營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例目錄
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例 第一章 總 則第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第二章 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體的設(shè)立第六條 第七條 第八條 第九條 第十條 第十一條 第十二條 第三章 營(yíng)業(yè)性演出規(guī)范第十三條 第十四條 第十五條 第十六條 第十七條 第十八條 第十九條 第二十條 第二十一條 第二十二條 第二十三條 第二十四條 第二十五條 第二十六條 第二十七條 第二十八條 第二十九條 第三十條 第三十一條 第三十二條 第四章 監(jiān)督管理第三十三條 第三十四條 第三十五條 第三十六條 第三十七條 第三十八條 第三十九條 第四十條 第四十一條 第四十二條 第五章 法律責(zé)任第四十三條 第四十四條 第四十五條 第四十六條 第四十七條 第四十八條 第四十九條 第五十條 第五十一條 第五十二條 第五十三條 第五十四條 第五十五條 第六章 附 則第五十六條 第五十七條 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例 第一章 總 則 第一條 第二條 第三條 第四條 第五條 第二章 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體的設(shè)立 第六條 第七條 第八條 第九條 第十條 第十一條 第十二條 第三章 營(yíng)業(yè)性演出規(guī)范 第十三條 第十四條 第十五條 第十六條 第十七條 第十八條 第十九條 第二十條 第二十一條 第二十二條 第二十三條 第二十四條 第二十五條 第二十六條 第二十七條 第二十八條 第二十九條 第三十條 第三十一條 第三十二條 第四章 監(jiān)督管理 第三十三條 第三十四條 第三十五條 第三十六條 第三十七條 第三十八條 第三十九條 第四十條 第四十一條 第四十二條 第五章 法律責(zé)任 第四十三條 第四十四條 第四十五條 第四十六條 第四十七條 第四十八條 第四十九條 第五十條 第五十一條 第五十二條 第五十三條 第五十四條 第五十五條 第六章 附 則 第五十六條 第五十七條 收起 編輯本段中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第528號(hào) 現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例〉的決定》,自公布之日起施行。 總 理 溫家寶 二○○八年七月二十二日國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的決定 國(guó)務(wù)院決定將《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》第十二條第一款修改為:“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)! 本決定自公布之日起施行。 《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。 編輯本段營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例 2005年7月7日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第439號(hào)公布;根據(jù)2008年7月22日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例〉的決定》修訂 編輯本段第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的管理,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè),滿足人民群眾文化生活的需要,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),制定本條例。 第二條 本條例所稱營(yíng)業(yè)性演出,是指以營(yíng)利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場(chǎng)文藝表演活動(dòng)。 第三條 營(yíng)業(yè)性演出必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,豐富人民群眾的文化生活。 第四條 國(guó)家鼓勵(lì)文藝表演團(tuán)體、演員創(chuàng)作和演出思想性藝術(shù)性統(tǒng)一、體現(xiàn)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、受人民群眾歡迎的優(yōu)秀節(jié)目,鼓勵(lì)到農(nóng)村、工礦企業(yè)演出和為少年兒童提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的演出。 第五條 國(guó)務(wù)院文化主管部門主管全國(guó)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?h級(jí)以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。 編輯本段第二章 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體的設(shè)立 第六條 設(shè)立文藝表演團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)有與其演出業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備。 設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金。 第七條 設(shè)立文藝表演團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人取得營(yíng)業(yè)性演出許可證后,應(yīng)當(dāng)持許可證依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第八條 設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并依照有關(guān)消防、衛(wèi)生管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門備案。 第九條 文藝表演團(tuán)體和演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證,并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記,并向原備案機(jī)關(guān)重新備案。 第十條 以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出為職業(yè)的個(gè)體演員(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體演員)和以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)為職業(yè)的個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人(以下簡(jiǎn)稱個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人),應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門備案。 第十一條 外國(guó)投資者可以與中國(guó)投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)、外資經(jīng)營(yíng)的文藝表演團(tuán)體,不得設(shè)立外資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。 設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,中國(guó)合營(yíng)者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%;設(shè)立中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,中國(guó)合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán)。 設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向國(guó)務(wù)院文化主管部門提出申請(qǐng);省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)出具審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院文化主管部門審批。國(guó)務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門的審查意見(jiàn)之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的,頒發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證;不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)性演出許可證后,依照有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 第十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位;香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 臺(tái)灣地區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,但內(nèi)地合營(yíng)者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%,內(nèi)地合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)權(quán);不得設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的文藝表演團(tuán)體和獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位。 本條規(guī)定的審批手續(xù)依照本條例第十一條第三款的規(guī)定辦理。 編輯本段第三章 營(yíng)業(yè)性演出規(guī)范 第十三條 文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演員可以自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出,也可以參加營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出。 營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦;但是,演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位可以在本單位經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所內(nèi)舉辦營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出。 演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理、行紀(jì)活動(dòng);個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人只能從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)。 第十四條 舉辦營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。縣級(jí)人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本條例第二十六條規(guī)定的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合本條例第二十六條規(guī)定的,不予批準(zhǔn),書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 第十五條 除演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)外,其他任何單位或者個(gè)人不得舉辦外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出。但是,文藝表演團(tuán)體自行舉辦營(yíng)業(yè)性演出,可以邀請(qǐng)外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加。 舉辦外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)符合下列條件: 。ㄒ唬┯信c其舉辦的營(yíng)業(yè)性演出相適應(yīng)的資金; 。ǘ┯2年以上舉辦營(yíng)業(yè)性演出的經(jīng)歷; 。ㄈ┡e辦營(yíng)業(yè)性演出前2年內(nèi)無(wú)違反本條例規(guī)定的記錄。 第十六條 舉辦外國(guó)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,在非歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文化主管部門提出申請(qǐng);在歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。 舉辦香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請(qǐng);舉辦臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院文化主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。 國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。對(duì)符合本條例第二十六條規(guī)定的,發(fā)給批準(zhǔn)文件;對(duì)不符合本條例第二十六條規(guī)定的,不予批準(zhǔn),書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 第十七條 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性演出,提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: (一)演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員; 。ǘ┭莩鰰r(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次; 。ㄈ┕(jié)目及其視聽(tīng)資料。 申請(qǐng)舉辦營(yíng)業(yè)性組臺(tái)演出,還應(yīng)當(dāng)提交文藝表演團(tuán)體、演員同意參加演出的書(shū)面函件。 營(yíng)業(yè)性演出需要變更申請(qǐng)材料所列事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)分別依照本條例第十四條、第十六條規(guī)定重新報(bào)批。 第十八條 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供演出場(chǎng)地,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出舉辦單位取得的批準(zhǔn)文件;不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供演出場(chǎng)地。 第十九條 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保演出場(chǎng)所的建筑、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范,定期檢查消防安全設(shè)施狀況,并及時(shí)維護(hù)、更新。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。 演出舉辦單位在演出場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的消防安全設(shè)施檢查記錄、安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并與演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位就演出活動(dòng)中突發(fā)安全事件的防范、處理等事項(xiàng)簽訂安全責(zé)任協(xié)議。 第二十條 在公共場(chǎng)所舉辦營(yíng)業(yè)性演出,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全、消防的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。演出場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施,在安全出入口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),保證安全出入口暢通;需要臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)搭建舞臺(tái)、看臺(tái),確保安全。 第二十一條 審批臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出時(shí),文化主管部門應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出舉辦單位的下列文件: 。ㄒ唬┮婪(yàn)收后取得的演出場(chǎng)所合格證明; (二)安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案; (三)依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件。 第二十二條 演出場(chǎng)所容納的觀眾數(shù)量應(yīng)當(dāng)報(bào)公安部門核準(zhǔn);觀眾區(qū)域與緩沖區(qū)域應(yīng)當(dāng)由公安部門劃定,緩沖區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)。 演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照公安部門核準(zhǔn)的觀眾數(shù)量、劃定的觀眾區(qū)域印制和出售門票。 驗(yàn)票時(shí),發(fā)現(xiàn)進(jìn)入演出場(chǎng)所的觀眾達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量仍有觀眾等待入場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)立即終止驗(yàn)票并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府公安部門報(bào)告;發(fā)現(xiàn)觀眾持有觀眾區(qū)域以外的門票或者假票的,應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府公安部門報(bào)告。 第二十三條 任何人不得攜帶傳染病病原體和爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具進(jìn)入營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安部門的要求,配備安全檢查設(shè)施,并對(duì)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)的觀眾進(jìn)行必要的安全檢查;觀眾不接受安全檢查或者有前款禁止行為的,演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入。 第二十四條 演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)組織人員落實(shí)營(yíng)業(yè)性演出時(shí)的安全、消防措施,維護(hù)營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)秩序。 演出舉辦單位和演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,應(yīng)當(dāng)立即采取措施并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府公安部門報(bào)告。 第二十五條 演出舉辦單位不得以政府或者政府部門的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出。 營(yíng)業(yè)性演出不得冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣。 營(yíng)業(yè)性演出廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法,不得誤導(dǎo)、欺騙公眾。 第二十六條 營(yíng)業(yè)性演出不得有下列情形: 。ㄒ唬┓磳(duì)憲法確定的基本原則的; 。ǘ┪:(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整,危害國(guó)家安全,或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的; 。ㄈ┥縿(dòng)民族仇恨、民族歧視,侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣,傷害民族感情,破壞民族團(tuán)結(jié),違反宗教政策的; 。ㄋ模⿺_亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的; 。ㄎ澹┪:ι鐣(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的; (六)宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的; 。ㄆ撸┪耆杌蛘哒u謗他人,侵害他人合法權(quán)益的; (八)表演方式恐怖、殘忍,摧殘演員身心健康的; 。ň牛├萌梭w缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的; 。ㄊ┓伞⑿姓ㄒ(guī)禁止的其他情形。 第二十七條 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止并同時(shí)向演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門報(bào)告。 第二十八條 參加營(yíng)業(yè)性演出的文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目?jī)?nèi)容等發(fā)生變更的,演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知觀眾并說(shuō)明理由。觀眾有權(quán)退票。 演出過(guò)程中,除因不可抗力不能演出的外,演出舉辦單位不得中止或者停止演出,演員不得退出演出。 第二十九條 演員不得以假唱欺騙觀眾,演出舉辦單位不得組織演員假唱。任何單位或者個(gè)人不得為假唱提供條件。 演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)派專人對(duì)演出進(jìn)行監(jiān)督,防止假唱行為的發(fā)生。 第三十條 營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)其營(yíng)業(yè)性演出的經(jīng)營(yíng)收入依法納稅。 演出舉辦單位在支付演員、職員的演出報(bào)酬時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行稅款代扣代繳義務(wù)。 第三十一條 募捐義演的演出收入,除必要的成本開(kāi)支外,必須全部交付受捐單位;演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體和演員、職員,不得獲取經(jīng)濟(jì)利益。 第三十二條 任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)、出租、出借或者買賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不得偽造、變?cè)鞝I(yíng)業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變?cè)斓臓I(yíng)業(yè)性演出門票。 編輯本段第四章 監(jiān)督管理 第三十三條 除文化主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的演出給予補(bǔ)助外,各級(jí)人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營(yíng)業(yè)性演出,不得用公款購(gòu)買營(yíng)業(yè)性演出門票用于個(gè)人消費(fèi)。 第三十四條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)性演出的監(jiān)督管理。 演出所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門對(duì)外國(guó)的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查;對(duì)其他營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。 第三十五條 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用,并可以聘請(qǐng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員對(duì)營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行監(jiān)督。 任何單位或者個(gè)人可以采取電話、手機(jī)短信等方式舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為。縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,并保證隨時(shí)有人接聽(tīng)。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門接到社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的報(bào)告或者公眾的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)作出記錄,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理,并自處理完畢之日起7日內(nèi)公布結(jié)果。 縣級(jí)以上地方人民政府文化主管部門對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)給予表彰;公眾舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十六條 公安部門對(duì)其依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出,應(yīng)當(dāng)在演出舉辦前對(duì)營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查;發(fā)現(xiàn)安全隱患的,在消除安全隱患后方可允許進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出。 公安部門可以對(duì)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)的觀眾進(jìn)行必要的安全檢查;發(fā)現(xiàn)觀眾有本條例第二十三條第一款禁止行為的,在消除安全隱患后方可允許其進(jìn)入。 公安部門可以組織警力協(xié)助演出舉辦單位維持營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng)秩序。 第三十七條 公安部門接到觀眾達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量仍有觀眾等待入場(chǎng)或者演出秩序混亂的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織采取措施消除安全隱患。 第三十八條 承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)管理檢查任務(wù)的公安部門和文化主管部門的工作人員進(jìn)入營(yíng)業(yè)性演出現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)出示值勤證件。 第三十九條 文化主管部門依法對(duì)營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。 第四十條 文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不得向演出舉辦單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位索取演出門票。 第四十一條 國(guó)務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門,對(duì)在農(nóng)村、工礦企業(yè)進(jìn)行演出以及為少年兒童提供免費(fèi)或者優(yōu)惠演出表現(xiàn)突出的文藝表演團(tuán)體、演員,應(yīng)當(dāng)給予表彰,并采取多種形式予以宣傳。 國(guó)務(wù)院文化主管部門對(duì)適合在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出的節(jié)目,可以在依法取得著作權(quán)人許可后,提供給文藝表演團(tuán)體、演員在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出時(shí)使用。 文化主管部門實(shí)施文藝評(píng)獎(jiǎng),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮參評(píng)對(duì)象在農(nóng)村、工礦企業(yè)的演出場(chǎng)次。 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出的文藝表演團(tuán)體、演員給予支持。 第四十二條 演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定,制定行業(yè)自律規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。 編輯本段第五章 法律責(zé)任 第四十三條 有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門予以取締,沒(méi)收演出器材和違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: 。ㄒ唬┻`反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定,擅自設(shè)立文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; 。ǘ┻`反本條例第十三條、第十五條規(guī)定,超范圍從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的; (三)違反本條例第九條第一款規(guī)定,變更營(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的。 違反本條例第八條、第十條規(guī)定,擅自設(shè)立演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位或者擅自從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法予以取締、處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十四條 違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營(yíng)業(yè)性演出的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出,沒(méi)收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。 違反本條例第十七條第三款規(guī)定,變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的,依照前款規(guī)定處罰;變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場(chǎng)次未重新報(bào)批的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性演出提供場(chǎng)地的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 第四十五條 違反本條例第三十二條規(guī)定,偽造、變?cè)、出租、出借、買賣營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,或者以非法手段取得營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門沒(méi)收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)原取得的營(yíng)業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件,予以吊銷、撤銷;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第四十六條 營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出,沒(méi)收違法所得,并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證;違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;未依照本條例第二十七條規(guī)定報(bào)告的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 第四十七條 有下列行為之一的,對(duì)演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員,由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布;演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體在2年內(nèi)再次被公布的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證;個(gè)體演員在2年內(nèi)再次被公布的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照: (一)非因不可抗力中止、停止或者退出演出的; 。ǘ┪乃嚤硌輬F(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目?jī)?nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的; (三)以假唱欺騙觀眾的; 。ㄋ模檠輪T假唱提供條件的。 有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所列行為之一的,觀眾有權(quán)在退場(chǎng)后依照有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定要求演出舉辦單位賠償損失;演出舉辦單位可以依法向負(fù)有責(zé)任的文藝表演團(tuán)體、演員追償。 有本條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(三)項(xiàng)所列行為之一的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;有本條第一款第(四)項(xiàng)所列行為的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 第四十八條 以政府或者政府部門的名義舉辦營(yíng)業(yè)性演出,或者營(yíng)業(yè)性演出冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)際”等字樣的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證。 營(yíng)業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的,由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布,并依法予以處罰。 第四十九條 演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其退回并交付受捐單位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,并由國(guó)務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布違法行為人的名稱或者姓名,直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷演出舉辦單位的營(yíng)業(yè)性演出許可證。 文藝表演團(tuán)體或者演員、職員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的,由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其退回并交付受捐單位。 第五十條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)營(yíng)業(yè)性演出許可證的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十條第二款規(guī)定,未辦理備案手續(xù)的,由縣級(jí)人民政府文化主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 第五十一條 有下列行為之一的,由公安部門或者公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職權(quán)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)違反本條例安全、消防管理規(guī)定的; (二)偽造、變?cè)鞝I(yíng)業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變?cè)斓臓I(yíng)業(yè)性演出門票的。 演出舉辦單位印制、出售超過(guò)核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的或者觀眾區(qū)域以外的營(yíng)業(yè)性演出門票的,由縣級(jí)以上人民政府公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第五十二條 文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定被文化主管部門吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期不辦理的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體演員違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級(jí)以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中,演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位有其他經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門責(zé)令其辦理變更登記,逾期不辦理的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第五十三條 因違反本條例規(guī)定被文化主管部門吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證,或者被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的,自受到行政處罰之日起,當(dāng)事人為單位的,其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人;當(dāng)事人為個(gè)人的,個(gè)體演員1年內(nèi)不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出,個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人5年內(nèi)不得從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)。 因營(yíng)業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形被文化主管部門吊銷營(yíng)業(yè)性演出許可證,或者被工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的,不得再次從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出或者營(yíng)業(yè)性演出的居間、代理、行紀(jì)活動(dòng)。 因違反本條例規(guī)定2年內(nèi)2次受到行政處罰又有應(yīng)受本條例處罰的違法行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。 第五十四條 各級(jí)人民政府或者政府部門非法資助、贊助,或者非法變相資助、贊助營(yíng)業(yè)性演出,或者用公款購(gòu)買營(yíng)業(yè)性演出門票用于個(gè)人消費(fèi)的,依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的行政法規(guī)的規(guī)定責(zé)令改正。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。 第五十五條 文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 編輯本段第六章 附 則 第五十六條 民間游散藝人的營(yíng)業(yè)性演出,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以參照本條例的規(guī)定制定具體管理辦法。 第五十七條 本條例自2005年9月1日起施行。1997年8月11日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。詞條圖冊(cè)更多圖冊(cè)
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