如果要列出今年美國總統(tǒng)特朗普公開指責(zé)最多次的聯(lián)邦官員，美聯(lián)儲主席鮑威爾必定榜上有名。
他不是總統(tǒng)的對手，卻成了最常被公開抨擊的對象。“真正的傻瓜”“太遲先生”“愚蠢”“固執(zhí)”……
據(jù)不完全統(tǒng)計，4月至今，僅在特朗普的個人社交賬號，鮑威爾就被點名批評了十余次。他甚至在全球各央行利率表上親筆寫下不滿——
杰羅姆(鮑威爾的名字)，你一如既往地“太遲了”！你讓美國損失了一大筆錢，而且還在繼續(xù)，你應(yīng)該大幅降息！
白宮展示特朗普手寫對鮑威爾的抨擊。
這不是簡單的個人恩怨，而是白宮與美聯(lián)儲在貨幣政策上的根本性分歧。
2017年，特朗普親自提名鮑威爾出任美聯(lián)儲主席。當(dāng)時，他被視為穩(wěn)健溫和、專業(yè)中立，有望成為白宮的“可靠盟友”。
但現(xiàn)實卻很快脫軌：在多次拒絕白宮“迅速降息”的要求后，鮑威爾用行動守住了美聯(lián)儲的獨立，也徹底激怒了這位總統(tǒng)。
在特朗普眼中，美聯(lián)儲的獨立性變成了一種“不服從”。不配合就換人，這是他的邏輯。
只是，換人并不容易。
美聯(lián)儲對美國國會負責(zé)。1913年通過的《聯(lián)邦儲備法》規(guī)定總統(tǒng)可因某種原因解除美聯(lián)儲理事職務(wù)(美聯(lián)儲主席也是理事)，但對總統(tǒng)是否可解除美聯(lián)儲主席沒有明確法律規(guī)定。美國最高法院最近在裁定中暗示，美聯(lián)儲理事將受到特殊保護，免受總統(tǒng)解雇。
鮑威爾的主席任期至2026年5月，但白宮未因此放棄施壓。
最新一次公開抨擊是7月16日，特朗普告訴共和黨國會議員，他可能“很快”解雇鮑威爾。
據(jù)《紐約時報》報道，特朗普已起草解雇鮑威爾的信件。當(dāng)日美股、美債與美元聯(lián)動震蕩，上演“股債匯三殺”。隨后，特朗普緊急改口，稱沒有計劃采取任何行動，也未起草信件，試圖平息市場反應(yīng)。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員劉英向三里河表示，作為央行，美聯(lián)儲扮演著“最后貸款人”的角色，一旦其獨立性受到?jīng)_擊，會影響美國整個金融市場的平穩(wěn)運行。
她指出，自特朗普就任以來，每當(dāng)傳出“罷免鮑威爾”的風(fēng)聲，美國金融市場就會出現(xiàn)劇烈波動。年內(nèi)，美元指數(shù)已累計下跌約10%。
近期，摩根大通、花旗等華爾街大行CEO先后公開表態(tài)，強調(diào)美聯(lián)儲獨立性是市場信心的基石。美聯(lián)儲前總法律顧問阿爾瓦雷斯更是警告：如果特朗普能罷免鮑威爾，將意味著未來的每一位主席都有可能因總統(tǒng)的“一時興起”卷鋪蓋回家。
真正的問題，還不止于人事。
高關(guān)稅、高利率、高債務(wù)、低增長——“三高一低”是當(dāng)前美國經(jīng)濟的真實處境。即便特朗普政府如愿令美聯(lián)儲降息，也完全不能化解風(fēng)險。
劉英指出，近期正式生效的“大而美”法案將美國的債務(wù)上限提高至40萬億美元。財政赤字高企、通脹壓力未退，僅靠降息，并不能從根本上改變美國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾。
總統(tǒng)與央行的角力，背后是制度與支持率、短期刺激與長期穩(wěn)定的矛盾選擇，美聯(lián)儲和美國經(jīng)濟都正在接受一場曠日持久的壓力測試。
(“三里河”工作室)
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