能力的有效性。
東21丙型中遠(yuǎn)程地地常規(guī)導(dǎo)彈方隊(duì)通過(guò)天安門(mén)廣場(chǎng)接受檢閱
雖然初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)是一個(gè)重要信息，但中國(guó)消息、美國(guó)官方聲明和報(bào)告中也有大量關(guān)于反艦彈道導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)。他們不僅為那些研究中美戰(zhàn)略關(guān)系的人員提供了有利的案例研究，對(duì)在信息不完全條件下進(jìn)行分析的人員也很有價(jià)值。
東風(fēng)-21D導(dǎo)彈將使中美戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)入新的態(tài)勢(shì)
現(xiàn)在，威拉德將軍認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)是可行的，必須加以考慮。這一系統(tǒng)并不是虛幻的。這不是“毫無(wú)依據(jù)”的虛張聲勢(shì)。美國(guó)不能忽視此種能力。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，中國(guó)能夠達(dá)到什么作戰(zhàn)水平？速度有多快？更廣泛地說(shuō)，從戰(zhàn)略方面來(lái)看，這將對(duì)地區(qū)威懾動(dòng)態(tài)造成何種影響，對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略、作戰(zhàn)理念和部隊(duì)部署計(jì)劃又意味著什么？甚至第二炮兵自身也不確定在實(shí)際作戰(zhàn)情況下，東風(fēng)-21D的確切作用如何。在實(shí)際使用之前，沒(méi)人確定這種反艦彈道導(dǎo)彈是否會(huì)達(dá)到預(yù)期的作戰(zhàn)效果。
相對(duì)而言，反艦巡航導(dǎo)彈的基本理念是有效的。中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈是否與宣傳的一致，或在宣傳范圍內(nèi)仍不得而知，但要領(lǐng)已在戰(zhàn)斗中進(jìn)行過(guò)試驗(yàn)（1982年的法蘭克福戰(zhàn)爭(zhēng)中，皇家海軍已經(jīng)領(lǐng)教過(guò)）。魚(yú)雷、激光制導(dǎo)炸彈和GPS制導(dǎo)炸彈也是此種情況。
同時(shí)，反艦彈道導(dǎo)彈并不是獨(dú)立系統(tǒng)，其是包括潛艇、攻擊機(jī)甚至水面艦艇等系統(tǒng)在內(nèi)的一部分。因此，即使武器有缺陷，可被反擊，仍然代表著美國(guó)部隊(duì)面臨的另一個(gè)問(wèn)題，在西太平洋發(fā)生危機(jī)時(shí)，必須要處理這一問(wèn)題。
東風(fēng)-21D初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)的含義是，以前沒(méi)有考慮的一些可能性，現(xiàn)在必須要加以考慮。有了反艦彈道導(dǎo)彈，在威懾力方面，這些不確定性對(duì)中國(guó)有利。在危機(jī)或戰(zhàn)斗情況下，美國(guó)指揮者必須劃出東風(fēng)-21D的射程圈，然后決定是否冒險(xiǎn)將航母戰(zhàn)斗群派入這一射程圈。
今天，越來(lái)越自信的中國(guó)有決心捍衛(wèi)自己的主權(quán)和領(lǐng)土完整。不管東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈的實(shí)際作戰(zhàn)能力如何，中美戰(zhàn)略關(guān)系都已進(jìn)入一種新的動(dòng)態(tài)。在新的一年來(lái)臨之際，希望北京和華盛頓能夠找到更好、更和平的方法解決雙方的分歧。（編譯：春風(fēng)）
解放軍二炮部隊(duì)裝備的新型東風(fēng)-21C中程彈道導(dǎo)彈，外媒猜測(cè)該型導(dǎo)彈能夠打擊航母。
核心提示：五角大樓10日稱(chēng)，洛克希德馬丁公司將在未來(lái)兩年半時(shí)間內(nèi)，研制新型遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈，反制中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈。報(bào)道稱(chēng)，洛·馬公司從美國(guó)國(guó)防部高等研究計(jì)劃局——美國(guó)高等研究計(jì)劃局負(fù)責(zé)五角大樓部分技術(shù)突破項(xiàng)目——獲得了總值577億美元合約。
據(jù)路透社報(bào)道，五角大樓稱(chēng)，洛克希德馬丁公司將在未來(lái)兩年半時(shí)間內(nèi)，研制新型遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈，反制中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈。
報(bào)道稱(chēng)，洛·馬公司從美國(guó)國(guó)防部高等研究計(jì)劃局——美國(guó)高等研究計(jì)劃局負(fù)責(zé)五角大樓部分技術(shù)突破項(xiàng)目——獲得了總值577億美元合約，負(fù)責(zé)為該局研制新型遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈。
五角大樓的每日合同摘要顯示，該項(xiàng)目旨在研發(fā)并驗(yàn)證一款可“在相當(dāng)遠(yuǎn)的距離”處攻擊其他艦艇的艦基武器，但并未做出進(jìn)一步說(shuō)明。
五角大樓聲明稱(chēng)，在美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局和海軍研究辦公室的共同努力下，該項(xiàng)目有望于2013年4月完成。
報(bào)道稱(chēng)，有時(shí)候，研發(fā)一款新式武器系統(tǒng)需要花費(fèi)十年或更長(zhǎng)的時(shí)間。作為五角大樓首屈一指的武器供應(yīng)商，洛·馬公司并未立刻就這筆交易發(fā)表評(píng)論。
報(bào)道稱(chēng)，目前中國(guó)正在研發(fā)可將美國(guó)航母及其他艦艇置于危險(xiǎn)之地的反艦彈道導(dǎo)彈，引起了五角大樓的關(guān)注，而該項(xiàng)目正是在這種背景下啟動(dòng)的。
五角大樓最新版中國(guó)軍力報(bào)告指出，中國(guó)對(duì)臺(tái)軍事優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，其短程彈道導(dǎo)彈的殺傷力不斷提高，同時(shí)發(fā)生“誤解和誤算”的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨在5月3日對(duì)美國(guó)海軍聯(lián)盟講話時(shí)提到，美國(guó)對(duì)精確制導(dǎo)武器的壟斷地位正在被削弱，“特別是在或可超視距攻擊的遠(yuǎn)程、精確反艦巡航和彈道導(dǎo)彈領(lǐng)域�！�
他表示，對(duì)于航母和其他昂貴的大型藍(lán)水水面戰(zhàn)艦而言，這是一個(gè)突出的問(wèn)題。
德媒：中國(guó)反航母導(dǎo)彈引發(fā)美國(guó)嚴(yán)重?fù)?dān)憂
更新時(shí)間：2010-12-31 8:54:11 點(diǎn)擊數(shù)： 文字大小：大中小
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2009年，解放軍二炮部隊(duì)在國(guó)慶閱兵式上亮相的東風(fēng)-21C彈道導(dǎo)彈
德國(guó)之聲網(wǎng)站12月30日編發(fā)文章，題為《中國(guó)反航母導(dǎo)彈引起美國(guó)嚴(yán)重?fù)?dān)憂》，文章摘編如下：
據(jù)法新社報(bào)道，美軍太平洋司令部司令羅伯特·威拉德將軍在夏威夷火努魯魯對(duì)日本《朝日新聞》記者說(shuō)，中國(guó)新開(kāi)發(fā)成功的東風(fēng)21D導(dǎo)彈使航空母艦忽然失去了安全性，“中國(guó)這種針對(duì)艦只的彈道導(dǎo)彈已經(jīng)經(jīng)歷了廣泛的試驗(yàn)�！�
威拉德將軍還說(shuō)，中國(guó)目前的目光主要集中在被該國(guó)視為近海的渤海、東海、黃海和南海，“但我認(rèn)為中國(guó)有興趣把勢(shì)力擴(kuò)展到這些海域之外，他們有著成為全球軍事強(qiáng)權(quán)的野心�！�
德國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，這種從陸地發(fā)射的導(dǎo)彈在衛(wèi)星、偵察機(jī)和雷達(dá)的配合下可以準(zhǔn)確命中航空母艦艦隊(duì)，“航空母艦及其隨行艦只沒(méi)有任何可能性在這種彈道導(dǎo)彈的攻擊面前保護(hù)自己。”軍事專(zhuān)家們認(rèn)為，這種導(dǎo)彈是一種“扭轉(zhuǎn)局面的因素”，“中程導(dǎo)彈可以迫使美國(guó)航空母艦遠(yuǎn)離中國(guó)不愿意看到它們存在的水域比如臺(tái)灣附近海域�！背鲇趯�(duì)這種中國(guó)導(dǎo)彈的反應(yīng)，五角大樓正在考慮新的戰(zhàn)略方案，比如海軍與空軍更緊密的配合。
美太司令曝光：中國(guó)反航母導(dǎo)彈已具初始戰(zhàn)力
東方網(wǎng)12月28日消息：美軍太平洋司令部司令威拉德日前在接收日本媒體采訪時(shí)，透露了中國(guó)東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈的最新發(fā)展情況。他指出，東風(fēng)-21D導(dǎo)彈在經(jīng)過(guò)密集的測(cè)試之后目前已部署至東部沿海，并已具備初步作戰(zhàn)能力（IOC）。該型導(dǎo)彈的部署將使中美關(guān)系進(jìn)入一種新的態(tài)勢(shì)。
“中國(guó)東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈具初步作戰(zhàn)能力”
隨著兔年的到來(lái)，中國(guó)以遠(yuǎn)超眾多國(guó)外觀察家預(yù)想的速度，取得了重大的軍事成就。2010年12月27日日本朝日新聞資深防務(wù)記者加藤陽(yáng)一對(duì)美國(guó)太平洋艦隊(duì)司令羅伯特·F·威拉德的采訪，就可提供重要的新啟示：
加藤陽(yáng)一：就中國(guó)反介入/區(qū)域封鎖（A2/AD）能力而言，中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈發(fā)展當(dāng)前處于哪種狀態(tài)？如何才能夠?qū)嶋H部署？
威拉德：中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)正接受廣泛測(cè)試。用西方的說(shuō)法就是，中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)已具備“初步作戰(zhàn)能力（IOC）”，即其目前已具備作戰(zhàn)能力--我認(rèn)為中國(guó)會(huì)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)--但中國(guó)仍在繼續(xù)發(fā)展它。據(jù)我推測(cè)，在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，其將繼續(xù)處于測(cè)試階段。
問(wèn)：中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)已具備初步作戰(zhàn)能力？
答：這個(gè)問(wèn)題，你需要問(wèn)中國(guó)，但通過(guò)反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)的發(fā)展、其在公開(kāi)新聞報(bào)道中的證實(shí)，以及該系統(tǒng)的繼續(xù)測(cè)試，我估計(jì)它應(yīng)該等同于具備初步作戰(zhàn)能力的美國(guó)系統(tǒng)。
問(wèn)：中國(guó)已經(jīng)完善了導(dǎo)彈運(yùn)載系統(tǒng)和傳感器瞄準(zhǔn)系統(tǒng)。那么，整個(gè)系統(tǒng)的集成是否已經(jīng)完成？
答：進(jìn)入初步作戰(zhàn)階段的系統(tǒng)，通常是指大體上按照設(shè)計(jì)完成模式的系統(tǒng)。
問(wèn)：不過(guò)，他們還沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際飛行測(cè)試，或是測(cè)試攻擊移動(dòng)艦艇，對(duì)嗎？
答：我們還沒(méi)有看到過(guò)整個(gè)系統(tǒng)的水上測(cè)試。
問(wèn)：但您認(rèn)為他們已經(jīng)具備這種能力了嗎？
答：我認(rèn)為反艦彈道導(dǎo)彈的組件已完成開(kāi)發(fā)與測(cè)試。
問(wèn)：對(duì)于美國(guó)而言，在中國(guó)的反介入/區(qū)域封鎖能力中，這種威脅更甚于潛艇威脅嗎？
答：不，我不這么認(rèn)為。反介入/區(qū)域封鎖能力是一個(gè)相對(duì)較新的詞匯，試圖體現(xiàn)中國(guó)及其他國(guó)家開(kāi)發(fā)的各種能力。事實(shí)上，并非只有中國(guó)具有A2/AD能力。不過(guò)，就中國(guó)而言，這種能力由綜合空中防御系統(tǒng)、例如潛艇等先進(jìn)海上系統(tǒng)、例如反艦彈道導(dǎo)彈等先進(jìn)彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)，以及力量投射系統(tǒng)。
反介入/區(qū)域封鎖系統(tǒng)或多或少可觸及日本、菲律賓和越南等國(guó)家，所以亞太地區(qū)許多國(guó)家都處于中國(guó)A2/AD能力覆蓋范圍之內(nèi)。因此，對(duì)于那些國(guó)家而言，這一問(wèn)題值得關(guān)注。雖然從很大程度上講，A2/AD能力旨在確保中國(guó)影響其周邊海域的軍事行動(dòng)的能力，但這一日益壯大的能力已超出第一島鏈，并與該地區(qū)許多國(guó)家發(fā)生交疊。出于這個(gè)原因，這一問(wèn)題值得東南亞國(guó)家關(guān)注，值得美國(guó)關(guān)注。
通過(guò)加藤陽(yáng)一對(duì)維拉德的采訪可以看出，中國(guó)的東風(fēng)－21D反艦彈道導(dǎo)彈已不再遙不可及。北京已成功發(fā)展、測(cè)試并部署了世界上第一款能夠利用陸基移動(dòng)發(fā)射裝置、遠(yuǎn)程瞄準(zhǔn)移動(dòng)航母戰(zhàn)斗群的武器系統(tǒng)。二炮部隊(duì)已具備在沖突事件中使用東風(fēng)－21D導(dǎo)彈應(yīng)對(duì)美國(guó)航母戰(zhàn)斗群的能力，因此，可以預(yù)計(jì)中國(guó)的威懾力已有所提高。
自上世紀(jì)20年代以來(lái)，美國(guó)海軍一直基于“艦載航空部隊(duì)是航母第一道也是最后一道防線”的理念，打造航母戰(zhàn)斗群。反艦彈道導(dǎo)彈有可能會(huì)繞過(guò)航空部隊(duì)，將之從防御等式中刪除。在此之前，只有潛艇能夠提供這種能力。就此而言，雖然中國(guó)正打造一支強(qiáng)大的水面艦隊(duì)，但其卻無(wú)法展開(kāi)有效的先進(jìn)反潛戰(zhàn)，而美國(guó)卻可以--利用艦載飛機(jī)。相比之下，對(duì)于任何國(guó)家軍隊(duì)而言，防御導(dǎo)彈，都是一個(gè)極為棘手的問(wèn)題。
據(jù)美國(guó)國(guó)防部2010年中國(guó)軍力報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈是東風(fēng)－21中程彈道導(dǎo)彈的衍生彈�！皩�(dǎo)彈射程超過(guò)1500公里，武裝有機(jī)動(dòng)彈頭，當(dāng)與適當(dāng)?shù)闹笓]與控制系統(tǒng)集成后，就有可能可為解放軍提供攻擊在西太平洋游弋的航母的能力�！�
東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈可能已部署至東部沿海
那么，“初步作戰(zhàn)能力”的確切含義是什么？據(jù)美國(guó)一家權(quán)威消息來(lái)源透露，在國(guó)防部軍事和相關(guān)詞匯詞典中，“初步作戰(zhàn)能力”是指“最初獲得有效部署武器、設(shè)備或經(jīng)批準(zhǔn)的特殊性能系統(tǒng)的能力，而且這些裝備由接受過(guò)充分訓(xùn)練、裝備并且由軍隊(duì)提供支持的人員駕駛或操控�！贝送�，美國(guó)國(guó)防采辦大學(xué)的網(wǎng)站上也指出，“當(dāng)一些部隊(duì)和/或組織接收在部隊(duì)結(jié)構(gòu)中預(yù)定獲得的系統(tǒng)并且具備部署并維護(hù)該系統(tǒng)的能力時(shí)，那么它便具備了初步作戰(zhàn)能力。”
不過(guò)，這仍達(dá)不到“全面作戰(zhàn)能力”。雖然國(guó)防部的辭典中尚未給出這個(gè)術(shù)語(yǔ)的解釋?zhuān)绹?guó)國(guó)防采辦大學(xué)已將“全面作戰(zhàn)能力”定義為“當(dāng)所有部隊(duì)和/或組織接收在部隊(duì)結(jié)構(gòu)中預(yù)定獲得的系統(tǒng)，而且具備部署并維護(hù)該系統(tǒng)的能力，那么便具備了全面作戰(zhàn)能力”。
或許，最為重要的是，“初步作戰(zhàn)能力”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“初步威脅能力”的模糊狀態(tài)，后者有時(shí)會(huì)被用來(lái)形容那些雖然成功進(jìn)行了測(cè)試但并未部署的系統(tǒng)。2007年，在描述一款不同的導(dǎo)彈時(shí)，國(guó)防部的一位官員解釋說(shuō)：“這是款當(dāng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)確定需要它們時(shí)，便能得到并加以利用的系統(tǒng)。初步威脅能力與初步行戰(zhàn)能力的區(qū)別在于，現(xiàn)在我們?cè)u(píng)定東風(fēng)-31或許并未完全綜合到部隊(duì)結(jié)構(gòu)中，或許并沒(méi)有獲得所有必需的支援人員/設(shè)備，而我們?cè)詾樗麄円呀?jīng)將其全面投入運(yùn)行……區(qū)別在于所說(shuō)的已經(jīng)就緒或可供利用的系統(tǒng)，現(xiàn)在未必已全面運(yùn)行�！�
在美國(guó)防御共同體內(nèi)，上面所提及的全部術(shù)語(yǔ)都有非常明確的定義與內(nèi)涵，因此與國(guó)外體系進(jìn)行確切比較是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。而且，這還是個(gè)非常棘手的問(wèn)題，因?yàn)槿绻麤](méi)有全面考慮到所有細(xì)微的差別，就可能會(huì)出現(xiàn)誤解。維拉德似乎正努力將“初步作戰(zhàn)能力”納入適當(dāng)?shù)拿绹?guó)體系內(nèi)，與此同時(shí)強(qiáng)調(diào)它是美國(guó)的一個(gè)特殊術(shù)語(yǔ)。
因此，中國(guó)的東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈武器系統(tǒng)可能已列裝作戰(zhàn)部隊(duì)（而不是測(cè)試或訓(xùn)練部隊(duì)），而且這些部隊(duì)有能力/已認(rèn)證/有資格在戰(zhàn)斗中部署該武器系統(tǒng)。
按照美軍有關(guān)“初步作戰(zhàn)能力”的標(biāo)準(zhǔn)定義，以及自中國(guó)出現(xiàn)過(guò)幾次的相關(guān)聯(lián)的眾多反艦彈道導(dǎo)彈數(shù)據(jù)點(diǎn)，按順序得出了以下結(jié)論：
測(cè)試：中國(guó)必須開(kāi)展嚴(yán)格的測(cè)試項(xiàng)目，以證明東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈已經(jīng)成熟到了足以進(jìn)行初步生產(chǎn)、部署及使用的程度。這可能包括進(jìn)行多種飛行測(cè)試，雖然迄今為止尚未在水上進(jìn)行全面整合。
生產(chǎn)：今天的“初步作戰(zhàn)能力”狀態(tài)有力地證明了，報(bào)道中所提及2009年秋完工的一家東風(fēng)-21D火箭發(fā)動(dòng)機(jī)工廠或一些相關(guān)的準(zhǔn)備已經(jīng)發(fā)生。
部隊(duì)：中國(guó)部隊(duì)必然已經(jīng)接收了東風(fēng)-21D導(dǎo)彈。而且，這些部隊(duì)一直在進(jìn)行部署、使用、維護(hù)該款反艦彈道導(dǎo)彈、支持性基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)系統(tǒng)的訓(xùn)練。這或許與今年7月報(bào)道的為廣東省韶關(guān)的二炮新導(dǎo)彈旅建造設(shè)施的事情有關(guān)。
C4ISR：雖然是一個(gè)無(wú)疑會(huì)遇到連續(xù)挑戰(zhàn)及改進(jìn)的領(lǐng)域，東風(fēng)-21D的指揮、控制、通訊、計(jì)算機(jī)、情報(bào)、監(jiān)視及偵察（C4ISR）基礎(chǔ)設(shè)施必須足以支持基本航母戰(zhàn)斗群（CSG）定位的能力。2009年，中國(guó)接二連三發(fā)射先進(jìn)衛(wèi)星的舉動(dòng)表明，北京政府正齊心協(xié)力構(gòu)建天基架構(gòu)，以便支持這種初步能力（雖仍處于適度階段）。
部署：根據(jù)之前第二炮兵的部署模式，預(yù)計(jì)性能更好、與C4ISR相連的東風(fēng)-21D會(huì)將在不同部隊(duì)大量部署，直到大多數(shù)反艦彈道導(dǎo)彈達(dá)到解放軍認(rèn)為的足夠震懾目標(biāo)的水平為止。
威懾：在當(dāng)前能力的基礎(chǔ)上，預(yù)計(jì)中國(guó)已經(jīng)期待通過(guò)東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈達(dá)到一定程度的威懾力。
最后，一種重要的警告--干擾。中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈剛具備初步作戰(zhàn)能力，但并不代表美國(guó)和盟軍部隊(duì)不應(yīng)忽視干擾能力的有效性。
東21丙型中遠(yuǎn)程地地常規(guī)導(dǎo)彈方隊(duì)通過(guò)天安門(mén)廣場(chǎng)接受檢閱
雖然初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)是一個(gè)重要信息，但中國(guó)消息、美國(guó)官方聲明和報(bào)告中也有大量關(guān)于反艦彈道導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)。他們不僅為那些研究中美戰(zhàn)略關(guān)系的人員提供了有利的案例研究，對(duì)在信息不完全條件下進(jìn)行分析的人員也很有價(jià)值。
東風(fēng)-21D導(dǎo)彈將使中美戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)入新的態(tài)勢(shì)
現(xiàn)在，威拉德將軍認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)是可行的，必須加以考慮。這一系統(tǒng)并不是虛幻的。這不是“毫無(wú)依據(jù)”的虛張聲勢(shì)。美國(guó)不能忽視此種能力。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，中國(guó)能夠達(dá)到什么作戰(zhàn)水平？速度有多快？更廣泛地說(shuō)，從戰(zhàn)略方面來(lái)看，這將對(duì)地區(qū)威懾動(dòng)態(tài)造成何種影響，對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略、作戰(zhàn)理念和部隊(duì)部署計(jì)劃又意味著什么？甚至第二炮兵自身也不確定在實(shí)際作戰(zhàn)情況下，東風(fēng)-21D的確切作用如何。在實(shí)際使用之前，沒(méi)人確定這種反艦彈道導(dǎo)彈是否會(huì)達(dá)到預(yù)期的作戰(zhàn)效果。
相對(duì)而言，反艦巡航導(dǎo)彈的基本理念是有效的。中國(guó)的反艦彈道導(dǎo)彈是否與宣傳的一致，或在宣傳范圍內(nèi)仍不得而知，但要領(lǐng)已在戰(zhàn)斗中進(jìn)行過(guò)試驗(yàn)（1982年的法蘭克福戰(zhàn)爭(zhēng)中，皇家海軍已經(jīng)領(lǐng)教過(guò)）。魚(yú)雷、激光制導(dǎo)炸彈和GPS制導(dǎo)炸彈也是此種情況。
同時(shí)，反艦彈道導(dǎo)彈并不是獨(dú)立系統(tǒng)，其是包括潛艇、攻擊機(jī)甚至水面艦艇等系統(tǒng)在內(nèi)的一部分。因此，即使武器有缺陷，可被反擊，仍然代表著美國(guó)部隊(duì)面臨的另一個(gè)問(wèn)題，在西太平洋發(fā)生危機(jī)時(shí)，必須要處理這一問(wèn)題。
東風(fēng)-21D初步作戰(zhàn)能力狀態(tài)的含義是，以前沒(méi)有考慮的一些可能性，現(xiàn)在必須要加以考慮。有了反艦彈道導(dǎo)彈，在威懾力方面，這些不確定性對(duì)中國(guó)有利。在危機(jī)或戰(zhàn)斗情況下，美國(guó)指揮者必須劃出東風(fēng)-21D的射程圈，然后決定是否冒險(xiǎn)將航母戰(zhàn)斗群派入這一射程圈。
今天，越來(lái)越自信的中國(guó)有決心捍衛(wèi)自己的主權(quán)和領(lǐng)土完整。不管東風(fēng)-21D反艦彈道導(dǎo)彈的實(shí)際作戰(zhàn)能力如何，中美戰(zhàn)略關(guān)系都已進(jìn)入一種新的動(dòng)態(tài)。在新的一年來(lái)臨之際，希望北京和華盛頓能夠找到更好、更和平的方法解決雙方的分歧。（編譯：春風(fēng)）
解放軍二炮部隊(duì)裝備的新型東風(fēng)-21C中程彈道導(dǎo)彈，外媒猜測(cè)該型導(dǎo)彈能夠打擊航母。
核心提示：五角大樓10日稱(chēng)，洛克希德馬丁公司將在未來(lái)兩年半時(shí)間內(nèi)，研制新型遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈，反制中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈。報(bào)道稱(chēng)，洛·馬公司從美國(guó)國(guó)防部高等研究計(jì)劃局——美國(guó)高等研究計(jì)劃局負(fù)責(zé)五角大樓部分技術(shù)突破項(xiàng)目——獲得了總值577億美元合約。
據(jù)路透社報(bào)道，五角大樓稱(chēng)，洛克希德馬丁公司將在未來(lái)兩年半時(shí)間內(nèi)，研制新型遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈，反制中國(guó)反艦彈道導(dǎo)彈。
報(bào)道稱(chēng)，洛·馬公司從美國(guó)國(guó)防部高等研究計(jì)劃局——美國(guó)高等研究計(jì)劃局負(fù)責(zé)五角大樓部分技術(shù)突破項(xiàng)目——獲得了總值577億美元合約，負(fù)責(zé)為該局研制新型遠(yuǎn)程反艦導(dǎo)彈。
五角大樓的每日合同摘要顯示，該項(xiàng)目旨在研發(fā)并驗(yàn)證一款可“在相當(dāng)遠(yuǎn)的距離”處攻擊其他艦艇的艦基武器，但并未做出進(jìn)一步說(shuō)明。
五角大樓聲明稱(chēng)，在美國(guó)國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局和海軍研究辦公室的共同努力下，該項(xiàng)目有望于2013年4月完成。
報(bào)道稱(chēng)，有時(shí)候，研發(fā)一款新式武器系統(tǒng)需要花費(fèi)十年或更長(zhǎng)的時(shí)間。作為五角大樓首屈一指的武器供應(yīng)商，洛·馬公司并未立刻就這筆交易發(fā)表評(píng)論。
報(bào)道稱(chēng)，目前中國(guó)正在研發(fā)可將美國(guó)航母及其他艦艇置于危險(xiǎn)之地的反艦彈道導(dǎo)彈，引起了五角大樓的關(guān)注，而該項(xiàng)目正是在這種背景下啟動(dòng)的。
五角大樓最新版中國(guó)軍力報(bào)告指出，中國(guó)對(duì)臺(tái)軍事優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，其短程彈道導(dǎo)彈的殺傷力不斷提高，同時(shí)發(fā)生“誤解和誤算”的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨在5月3日對(duì)美國(guó)海軍聯(lián)盟講話時(shí)提到，美國(guó)對(duì)精確制導(dǎo)武器的壟斷地位正在被削弱，“特別是在或可超視距攻擊的遠(yuǎn)程、精確反艦巡航和彈道導(dǎo)彈領(lǐng)域�！�
他表示，對(duì)于航母和其他昂貴的大型藍(lán)水水面戰(zhàn)艦而言，這是一個(gè)突出的問(wèn)題。
