中新網(wǎng)7月26日電 連日來，泰柬邊境炮火再燃，緊張局勢(shì)持續(xù)。泰媒稱，泰柬軍隊(duì)26日在邊境地區(qū)再次交火。這輪沖突因何而起？有怎樣的歷史根源？又將如何發(fā)展？中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項(xiàng)昊宇撰文，對(duì)此次沖突進(jìn)行深層次解析。
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文章全文如下：
7月24日，泰國與柬埔寨邊境沖突驟然升級(jí)，并造成人員傷亡。這場(chǎng)始于5月底的邊境爭端，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里迅速升級(jí)，將兩國關(guān)系拖入新的冰點(diǎn)。當(dāng)歷史糾葛和殖民遺產(chǎn)導(dǎo)致的領(lǐng)土糾紛，遇到復(fù)雜的政治博弈和強(qiáng)烈的民族情緒，泰柬沖突的爆發(fā)偶然中有必然，這也給地區(qū)穩(wěn)定蒙上了一層濃厚的陰影。
此次邊境沖突的驟然升級(jí)，是多重因素共同作用的結(jié)果，既有長期存在的歷史遺留問題，也有近期政治事件的催化。
沖突的核心根源在于兩國長期存在的邊界與領(lǐng)土爭端，其中最具代表性的便是柏威夏寺及其周邊地區(qū)的主權(quán)歸屬問題。這座千年古剎位于泰柬邊境的扁擔(dān)山脈，其歸屬在過去一個(gè)多世紀(jì)里一直是兩國關(guān)系中反復(fù)發(fā)作的傷口。
1904年，柬埔寨的原殖民宗主國法國在戰(zhàn)勝暹羅(今泰國)后主導(dǎo)簽署泰柬邊境條約，1907年兩國根據(jù)法國官員繪制的地圖劃定邊界，后因兩國對(duì)法國地圖存在解讀爭議，長期難以達(dá)成勘界共識(shí)，為邊境沖突埋下了禍根。1962年，海牙國際法院將柏威夏寺本身判歸柬埔寨，但并未明確劃定其周邊4.6平方公里爭議土地的歸屬。這一模糊的判決為后來的沖突埋下了伏筆。泰國方面認(rèn)為，該區(qū)域應(yīng)由兩國在1907年簽訂的地圖為依據(jù)進(jìn)行劃分，而柬埔寨則堅(jiān)持國際法院的判決。
柏威夏寺在泰柬兩國都被視為重要的民族和文化遺產(chǎn)。每當(dāng)兩國間出現(xiàn)矛盾摩擦，該問題便容易被民族主義情緒點(diǎn)燃。此次沖突的再起，同樣無法擺脫這一歷史宿命。
近期影響泰柬關(guān)系的“錄音門”事件則成為這場(chǎng)沖突的一個(gè)前兆。6月18日曝光的一段通話錄音中，時(shí)任泰國總理的佩通坦·西那瓦與柬埔寨參議院主席洪森就邊境局勢(shì)進(jìn)行了對(duì)話。佩通坦的言論被泰國國內(nèi)反對(duì)派和軍方鷹派解讀為對(duì)柬埔寨的“妥協(xié)”和“軟弱”，甚至有“出賣國家利益”的嫌疑。這在泰國政壇掀起軒然大波，反對(duì)黨派借此大做文章，猛烈攻擊為泰黨政府。最終泰國憲法法院宣布暫停佩通坦的總理職務(wù)，并對(duì)其展開調(diào)查。這一事件不僅重創(chuàng)了為泰黨政府的威信，更使得泰國對(duì)柬政策被國內(nèi)強(qiáng)硬派和軍方所主導(dǎo)。
為了展示強(qiáng)硬立場(chǎng)，避免被貼上“賣國”標(biāo)簽，泰國政府在邊境問題上幾乎失去了回旋余地，采取更為激進(jìn)的軍事姿態(tài)成為一種必然。柬埔寨方面則視之為泰國內(nèi)部政治斗爭對(duì)其國家利益的損害，兩國間的互信降至冰點(diǎn)，外交關(guān)系持續(xù)惡化。
此次泰柬邊境沖突不僅是軍事上的對(duì)峙，更可能對(duì)兩國國內(nèi)政治格局產(chǎn)生深刻影響。
從泰國方面看，軍方影響力可能進(jìn)一步上升，在國家安全受到“威脅”的背景下，軍方的地位和話語權(quán)得到顯著增強(qiáng)，這對(duì)為泰黨政府構(gòu)成了巨大壓力。尤其是佩通坦被暫�？偫砺殑�(wù)后，泰政府陷入領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)，在邊境問題上更是進(jìn)退失據(jù)，任何緩和局勢(shì)的嘗試都可能被國內(nèi)反對(duì)派貼上“軟弱”的標(biāo)簽，而采取強(qiáng)硬措施則可能導(dǎo)致沖突失控，進(jìn)一步損害國家經(jīng)濟(jì)和國際形象。
更大的影響在于，“錄音門”和邊境沖突加劇了泰國國內(nèi)“紅衫軍”(支持西那瓦家族)與“黃衫軍”(保守派和軍方支持者)之間的對(duì)立，泰國社會(huì)矛盾可能進(jìn)一步激化。
從柬埔寨方面看，面對(duì)外部壓力，柬國內(nèi)更容易形成“同仇敵愾”的氛圍。洪森及其子洪瑪奈領(lǐng)導(dǎo)的政府希望通過展現(xiàn)維護(hù)國家主權(quán)的強(qiáng)硬姿態(tài)，來鞏固其在國內(nèi)的統(tǒng)治地位和民意支持。但由于柬軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遜于泰，柬埔寨在外交上也需要向其他大國尋求支持，平衡國內(nèi)與國外，以應(yīng)對(duì)來自泰國方面的壓力。
盡管泰柬邊境地區(qū)局勢(shì)持續(xù)緊張，但爆發(fā)大規(guī)模全面戰(zhàn)爭的可能性較低。
首先，泰柬兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密，邊境貿(mào)易是兩國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，柬埔寨有上百萬人在泰務(wù)工。長期的軍事沖突不符合任何一方的根本利益。
其次，東盟會(huì)發(fā)揮制約作用。作為東盟成員國，兩國都受到《東南亞友好合作條約》的約束，有義務(wù)通過和平方式解決爭端。東盟雖然奉行不干涉內(nèi)政原則，但從維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)出發(fā)，也會(huì)積極介入調(diào)停，防止事態(tài)升級(jí)。
再次，兩國都需要考慮國際社會(huì)的關(guān)切。作為泰柬共同的友好鄰邦，中國會(huì)積極開展勸和促談作用，聯(lián)合國和其他大國也會(huì)發(fā)揮作用，敦促兩國保持克制。
短期內(nèi)，兩國關(guān)系可能持續(xù)緊張，小規(guī)模的軍事摩擦和對(duì)峙恐將成為常態(tài)。尤其是雙方的民族主義情緒在短期內(nèi)難以平息，外交上的相互指責(zé)和強(qiáng)硬表態(tài)也會(huì)繼續(xù)。
然而，隨著兩國趨于冷靜，以及國際調(diào)停的介入，局勢(shì)有望逐步降溫，重回談判軌道。但要徹底解決這場(chǎng)危機(jī)，需要兩國領(lǐng)導(dǎo)人展現(xiàn)出超越國內(nèi)政治紛爭和民族情緒的智慧和勇氣。
對(duì)兩國而言，擱置爭議，重返談判桌是唯一出路。
雙方應(yīng)盡快恢復(fù)各層級(jí)的溝通機(jī)制，特別是軍事高層的熱線聯(lián)系，避免誤判導(dǎo)致沖突失控�？紤]到兩國間嚴(yán)重缺乏互信，東盟或聯(lián)合國或可作為第三方介入調(diào)停，作為中間人協(xié)助雙方對(duì)話，并監(jiān)督�；饏f(xié)議的執(zhí)行。與此同時(shí)，兩國政府和媒體都有責(zé)任為國內(nèi)的民族主義情緒降溫，避免發(fā)表煽動(dòng)性言論，為�；鸷驼剟�(chuàng)造理性的社會(huì)氛圍。(完) |
