年底正是對(duì)一年進(jìn)行總結(jié)的時(shí)候。俄中兩國(guó)2010年的關(guān)系如何呢?這種關(guān)系的哪些方面將留在我們的記憶中?
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)盧佳寧教授指出,同中華人民共和國(guó)的關(guān)系是俄羅斯始終不變的對(duì)外政策的優(yōu)先方向之一。兩國(guó)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系始終如一地發(fā)展,2010年也不例外。盡管俄中經(jīng)貿(mào)水平相對(duì)地不如中國(guó)同其它像美國(guó)、日本、歐盟大貿(mào)易伙伴國(guó)那么高,但對(duì)北京來(lái)說(shuō),與莫斯科的關(guān)系還是極其重要。同俄羅斯聯(lián)邦發(fā)展戰(zhàn)略性對(duì)話,意味中國(guó)以作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和其它重要組織的俄羅斯為代表,獲得確保亞太區(qū)域穩(wěn)定的可靠伙伴。
盧佳寧說(shuō):“如果我們對(duì)整個(gè)俄中關(guān)系的政治戰(zhàn)略議事進(jìn)行分析,那么能看出,俄中在全球和區(qū)域問(wèn)題上的立場(chǎng)比俄羅斯同美國(guó),或是中國(guó)同美國(guó)的立場(chǎng)要近似得多。也就是說(shuō),兩國(guó)之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系具有特殊的地位,而且這不僅是伙伴關(guān)系,雙方還在世界政策的主要問(wèn)題上進(jìn)行緊密合作!
學(xué)者認(rèn)為,這不僅只顯示于莫斯科與北京對(duì)現(xiàn)代問(wèn)題關(guān)系上,其同樣顯示在對(duì)歷史的問(wèn)題上。2010年對(duì)我們兩國(guó)和對(duì)整個(gè)世界社會(huì)來(lái)說(shuō)都是特殊的一年。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤出席了5月9日在莫斯科舉行的二戰(zhàn)勝利65周年的慶典活動(dòng)。九月份,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫拜謁了旅順抗日期間為解放中國(guó)東北軀身戰(zhàn)場(chǎng)的蘇軍市蘇軍烈士墓。雙方通過(guò)的聯(lián)合宣言,表示反對(duì)重審二戰(zhàn)的結(jié)果和歪曲同法西斯和軍國(guó)主義進(jìn)行斗爭(zhēng)歷史的企圖。
今年九月份梅德韋杰夫總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó)時(shí)簽署了一系列顯著擴(kuò)大合作境界的文件,F(xiàn)在,這些文件包括了能源效益性,再生能源利用,發(fā)展電力經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的合作。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還將核能領(lǐng)域高新技術(shù)項(xiàng)目為重點(diǎn)。盧佳寧教授強(qiáng)調(diào)指出,考慮到2009年12月份開(kāi)始施工的東西伯利亞-太平洋輸油管道等項(xiàng)目,俄羅斯在能源上對(duì)中國(guó)的意義更加增長(zhǎng)。2011年,兩國(guó)的政務(wù)家、學(xué)者和外交家將面臨保持最高水平上的俄中關(guān)系的任務(wù)。要努力將俄中關(guān)系維持在頂峰上,以便使我們兩國(guó)能一起在現(xiàn)代挑釁和威脅面前更堅(jiān)定和感到自在。
中俄關(guān)系深化發(fā)展的一年
11月22日至25日,溫家寶總理訪問(wèn)俄羅斯,舉行中俄總理第十五次定期會(huì)晤,訪問(wèn)塔吉克斯坦并出席再杜尚別舉行的上海合作組織成員國(guó)第九次總理會(huì)議。此次中俄高層會(huì)晤取得豐碩成果。俄媒體給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為中俄的務(wù)實(shí)合作是全方位的,具有廣闊前景;中俄關(guān)系未來(lái)發(fā)展充滿生機(jī)。
2010年是中俄關(guān)系繼續(xù)深化發(fā)展的一年。
首先,雙方高層交往頻繁,戰(zhàn)略互信不斷增強(qiáng)。今年內(nèi)中俄元首進(jìn)行了五次會(huì)晤,兩國(guó)元首如此密集會(huì)晤,足以看出中俄關(guān)系再雙方國(guó)家戰(zhàn)略中的重要地位。9月26日至28日,俄總統(tǒng)梅德韋杰夫?qū)χ袊?guó)進(jìn)行了三天正式訪問(wèn),雙方簽署立芙個(gè)《聯(lián)合聲明》及十多個(gè)合作文件,明確了中俄關(guān)系今后發(fā)展的基本框架,強(qiáng)調(diào)了雙方的“核心利益”。中俄兩國(guó)再共同維護(hù)歷史,捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果方面有相同立場(chǎng)。9月27日雙方共同發(fā)表的《中俄兩國(guó)元首關(guān)于第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束65周年聯(lián)合聲明》,嚴(yán)厲譴責(zé)篡改二戰(zhàn)歷史、美化納粹和軍國(guó)主義分子的暗厲。此次溫家寶總理訪俄,兩國(guó)總理對(duì)2010年中俄增進(jìn)政治互信、監(jiān)◇相互支持,擴(kuò)大戰(zhàn)略協(xié)作,全面深化兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系給予高度肯定,并對(duì)雙方進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作的新思路、新舉措,進(jìn)行了戰(zhàn)略磋商。23日,雙方簽署《中俄總理第十五次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)》及一系佬雙邊合作文件,波及政治、經(jīng)貿(mào)、科技、能源、人文等諸多領(lǐng)域。
其次,加強(qiáng)人文合作,不斷夯實(shí)民間敵對(duì)基礎(chǔ)。為紀(jì)念中俄建交60周年,中俄兩國(guó)政府決定2009年再中國(guó)舉辦“俄語(yǔ)年”、2010年再俄羅斯舉辦“漢語(yǔ)年”活動(dòng)。中國(guó)“俄語(yǔ)年”期間,雙方舉辦了260多場(chǎng)形式多樣的人文活動(dòng),增進(jìn)立芙國(guó)間的相互了解和信任。俄總統(tǒng)訪華期間,出席了9月28日舉行的上海世博會(huì)俄羅斯國(guó)家館日活動(dòng)。梅德韋杰夫再接受中國(guó)官方媒體采訪時(shí)指出,世博會(huì)是世界大型活動(dòng)之一,能夠參與其中,對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)都是極大的榮耀,俄羅斯對(duì)參加2010年世博會(huì)給予高度重視。此次,中俄總理再莫斯科會(huì)晤,雙方總結(jié)了2009和2010年互辦“語(yǔ)言年”的活動(dòng)成果,研究繼續(xù)擴(kuò)大人文合作的新措施,這將進(jìn)一步增進(jìn)兩國(guó)人民的相互了解與感情。
再有,雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系活躍,貿(mào)易額出現(xiàn)增長(zhǎng)。今年以來(lái),俄羅斯經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)已經(jīng)顯現(xiàn)。從中俄經(jīng)貿(mào)合作來(lái)看,兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作也已經(jīng)逐漸擺脫金融海嘯之后的陰影。2010年1月至10月,中俄貿(mào)易額達(dá)451億美元,同比增長(zhǎng)43.4%,全年有望接近危機(jī)前飄平,超過(guò)500億美元。從這些數(shù)字可以看出,中俄關(guān)系再穩(wěn)步、健康向前發(fā)展。俄羅斯知名政論家、俄羅斯人民友誼大學(xué)教授塔夫羅夫斯基日前表示,俄中經(jīng)貿(mào)、區(qū)域合作前景廣闊,如果俄創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)展,中俄雙邊經(jīng)貿(mào)合作中的高科技內(nèi)容將顯著增加,2010年俄
同時(shí),中俄務(wù)實(shí)合作取得孝搌展。2009年中俄簽署的250億美元能源貸款和中俄能源管道協(xié)議已見(jiàn)成效,2010年9月27日,俄總統(tǒng)訪華時(shí)兩國(guó)元首出席了中俄石油管道竣工儀式,共同按下了“竣工按鈕”,宣布中俄石油管道正式竣工和中俄原油管道全線貫通。此次總理會(huì)晤期間正式宣布,中俄原油管道將于2011年1月1日正式供油。經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域也再不斷拓寬。中俄再遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)合作取得進(jìn)展,除開(kāi)通石油管線外,2009年9月批準(zhǔn)的《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》正再逐步落實(shí),共同開(kāi)發(fā)開(kāi)采礦產(chǎn)、建立木材深加工企業(yè)、生產(chǎn)建材以及農(nóng)業(yè)漓域合作等,為發(fā)展邊境合作注入新動(dòng)力。俄還提出希望中國(guó)參與俄經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),目前偏方正再討論詳細(xì)事宜。
此次中俄總理定期會(huì)晤,雙方就繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程、加快實(shí)施《〈多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計(jì)劃》和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目達(dá)成新的共識(shí)。再中俄總理會(huì)晤期間,雙方?jīng)Q定擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)貿(mào)潔ˉ過(guò)程中盧布與人民幣的使用范圍。此舉有助于促進(jìn)中俄之間雙邊貿(mào)易,便利跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的開(kāi)展,滿足經(jīng)濟(jì)主體降低匯兌成本的需要。11月23日,普京總理再與溫家寶總理會(huì)晤后的新聞發(fā)布會(huì)上表示,俄中兩國(guó)關(guān)訆蜘大使用盧布與人民幣范圍的政策是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)鞏固的最后,這一政策將為經(jīng)貿(mào)創(chuàng)造良好的條件。
當(dāng)前,中俄再地區(qū)和國(guó)際領(lǐng)域的合作舞臺(tái)也很廣闊。受國(guó)際金融危機(jī)影響,美國(guó)開(kāi)始走下坡路,無(wú)力單獨(dú)支配世界,必須“更多地與他國(guó)合作”,國(guó)際格局面臨新的調(diào)整和變化。中俄雙方再國(guó)際和地區(qū)等多邊事務(wù)中保持密切協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和全球性挑戰(zhàn),再構(gòu)建新的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)秩序方面加強(qiáng)合作,有廣闊前景:共同致力于再亞太地區(qū)建立開(kāi)放、透明和平等的安全與合作格局;再加強(qiáng)國(guó)際軍控、防擴(kuò)散、全球氣候變化等問(wèn)題方面加強(qiáng)合作;共同努力支持對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)進(jìn)行改革,提高其工作能力和效率,使其更具代表性等。
目前,中俄兩國(guó)戰(zhàn)略重心均是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興。今后,再兩國(guó)關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中,盡管還存再這樣或那樣的矛盾和問(wèn)題,但不會(huì)影響中俄關(guān)系深化發(fā)展的主流方向。努力把中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新的水平,是雙方的共同戰(zhàn)略需求。