中新網(wǎng)北京4月17日電 題：美國金融霸權(quán)危害全球，以加稅挽救制造業(yè)空心化是幻想
作者 陳天浩 張東方
近日，美國借關(guān)稅政策大舉施壓多國，引發(fā)全球金融市場震蕩，損害國際貿(mào)易體系，沖擊全球經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。
在新一期“東西問·中外對話”中，北京師范大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、盤古智庫學(xué)術(shù)委員會秘書長萬喆和新南方政策中心高級研究員、世界銀行前副行長兼執(zhí)行董事卡努托(Otaviano Canuto)一致認(rèn)為，美國所謂“對等關(guān)稅”背離國際多邊貿(mào)易體系，而中國的反制有理有據(jù)有節(jié)，具備打持久戰(zhàn)的實力。
寄望關(guān)稅，美國無法解決自身問題
萬喆認(rèn)為，美國關(guān)稅政策將加劇其本國的內(nèi)部矛盾，美國每個家庭每年需額外支出上千美元來應(yīng)對關(guān)稅負(fù)擔(dān)，而這種增加的物價壓力最終會沖擊中低收入群體，并讓市場預(yù)期日漸負(fù)面。
卡努托認(rèn)為，美國制造業(yè)呈現(xiàn)空心化態(tài)勢已有多年，因此，寄望于利用關(guān)稅手段吸引制造業(yè)回流，基本上是一種幻想。
萬喆也表示，美國政府高調(diào)宣揚(yáng)制造業(yè)回流的承諾，不僅缺乏說服力，其逆差問題更多與美元霸權(quán)和國際資本流動有關(guān)，簡單依賴關(guān)稅政策，難以扭轉(zhuǎn)既有格局。
歪曲規(guī)則，美國霸權(quán)沖擊國際貿(mào)易秩序
萬喆表示，美所謂“對等關(guān)稅”本質(zhì)在于通過畸高關(guān)稅、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼和技術(shù)封鎖等多重手段，意圖重新塑造以美國為中心的全球經(jīng)濟(jì)秩序，從而在經(jīng)濟(jì)、金融甚至意識形態(tài)上，對全球競爭對手形成全方位壓制。
卡努托也認(rèn)為，美方將全球貿(mào)易關(guān)系簡化為“一對一交易”的強(qiáng)權(quán)邏輯，本質(zhì)上是系統(tǒng)性摧毀多邊貿(mào)易框架的“霸凌”行為。
卡努托強(qiáng)調(diào)，美國近年阻撓世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制、拋棄非歧視原則等行徑，正在將國際貿(mào)易體系推向經(jīng)濟(jì)體間“以牙還牙”相互報復(fù)的深淵。這與二戰(zhàn)后構(gòu)建的國際共識，背道而馳。
萬喆則指出，美國政府的做法不僅妄圖精準(zhǔn)打擊競爭對手戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，更凸顯其借關(guān)稅措施強(qiáng)化金融霸權(quán)的企圖——通過支撐美元和美債，謀求在全球金融市場上實施制裁，進(jìn)一步鞏固其霸權(quán)地位。
成熟應(yīng)對，中國反制彰顯戰(zhàn)略定力
面對美方施壓，兩位專家都認(rèn)為，中國采取的反制措施更具戰(zhàn)略縱深。萬喆指出，歷經(jīng)多輪博弈后，中國的應(yīng)對策略已形成更成熟的體系。
卡努托同樣指出，中方的舉措是經(jīng)過深思熟慮的，而非被動應(yīng)對。
他補(bǔ)充道，中國當(dāng)前是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，而且仍是美國第三大貿(mào)易伙伴。因此，中國擁有足夠的經(jīng)濟(jì)實力，可以承受短期損失，并能夠打持久戰(zhàn)。
此外，中國擁有較為完善的國家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，使其在應(yīng)對外部沖擊時具備更強(qiáng)的調(diào)適能力。在萬喆看來，中國正進(jìn)行更多結(jié)構(gòu)性調(diào)整和擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大國際朋友圈并完善自身發(fā)展，這才是中國應(yīng)對所謂貿(mào)易戰(zhàn)的有效策略。
“中國的反制舉措發(fā)出了重要的信號，”卡努托總結(jié)道，“明確表明其不會對美方的單邊主義行為坐視不理。”
推動破局，各方應(yīng)重構(gòu)國際多邊機(jī)制
當(dāng)前，美方單邊主義引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)正在全球發(fā)酵�？ㄅ芯荆�(dāng)前形勢與1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)存在相似性，可能引發(fā)全球的保護(hù)主義浪潮，加速全球供應(yīng)鏈碎片化。
從全球角度看，兩位專家均認(rèn)為，要應(yīng)對美國“關(guān)稅大棒”，亟需借助世貿(mào)組織及其他多邊貿(mào)易體系平臺，重啟并完善爭端解決機(jī)制，以適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易、氣候相關(guān)貿(mào)易和國有企業(yè)不斷發(fā)展的新需求。
卡努托認(rèn)為，各國必須共同努力、堅守多邊規(guī)則，才能防止貿(mào)易沖突進(jìn)一步升級，避免全球經(jīng)濟(jì)走向“叢林法則”的零和博弈。這不僅對于穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈、確保全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展至關(guān)重要，對塑造未來國際秩序也具有深遠(yuǎn)意義。
萬喆表示，相信中國將會繼續(xù)依托國內(nèi)及區(qū)域發(fā)展，推動全球合作，強(qiáng)化制度與技術(shù)創(chuàng)新，同時通過共建“一帶一路”等平臺，積極參與多邊機(jī)制的重建，為全球穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮更大作用。（完）
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