旅行社公告暫行規(guī)定 |
旅行社公告暫行規(guī)定
旅行社公告暫行規(guī)定 國(guó)家旅游局
旅行社公告暫行規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《旅行社公告暫行規(guī)定》的通知
旅辦發(fā)〔2010〕185號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委）：
為指導(dǎo)各地旅游行政管理部門(mén)規(guī)范對(duì)旅行社的監(jiān)督管理行為，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《旅行社條例》第四十二條的規(guī)定，我局制定了《旅行社公告暫行規(guī)定》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《旅行社公告暫行規(guī)定》
旅行社公告暫行規(guī)定
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20101221/00123f37b49e0e7a4a9901.doc
第一條 為規(guī)范有關(guān)旅行社的公告發(fā)布行為，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和旅游行政管理的指導(dǎo)服務(wù)，根據(jù)《旅行社條例》和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》，制訂本暫行規(guī)定。
第二條 旅行社公告事項(xiàng)如下：
（一）旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)、變更、注銷、吊銷；
（二）許可或暫停、停止旅行社經(jīng)營(yíng)出境、邊境旅游業(yè)務(wù)；
（三）旅行社經(jīng)營(yíng)或暫停、停止經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)；
（四）旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立與撤銷備案；
（五）旅行社委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案；
（六）旅行社的違法經(jīng)營(yíng)行為；
（七）旅行社的誠(chéng)信記錄；
（八）旅游者對(duì)旅行社投訴信息；
（九）旅行社質(zhì)量保證金交存、增存、補(bǔ)存、降低交存比例和被執(zhí)行賠償?shù)惹闆r；
（十）旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況；
（十一）全國(guó)和地區(qū)旅行社經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況；
（十二）旅游行政管理部門(mén)認(rèn)為需要公開(kāi)發(fā)布的其他有關(guān)旅行社的事項(xiàng)和情況信息。
第三條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更公告，由頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證和辦理旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證變更事項(xiàng)的旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、出資人、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、許可文號(hào)（附件1）。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證變更公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社許可證編號(hào)和變更前與變更后的名稱、出資人、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（附件2）。
第四條 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證注銷、吊銷公告，由辦理注銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案手續(xù)和作出吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證決定的旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證注銷公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（附件3）。
旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證吊銷公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、主要負(fù)責(zé)人(附件4)。
第五條 暫停旅行社業(yè)務(wù)公告，由作出暫停決定的旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
暫停旅行社業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、暫停時(shí)間期限(附件5)。
第六條 許可或暫停、取消旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)公告，由國(guó)家旅游局或其委托出境旅游業(yè)務(wù)許可的省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
許可旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、原許可證編號(hào)、新許可證編號(hào)、出資人、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可文號(hào)（附件6）。
暫停旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、暫停時(shí)間期限（附件7）。
取消旅行社經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（附件8）。
第七條 許可或暫停、取消旅行社經(jīng)營(yíng)邊境旅游業(yè)務(wù)公告，由作出許可或暫停、取消決定的旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
許可旅行社經(jīng)營(yíng)邊境旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、出資人、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、許可文號(hào)（附件9）。
暫停旅行社經(jīng)營(yíng)邊境旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、暫停時(shí)間期限（附件10）。
取消旅行社經(jīng)營(yíng)邊境旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（附件11）。
第八條 旅行社經(jīng)營(yíng)或暫停、停止經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)公告，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)發(fā)布。
旅行社經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、出資人、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（附件12）。
旅行社暫停經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、暫停時(shí)間期限（附件13）。
旅行社停止經(jīng)營(yíng)赴臺(tái)旅游業(yè)務(wù)公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(附件14)。
第九條 旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立與撤銷備案公告，由接受分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立備案的旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
分社設(shè)立備案公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括分社名稱、設(shè)立旅行社、備案登記證明編號(hào)、分社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、分社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)(附件15)。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立備案公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱、設(shè)立旅行社、備案登記證明編號(hào)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)范圍(附件16)。
分社撤銷備案公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括分社名稱、設(shè)立旅行社、分社備案登記證明編號(hào)、分社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(附件17)。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷備案公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名稱、設(shè)立旅行社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明編號(hào)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所(附件18)。
第十條 委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案和撤銷委托備案公告，由接受委托代理招徠旅游者的旅行社所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、委托旅行社、委托事項(xiàng)、委托期限（附件19）。
撤銷委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和委托旅行社（附件20）。
第十一條 旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為公告，由對(duì)旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處并作出處罰決定的旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、法定代表人、處罰類型、處罰依據(jù)、處罰執(zhí)行日期（附件21）。
第十二條 旅行社誠(chéng)信記錄和旅游者對(duì)旅行社投訴信息公告，由被公告旅行社所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)發(fā)布，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)可以委托本級(jí)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)布旅游者對(duì)旅行社投訴信息公告。
旅行社誠(chéng)信記錄公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、誠(chéng)信記錄信息（附件22）。
旅游者對(duì)旅行社投訴信息公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、投訴信息（附件23）。
第十三條 旅行社質(zhì)量保證金交存、增存、補(bǔ)存和被執(zhí)行賠償?shù)墓�，由旅行社所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。旅行社質(zhì)量保證金降低交存比例的公告，由旅行社所在地省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門(mén)發(fā)布。
旅行社質(zhì)量保證金交存、增存、補(bǔ)存公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱，許可證編號(hào)，交存、增存、補(bǔ)存數(shù)額，質(zhì)量保證金總額（附件24）。
旅行社質(zhì)量保證金降低交存比例公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、降低交存比例后保證金數(shù)額（附件25）。
旅行社質(zhì)量保證金被執(zhí)行賠償公告，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)該包括旅行社名稱、許可證編號(hào)、被執(zhí)行賠償數(shù)額、被執(zhí)行賠償后數(shù)額(附件26)。
第十四條 旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào)，由旅行社所在地縣級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)分級(jí)發(fā)布。
旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查公報(bào)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和發(fā)布方式等，按照《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》、《旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 旅行社年度報(bào)告，由國(guó)家旅游局和旅行社所在地旅游行政管理部門(mén)編制發(fā)布。
旅行社年度報(bào)告的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和編制發(fā)布方式，根據(jù)《旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦法》，由國(guó)家旅游局和地方旅游行政管理部門(mén)決定，但不得公開(kāi)單個(gè)旅行社企業(yè)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和不宜公開(kāi)的其他信息。
第十六條 旅游行政管理部門(mén)可根據(jù)權(quán)限，就需要公開(kāi)發(fā)布的有關(guān)旅行社的其他事項(xiàng)和情況信息發(fā)布公告，但不得違反法律法規(guī)，不得侵犯旅行社企業(yè)或有關(guān)個(gè)人的合法權(quán)益。
第十七條 國(guó)家旅游局和省、自治區(qū)、直轄市及設(shè)區(qū)的市的旅游行政管理部門(mén)，可以根據(jù)需要，匯總發(fā)布旅行社許可、變更、吊銷、注銷，分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立與撤銷備案，質(zhì)量保證金情況，委托代理招徠旅游者備案情況，旅游者投訴旅行社情況，旅行社誠(chéng)信和違法經(jīng)營(yíng)行為等情況公告、公報(bào)或通報(bào)，其內(nèi)容、格式參照本規(guī)定第三條至第十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 質(zhì)量保證金交存數(shù)額降低公告，旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)、變更和注銷公告，旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立與撤銷備案公告，委托代理招徠旅游者業(yè)務(wù)備案和撤銷委托備案公告，應(yīng)當(dāng)在作出許可決定或者備案后的20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
旅行社違法經(jīng)營(yíng)行為公告和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證吊銷公告，應(yīng)當(dāng)在處罰執(zhí)行后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。
旅行社誠(chéng)信記錄公告、旅游者對(duì)旅行社的投訴信息公告，分季度、半年和年度發(fā)布。
旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查季度公報(bào)應(yīng)當(dāng)在季后1個(gè)月內(nèi)發(fā)布，旅行社統(tǒng)計(jì)調(diào)查年度公報(bào)應(yīng)當(dāng)在年度后6個(gè)月內(nèi)發(fā)布。
第十九條 旅行社公告通過(guò)發(fā)布機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)的政府網(wǎng)站發(fā)布，也可以在全國(guó)或本地區(qū)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊發(fā)布。
發(fā)布機(jī)關(guān)對(duì)公告事項(xiàng)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第二十條 本暫行規(guī)定由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。
本暫行規(guī)定自2011年1月1日起施行。
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