外媒稱,中國政府對國內(nèi)金融和商業(yè)監(jiān)管機構(gòu)進行全面改革,為打好防范銀行體系和整體經(jīng)濟深層風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)再添助力。
據(jù)美國《華爾街日報》網(wǎng)站3月13日報道,根據(jù)13日提請中國立法機構(gòu)審議的一項計劃,將把中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和中國保險監(jiān)督管理委員會兩個機構(gòu)合并為中國銀行保險監(jiān)督管理委員會,以“保障國家金融安全”。
國務(wù)院參事馬力說,此次機構(gòu)改革十分必要,打破了以前的平衡、過去的既得利益以及原來的監(jiān)管分散化體制。
報道稱,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會將扮演監(jiān)管交警的角色。標(biāo)準(zhǔn)普爾公司分析師廖強說,將出現(xiàn)更大的協(xié)同效應(yīng)和更多的政策協(xié)調(diào)。
另據(jù)路透社3月13日報道,中國將把銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并,這一期待已久的舉措旨在對銀行業(yè)和保險業(yè)進行精簡并加強監(jiān)管,它是在中國政府尋求加大力度打擊高風(fēng)險借貸行為和降低企業(yè)債務(wù)水平之際出臺的,旨在解決現(xiàn)行體制存在的監(jiān)管職責(zé)不清晰、交叉監(jiān)管等問題。
銀監(jiān)會和保監(jiān)會擬訂銀行業(yè)、保險業(yè)重要法律法規(guī)草案和審慎監(jiān)管基本制度的職責(zé)劃入中國人民銀行,這將使央行扮演更重要的角色。
穆迪投資者服務(wù)公司駐北京高級分析師諸蜀寧說:“協(xié)調(diào)金融監(jiān)管將解決監(jiān)管套利問題,尤其是在影子銀行業(yè)!
不過,證監(jiān)會仍將繼續(xù)作為一個獨立的部門。
報道稱,隨著規(guī)模和復(fù)雜性的迅速增長,中國金融體系的監(jiān)管難度變得越來越大。根據(jù)國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),中國金融體系已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的金融體系之一,金融資產(chǎn)接近國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的470%。
注冊為銀行或保險公司的企業(yè)也開始涉足其他金融領(lǐng)域,推出了復(fù)雜的混合產(chǎn)品并進行非傳統(tǒng)的投資。除傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外,許多經(jīng)紀(jì)公司還把理財產(chǎn)品作為一個隱蔽銀行貸款的渠道。
曾在中國的兩家銀行擔(dān)任董事會成員并著有《中國銀行業(yè)轉(zhuǎn)型》一書的史維平(詹姆斯·斯滕特)說:“保險業(yè)是一個存在系統(tǒng)性風(fēng)險的領(lǐng)域,而問題之一就是一些保險產(chǎn)品處于保險業(yè)與銀行業(yè)之間的夾縫中,不受任何機構(gòu)的監(jiān)管! |