據(jù)日本《讀賣新聞》網(wǎng)站8月11日報道，7月27日，歐盟與美國特朗普政府就貿(mào)易談判達成協(xié)議。雖然避免了兩大經(jīng)濟體進行針鋒相對的關(guān)稅報復(fù)這種最糟糕情況，但針對歐盟向美做出重大讓步的批評和針對協(xié)議可行性的質(zhì)疑仍甚囂塵上。包括破壞平等對待貿(mào)易伙伴的世貿(mào)組織原則在內(nèi)，美歐協(xié)議的代價可謂高昂。
塞維利亞位于西班牙南部的安達盧西亞自治區(qū)，是該自治區(qū)和塞維利亞省的首府，作為斗牛和弗拉門戈舞的發(fā)源地聞名于世。如今，這座城市正在遭受特朗普關(guān)稅的沖擊。
歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2024年歐盟對美出口總額為5316億歐元，而從美國的進口額為3334億歐元。從歐盟的角度看，美國既是其最大的出口目的地，也是其巨額貿(mào)易順差的來源。
歐盟最初試圖在與美國的貿(mào)易談判中占據(jù)主動，其策略包括對占歐盟進口產(chǎn)品70%的工業(yè)品互減關(guān)稅，以及對美征收報復(fù)性關(guān)稅。
然而，談判完全遵循了以高關(guān)稅相威脅的特朗普的節(jié)奏。在達成的協(xié)議中，美國將許多歐盟產(chǎn)品的進口關(guān)稅降至15%，歐盟則取消了美國工業(yè)產(chǎn)品的進口關(guān)稅。歐盟還承諾購買美國能源和軍事裝備，并在美國進行大規(guī)模投資。
盡管以德國總理默茨為代表的一些歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人稱贊該協(xié)議“避免了潛在的毀滅性貿(mào)易摩擦”，但許多成員國仍對協(xié)議持批評態(tài)度，比如法國總理貝魯就稱其為“一種投降”。鑒于該協(xié)議對美國做出重大讓步，越來越多的人認為，歐盟已經(jīng)輸?shù)粽勁小?/FONT>
為什么歐盟會選擇放棄采取報復(fù)性措施？
任何像特朗普第一個總統(tǒng)任期時那樣互相開征報復(fù)性關(guān)稅的行為，都將造成更大的經(jīng)濟損害。圍繞是否實施報復(fù)，歐盟各成員國的分歧很大，未能統(tǒng)一意見。
歐洲的安全環(huán)境似乎也對歐盟的決策產(chǎn)生了影響。如果美國退出歐洲防務(wù)事務(wù)，包括削減其對烏克蘭的支持，將從根本上損害歐盟的安全。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心歐洲、俄羅斯與歐亞項目訪問學(xué)者費德里科·斯坦伯格指出：“從地緣政治角度看，歐盟處于不利地位�！�
美歐協(xié)議的問題不僅僅是不平等。
首先，該協(xié)議存在被推翻的可能性。協(xié)議文件不具有法律約束力，美歐雙方公布的文件內(nèi)容也存在差異。美國財長貝森特警告歐盟稱，“關(guān)稅稅率可能發(fā)生變化”，如果美歐關(guān)系惡化，該協(xié)議可能被單方面廢除。歐盟也需要走完程序才能獲得其成員國的同意。
其次，該協(xié)議破壞了世貿(mào)組織協(xié)議的原則，該原則要求平等對待貿(mào)易伙伴。
世貿(mào)組織成員必須遵守最惠國原則，即禁止對任何特定國家征收歧視性關(guān)稅。然而，美歐協(xié)議規(guī)定了特殊待遇，僅對從美國進口的工業(yè)品免征關(guān)稅。這意味著，支持以世貿(mào)組織為核心的自由貿(mào)易體系的歐盟主動違反了這一原則。德國基爾世界經(jīng)濟研究所國際貿(mào)易專家朱利安·欣茨批評該協(xié)議說：“雖然它或許能在短期內(nèi)避免貿(mào)易戰(zhàn)，但從長遠看歐盟將會付出沉重代價。”
此外，協(xié)議內(nèi)容的可行性也存疑。
歐盟承諾在未來三年內(nèi)從美國購買價值7500億美元的石油和天然氣，相當于每年支出2500億美元。但2024年歐盟的實際購買額約為760億美元。要達到協(xié)議規(guī)定的目標，從美國的進口量需要增加兩倍。完全依賴美國滿足大部分能源需求，與歐盟近年來推行的供應(yīng)鏈多元化戰(zhàn)略背道而馳。與此同時，一旦得罪特朗普，風險還會上升。
如今，這份美歐協(xié)議可以被視為歐盟給予美國特殊待遇。展望未來，歐盟需要規(guī)劃一條不受任何單一國家左右的貿(mào)易多元化之路。 |
