本報(bào)北京8月13日訊（記者佘穎）市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局13日聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》，針對“神醫(yī)”廣告，以及醫(yī)療廣告、醫(yī)療信息和醫(yī)療科普難以區(qū)分等問題，明確規(guī)定醫(yī)療廣告的發(fā)布主體為依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有助于防止違法醫(yī)療廣告誤導(dǎo)群眾。
在市場監(jiān)管總局8月13日舉行的新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場稽查專員谷保中介紹，近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”快速發(fā)展，醫(yī)療廣告與醫(yī)療信息、醫(yī)療健康科普在表現(xiàn)形式上愈發(fā)接近；部分不法經(jīng)營者假借“科普”外衣變相發(fā)布醫(yī)療廣告，甚至虛構(gòu)“名院”“名醫(yī)”吸引患者就醫(yī)。
針對這些問題，市場監(jiān)管總局開展廣告市場秩序集中整治。2025年上半年，全國市場監(jiān)管部門共查辦醫(yī)療廣告違法案件1666件，罰沒金額1278萬元。市場監(jiān)管總局集中曝光3批次30起違法廣告典型案例，涉及醫(yī)療美容、醫(yī)療器械等多個(gè)行業(yè)，形成有力震懾。
加大執(zhí)法力度的同時(shí)，市場監(jiān)管總局還出臺《醫(yī)療廣告監(jiān)管工作指南》，之后又聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局共同制定《醫(yī)療廣告認(rèn)定指南》，為有力打擊違法醫(yī)療廣告提供更為清晰、更具可操作性的指引。
一是聚焦社會反映集中的無資質(zhì)“黑醫(yī)院”“黑醫(yī)生”發(fā)布廣告誤導(dǎo)群眾就醫(yī)選擇的問題，《指南》對醫(yī)療廣告發(fā)布主體作出嚴(yán)格限定，明確規(guī)定除依法設(shè)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，任何單位和個(gè)人不得自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告。
二是緊盯借醫(yī)療信息公示和科普活動變相發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為，《指南》在明確哪些形式的信息公示和科普活動不構(gòu)成廣告的同時(shí)，也列舉了借醫(yī)療信息公示和健康科普變相發(fā)布醫(yī)療廣告的具體情形。
三是為推動實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療廣告亂象的標(biāo)本兼治，《指南》對市場監(jiān)管部門與衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門之間的線索移送、情況通報(bào)等方面作出了制度性安排。
醫(yī)療廣告的監(jiān)管，涉及醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和廣告經(jīng)營發(fā)布主體等多個(gè)方面。谷保中介紹，為切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法開展廣告宣傳，市場監(jiān)管總局與國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局在線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等方面做了大量工作，地方市場監(jiān)管部門也積極與行業(yè)主管部門密切協(xié)同，構(gòu)建了常態(tài)化研判會商工作機(jī)制。 |
