美國總統(tǒng)特朗普在推特上為“美國歷史上最大規(guī)模的減稅計(jì)劃”慶祝的時(shí)候,只迎來了一部分掌聲,更多的是美國內(nèi)部和別國的陣陣質(zhì)疑。減稅在美國歷史上也不是什么新鮮事,為什么這么硬生生搞出好像大家都沒見過減稅的陣仗呢?本來理論上說減稅是給人們省錢,并能促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的好事,可減稅會(huì)惹誰嗎?
其實(shí)美國總統(tǒng)向來有在上臺(tái)后連年里推行減稅政策的傳統(tǒng),再怎么喜歡另辟蹊徑的特朗普在這方面也是蕭規(guī)曹隨。至少特朗普的幾位前任都這么干過。比如小布什在2001年就通過的10年減稅1.35萬億法案。小布什后上臺(tái)的奧巴馬也在2008年執(zhí)政后推出經(jīng)濟(jì)刺激法案、緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案,最低選擇稅減免法案等,2010年他還推出了對中產(chǎn)階級和企業(yè)的一系列重大減稅方案。如果再往前算,上世紀(jì)90年代克林頓也搞過減稅法案,再往前的80年代的里根主義更是以減稅為標(biāo)志性措施。
定稅收目標(biāo)、擴(kuò)大稅基、降低稅率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,這是美國總統(tǒng)們一次次減稅的共同目標(biāo),特朗普也不例外。不過既然減稅是差不多每個(gè)美國總統(tǒng)的“規(guī)定動(dòng)作”,這次為何討論空前熱烈?是因?yàn)槠渲杏忻绹鴩鴥?nèi)被稅改惹到的群體,而在國際經(jīng)濟(jì)格局下其他國家認(rèn)為也會(huì)遭到“稅改沖擊”。
雖然特朗普給減稅冠以“美國歷史上規(guī)模最大”的稱號(hào)目前尚有爭議,但特朗普是近期美國總統(tǒng)中最特殊的一位卻是毫無爭議的。不管是推特治國還是口無遮攔都給他打上了鮮明的標(biāo)簽。這也造成了民意的分裂,特朗普“讓美國再次偉大”的旗幟下聚集了一批鐵桿粉絲的同時(shí),也造就了一批忠實(shí)的反對派,在他們的坐標(biāo)系里“逢特必反”是政治正確的象征。在分裂的民意下,在白宮與國會(huì)山的對立中,所有的政策出臺(tái)都包含了太多政治的因素,這次減稅法案也是如此。可以說那些政客雖然嘴上在討論的是稅改,可目光盯的卻是一年后的中期選舉。
就減稅計(jì)劃本身看,反對特朗普的力量揪著減稅主要是“讓富人吃肉,窮人只能喝湯”這一點(diǎn),認(rèn)為美國的貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。稅收本來就是調(diào)節(jié)資源再分配的一種方式,而只要是在收稅時(shí)采用累進(jìn)稅的方式,那么再減稅時(shí)也同樣會(huì)讓稅率高的群體得到的降幅更大。雖然美國民主黨人在就此抨擊特朗普,可出身民主黨的總統(tǒng)奧巴馬減稅時(shí),其實(shí)也是同樣的套路。只不過由于特朗普個(gè)人的原因,減稅的后果被黨爭放大了。 |