美媒稱,18日,特朗普總統(tǒng)將發(fā)布他的國家安全戰(zhàn)略報告,旨在將競選承諾變?yōu)橹笇?dǎo)國家安全決策的一個清晰框架。今年的報告將尤其重要,因為政府將強調(diào)一項計劃,以應(yīng)對中國不斷增強的經(jīng)濟自信。
據(jù)美國《外交政策》雙月刊網(wǎng)站12月15日報道,特朗普政府有很多手段。它對北京的合資企業(yè)要求、股權(quán)限制以及其他一些迫使企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中國的努力展開調(diào)查,這得到了商界的廣泛支持,盡管有人擔(dān)心中國的報復(fù)會引發(fā)一場貿(mào)易戰(zhàn)。遏制鋁和鋼鐵傾銷到美國市場的努力也得到了一些支持。雖然美國政府正在世界貿(mào)易組織中追究這些問題,但這些行動主要是為了提升美國在與中國的雙邊經(jīng)濟談判中的影響力。
但中國的經(jīng)濟戰(zhàn)略對美國國家安全有著更廣泛的影響。
報道稱,中國領(lǐng)導(dǎo)人的講話、連續(xù)的五年規(guī)劃和“中國制造2025”計劃都表明,中國打算不僅要發(fā)展經(jīng)濟,還要真正取代美國成為技術(shù)創(chuàng)新國。這不單純是普通的經(jīng)濟競爭,原因有幾點:首先,中國國有企業(yè)是這項努力的先鋒;其次,中國也在關(guān)注那些對未來美國軍事優(yōu)勢至關(guān)重要的技術(shù),包括人工智能!爸袊圃2025”計劃旨在令中國迅速在技術(shù)和航空航天等關(guān)鍵制造業(yè)領(lǐng)域占據(jù)支配地位。
報道稱,中國的經(jīng)濟戰(zhàn)略遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國內(nèi)政策。尤其值得一提的是,或?qū)⒑w約60個國家和地區(qū)的“一帶一路”倡議目的是在中國周邊以及更廣范圍內(nèi)施加更大的中國影響力,并促進各國之間更強的經(jīng)濟依賴。另外,中國已經(jīng)表現(xiàn)出利用經(jīng)濟實力來支持自身政治目標(biāo)的傾向,例如因為韓國部署美國“薩德”系統(tǒng)而減少與韓國的經(jīng)濟聯(lián)系。
特朗普政府正把中國的經(jīng)濟行為提升為一個國家安全問題。在國家安全戰(zhàn)略中,特朗普總統(tǒng)應(yīng)該建立一個框架,借此應(yīng)對中國的直接挑戰(zhàn)并采取廣泛的國家手段。僅靠實行關(guān)稅和阻止外國直接投資等傳統(tǒng)工具可能不適于這項挑戰(zhàn),并且可能會損害美國商業(yè)。華盛頓必須為了解問題的嚴(yán)重性而提升情報努力,持續(xù)開展外交,并在中國尋求優(yōu)勢的地區(qū)制訂經(jīng)濟防御計劃。 |