1930年，《斯穆特-霍利關(guān)稅法》開啟了一場(chǎng)全球貿(mào)易災(zāi)難。近百年后，美國(guó)再次站在了類似的岔路口。
8月7日午夜，美國(guó)對(duì)多個(gè)貿(mào)易伙伴加征的新一輪關(guān)稅正式生效。根據(jù)總統(tǒng)特朗普簽署的行政令，數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)被征收10%-50%不等稅率，將美國(guó)整體關(guān)稅水平推至1935年以來(lái)的最高點(diǎn)。
特朗普稱這些關(guān)稅為美國(guó)“賺來(lái)了數(shù)萬(wàn)億美元”，并堅(jiān)稱貿(mào)易協(xié)議正讓美國(guó)“再次富�！�。但從市場(chǎng)到學(xué)界，并沒(méi)有人為其政策背書。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日在辦公室。
近期，三里河就新一輪加征關(guān)稅采訪了多名美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們普遍認(rèn)為，特朗普所犯的錯(cuò)誤，比當(dāng)年的《斯穆特-霍利關(guān)稅法》有過(guò)之而無(wú)不及。在他們看來(lái)，沒(méi)有人能在貿(mào)易戰(zhàn)中真正勝出。
美國(guó)鮑爾州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·希克斯對(duì)三里河表示，這份加稅清單既沒(méi)有評(píng)估對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響，也未考慮美國(guó)的盟友關(guān)系或國(guó)家利益。
惠譽(yù)評(píng)級(jí)首席經(jīng)濟(jì)師布萊恩·庫(kù)爾頓稱，美國(guó)的有效關(guān)稅率上升至17%，這將是自1935年以來(lái)的最高水平，2024年時(shí)該數(shù)字僅為2.3%。
彼時(shí)，在《斯穆特-霍利關(guān)稅法》的影響下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有好轉(zhuǎn)，反而進(jìn)一步陷入大蕭條。時(shí)任總統(tǒng)胡佛本意是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，卻招致全球報(bào)復(fù)，從而重創(chuàng)美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)，其負(fù)面影響甚至持續(xù)至二戰(zhàn)。
“將特朗普的政策與當(dāng)年類比，對(duì)胡佛政府反而不公�！毕？怂箯�(qiáng)調(diào)，當(dāng)今人們對(duì)關(guān)稅危害的認(rèn)知遠(yuǎn)勝上個(gè)世紀(jì)，因此，特朗普所犯的錯(cuò)誤比當(dāng)年更為嚴(yán)重。
美國(guó)桑福德大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授阿爾特·卡登也認(rèn)為，特朗普正在犯與大蕭條時(shí)期同樣的錯(cuò)誤。但不幸的是，這些錯(cuò)誤在政治上很受歡迎。人們只關(guān)注肉眼可見(jiàn)的好處，卻忽視了難以察覺(jué)的成本。
與關(guān)稅政策同步推進(jìn)的，是一套以投資換取豁免的談判機(jī)制。多個(gè)國(guó)家和地區(qū)宣布巨額投資或采購(gòu)承諾，以期換得較低稅率。韓國(guó)稱將在美投資3500億美元，歐盟則聲稱企業(yè)將投入至少6000億美元，日本也推出了5500億美元基金。
�？怂拐J(rèn)為，這些所謂的讓步多數(shù)本就存在，如今只是為安撫特朗普而刻意擺上臺(tái)面。此前許多聲勢(shì)浩大的投資承諾最后都化為泡影，因此本輪貿(mào)易談判，并不意味著美國(guó)贏得了勝利。
現(xiàn)下，特朗普已經(jīng)開啟了新的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。
卡登認(rèn)為，新一輪加征關(guān)稅意味著更高的物價(jià)、更少的商品和更大的資源浪費(fèi)，直接削弱全球貿(mào)易效率。
與此同時(shí)，美國(guó)對(duì)外善變并強(qiáng)硬的姿態(tài)，反向促進(jìn)了其他國(guó)家間的橫向協(xié)作。就在同一天，中國(guó)海關(guān)總署公布今年前7個(gè)月外貿(mào)數(shù)據(jù)，進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)3.5%，對(duì)東盟、歐盟、非洲、中亞等地的出口快速增長(zhǎng)，對(duì)美出口的下滑被有效填補(bǔ)。這一數(shù)據(jù)被多家美國(guó)媒體形容為“打破預(yù)期”。
�？怂咕�，美國(guó)選擇對(duì)全球約98%的國(guó)家發(fā)動(dòng)單邊貿(mào)易戰(zhàn)，這種反復(fù)無(wú)常且怪異的關(guān)稅征收方式將對(duì)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移產(chǎn)生重大影響。
“即便關(guān)稅取消，許多企業(yè)也理所當(dāng)然地認(rèn)為美國(guó)是一個(gè)不穩(wěn)定的經(jīng)商之地。這無(wú)疑將損害美國(guó)的經(jīng)濟(jì)以及我們與盟友的關(guān)系。”
近百年前，美國(guó)用關(guān)稅筑起壁壘，也拉開了全球衰退的序幕。百年之后，代價(jià)或許更加高昂。
(“三里河”工作室) |
