10月10日，美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版刊文稱，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，以色列在加沙的行動可能已經(jīng)違反了國際法。博雷利還表示，在哈馬斯襲擊以色列之后，歐盟仍有必要繼續(xù)為巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)提供資金。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示，以色列在加沙的行動可能已經(jīng)違反了國際法
文章稱，博雷利在歐盟舉行關(guān)于巴以局勢的非正式外交部長緊急會議后發(fā)表上述言論的。博雷利稱：“自衛(wèi)權(quán)必須在國際法范圍內(nèi)行使。以色列的一些行動——聯(lián)合國已經(jīng)說過——切斷對平民的水、電、食物供應(yīng)，是違反國際法的。”
“政治新聞網(wǎng)”歐洲版表示，博雷利的這番話是歐盟高級官員迄今為止對以色列在加沙發(fā)動襲擊的最強(qiáng)烈譴責(zé)。他的表態(tài)也與美國政府發(fā)出的信息截然相反，到目前為止，拜登政府并沒有批評以色列在加沙的行動。
報(bào)道稱，博雷利還試圖為一項(xiàng)席卷歐盟內(nèi)部的爭議畫上句號。歐盟委員會負(fù)責(zé)擴(kuò)容事務(wù)和睦鄰政策的專員瓦爾赫利9日宣布暫停對巴勒斯坦的發(fā)展援助，這一舉動讓多個(gè)歐盟成員國感到驚愕。作為歐盟外交機(jī)構(gòu)歐洲對外行動署的負(fù)責(zé)人，博雷利稱，歐盟委員會就歐盟對巴勒斯坦的援助“啟動了一項(xiàng)緊急審查”，但這項(xiàng)審查不應(yīng)該推遲向巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)提供資金。
“在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，停止我們對巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的支持將是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤，這將是給哈馬斯的一份禮物。此時(shí)此刻，加沙的傷亡人數(shù)正在增加。人道主義形勢十分嚴(yán)峻。我們必須支持更多，而不是更少。”博雷利稱。
延伸閱讀
專家：哈馬斯的突襲將導(dǎo)致“加沙的政治地圖被重繪”
這是10月7日在加沙地帶城市拉法拍攝的向以色列發(fā)射的火箭彈 本文圖均為 新華社 圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日凌晨起，控制加沙地帶的巴勒斯坦武裝組織哈馬斯，向以色列境內(nèi)多處密集發(fā)射數(shù)千枚火箭彈，隨后，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡宣布，以色列進(jìn)入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”，并對加沙地帶哈馬斯目標(biāo)發(fā)起代號“鐵劍”的軍事行動。
沖突不斷升級。9日，黎巴嫩真主黨武裝向以色列發(fā)射火箭彈，以支援哈馬斯在以南部地區(qū)的軍事行動。內(nèi)塔尼亞胡在9日的電視講話中表示，以色列計(jì)劃在以色列北部以及約旦河西岸加強(qiáng)對抗黎巴嫩真主黨的戰(zhàn)線。美國也在當(dāng)天表示將派遣多艘美軍軍艦和軍機(jī)靠近以色列以示支持，并承諾大幅增加對以色列的軍事安全援助。
10月8日，巴勒斯坦人在加沙城查看以色列空襲后的街道
目前沖突仍在持續(xù)，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月11日，據(jù)以色列和巴勒斯坦衛(wèi)生部門最新消息，沖突已造成超2100人死亡。其中，以色列的死亡人數(shù)至少為1200人，2800人受傷。巴勒斯坦的死亡人數(shù)已上升至950人，共超過5000人受傷。
長期以來巴以沖突不斷，但規(guī)模都比較小，此次的大規(guī)模升級引起了國際社會關(guān)注。近幾年中東迎來了和解潮，在這樣的背景下，哈馬斯發(fā)動突襲將導(dǎo)致“加沙的政治地圖被重繪”，“以色列和阿拉伯世界的和解潮在暫停后還會恢復(fù)”，中國社科院西亞非洲所研究員、中國中東學(xué)會副秘書長殷罡在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪時(shí)表示。
10月9日，在加沙城，人們查看以色列空襲后的現(xiàn)場
哈馬斯“戰(zhàn)略欺騙”
哈馬斯成立于1980年代末，曾隸屬于巴勒斯坦解放組織。作為巴解兩個(gè)最大的派別，哈馬斯和法塔赫為了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)經(jīng)常發(fā)生暴力沖突。哈馬斯與同樣支持消滅以色列的黎巴嫩真主黨有堅(jiān)定同盟關(guān)系。2007年后，巴勒斯坦分裂為兩個(gè)政權(quán)，分別為哈馬斯控制的加沙地帶以及巴解控制的約旦河西岸。
從2007年哈馬斯占領(lǐng)加沙以來，每隔兩三年就有一次大規(guī)模的加沙沖突。這一次已經(jīng)是第五次。但是此次哈馬斯的突襲給了以色列一個(gè)措手不及，并在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了其目標(biāo)。對于哈馬斯此次的出其不意，殷罡認(rèn)為，“哈馬斯給人的印象是似乎要在和巴解組織協(xié)商的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備下次大選，哈馬斯甚至提出要加入巴解組織，修改巴解組織章程�！�2022年10月13日，包括哈馬斯和法塔赫在內(nèi)的14個(gè)巴政治派別在阿爾及爾簽署和解協(xié)議。協(xié)議指出，巴勒斯坦解放組織（巴解組織）是巴人民唯一合法代表；各方同意采取切實(shí)步驟實(shí)現(xiàn)民族和解，并從協(xié)議簽署之日起一年內(nèi)舉行大選。
與此同時(shí)，在過去的18個(gè)月內(nèi)，加沙地帶局勢相對平靜。今年5月，以軍空襲加沙地帶，炸死巴勒斯坦伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）3名高級別成員，以報(bào)復(fù)杰哈德火箭彈襲擊。杰哈德近期同以色列沖突時(shí)，哈馬斯大多作壁上觀。對此，殷罡表示，“哈馬斯長期以來實(shí)行戰(zhàn)略欺騙，大家對哈馬斯產(chǎn)生幻想，認(rèn)為哈馬斯確實(shí)有和解意圖�！�
此外，10月7日正值以色列的安息日，以色列人放假在家，包括警察和軍人，“同時(shí)由于加沙邊界一直處于基本平靜的狀態(tài)，在節(jié)假日里值守的人員非常少，他們的警惕非常松懈，所以哈馬斯能夠突然地在極短時(shí)間內(nèi)出人意料地向以色列發(fā)動地區(qū)進(jìn)攻。這跟1973年的第四次中東戰(zhàn)爭是一樣的，這是半個(gè)世紀(jì)以來以色列第二次因?yàn)楸黄垓_，因?yàn)樗尚福驗(yàn)槁楸源笠�，因�(yàn)檩p敵而遭受的致命打擊�！� 殷罡說道。
這是10月9日在以色列南部城市阿什凱隆拍攝的遭火箭彈襲擊的汽車
以色列的松懈？
內(nèi)塔尼亞胡去年12月再度出任總理后，以色列右翼政府在巴以問題上更趨強(qiáng)硬，在約旦河西岸強(qiáng)化突襲搜捕甚至發(fā)起軍事行動，地區(qū)緊張局勢加劇。同時(shí)，在以色列內(nèi)部，右翼聯(lián)合政府一直試圖推動極具爭議性的司法改革，引發(fā)了以色列社會持續(xù)的示威和譴責(zé)。
有分析認(rèn)為，以色列的內(nèi)亂也是哈馬斯發(fā)動突襲的主要原因，對此，殷罡則認(rèn)為，“不可能是哈馬斯在以色列內(nèi)亂之際發(fā)動襲擊，因?yàn)楣R斯的襲擊某種程度上幫助以色列暫時(shí)停止了內(nèi)部爭斗，有助于內(nèi)塔尼亞胡組建戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣并延長任期，并在司法改革內(nèi)部爭斗中獲取更多發(fā)言權(quán)。”
對于動蕩的局勢，內(nèi)塔尼亞胡在9日的電視講話中呼吁反對黨領(lǐng)導(dǎo)人“立即無條件組建緊急民族團(tuán)結(jié)政府”，以應(yīng)對國家危機(jī)。據(jù)悉，內(nèi)塔尼亞胡已與反對黨國家團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)袖甘茨就組建聯(lián)合政府進(jìn)行談判，消息人士稱，“組建緊急民族團(tuán)結(jié)政府的條件現(xiàn)在已經(jīng)成熟”，最終決定將在10月10日的聯(lián)合政府領(lǐng)導(dǎo)人會議后做出。
但對于擁有著以迅速、準(zhǔn)確和高效率威名遠(yuǎn)揚(yáng)的情報(bào)機(jī)構(gòu)摩薩德的以色列來說，在這次哈馬斯發(fā)動的偷襲中，摩薩德卻“失靈”了。這可能要“歸功”于哈馬斯在過去對加沙持續(xù)的控制。“加沙是街道網(wǎng)非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，自從2005年以色列完全撤出加沙之后，哈馬斯對加沙的控制是全面的徹底的”，殷罡分析，“他們（哈馬斯）完全可以通過很嚴(yán)密的組織，通過原始的人力安排口頭或書面?zhèn)鬟_(dá)命令的方式，而不用現(xiàn)代的電子通訊手段，從而可以躲避以色列的電子偵察。更進(jìn)一步說他們在伊朗的幫助之下，對電子偵察可能具有一定的干擾能力，干擾手段。”
以色列情報(bào)專家分析，本次哈馬斯的突襲行動有數(shù)百人參與其中，這表明哈馬斯早已經(jīng)徹底清除了打入內(nèi)部的以色列線人。加沙被徹底封鎖以后，“在不使用電子通訊的情況下，以色列想要通過內(nèi)部潛伏人員得到情報(bào)是很難的，顯然這次哈馬斯防范得非常嚴(yán)密，以色列目前在加沙的人力情報(bào)能力是非常差的，甚至是沒有�！币箢副硎�。
面對哈馬斯的突襲，以色列予以了強(qiáng)硬的回應(yīng)，對哈馬斯發(fā)起代號“鐵劍”的軍事行動。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在9日的電視講話中表示，以色列對加沙地帶哈馬斯的空襲“僅僅是開始”。內(nèi)塔尼亞胡稱，以軍已消滅數(shù)百名哈馬斯武裝人員，且不會就此收手。同時(shí)，他再次承諾要把哈馬斯部隊(duì)的駐扎地“夷為平地”。“我們正在進(jìn)行一場必勝的生存保衛(wèi)戰(zhàn)。”內(nèi)塔尼亞胡說。
“以色列會非常兇猛地報(bào)復(fù)哈馬斯，徹底消滅哈馬斯。以色列這次報(bào)復(fù)手段絕不是單純懲罰哈馬斯，要根本性改變加沙的政治地圖。” 殷罡分析稱，以色列有“充足的國際法依據(jù)”使用強(qiáng)硬手段，“哈馬斯派出特種部隊(duì)通過海陸空三種方式襲擊以色列本土，以色列完全有發(fā)動自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的能力，即把加沙徹底占領(lǐng)，恢復(fù)統(tǒng)治，摧毀哈馬斯在加沙的力量�！�
不過，復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任、研究員孫德剛認(rèn)為，如果以色列向加沙地區(qū)派出地面部隊(duì)，試圖一勞永逸解除哈馬斯武裝，軍事占領(lǐng)加沙地區(qū)，并造成嚴(yán)重的人道主義危機(jī)，不排除沖突將向約旦河西岸、耶路撒冷、黎巴嫩等地區(qū)擴(kuò)散，阿拉伯國家也會采取反制措施。
未來的中東
近年來，中東地區(qū)出現(xiàn)了和解潮，沙特與伊朗關(guān)系改善，多個(gè)阿拉伯國家開會討論敘利亞回歸阿盟，卡塔爾和巴林決定恢復(fù)外交關(guān)系，土耳其和埃及改善雙邊關(guān)系，也門和平進(jìn)程出現(xiàn)積極進(jìn)展……和解潮的另一面，美國不斷打破其在巴以問題上中立的慣例，特朗普政府打破2002年《阿拉伯和平倡議》規(guī)定的，阿拉伯聯(lián)盟成員國只有在巴勒斯坦國成立等條件之后才能與以色列建立關(guān)系的立場，促成了以色列和阿聯(lián)酋的《亞伯拉罕協(xié)議》，巴林、摩洛哥和蘇丹實(shí)現(xiàn)了與以色列的關(guān)系正常化。拜登政府在巴以沖突升級之前，一直試圖促成以色列與沙特關(guān)系正常化。
在這樣的背景下，哈馬斯發(fā)動突襲，“對拜登政府毫無疑問是巨大的打擊”，殷罡表示，“拜登政府會警醒，并大幅度扭轉(zhuǎn)對地區(qū)局勢的認(rèn)識，強(qiáng)化與以色列關(guān)系。過去拜登政府和內(nèi)塔胡尼亞政府關(guān)系一般，但此次危機(jī)對美以關(guān)系將產(chǎn)生很大的鞏固作用。”9日，美國表示將派遣多艘美軍軍艦和軍機(jī)靠近以色列以示支持，并承諾大幅增加對以色列的軍事安全援助。
與此同時(shí)，黎巴嫩與以色列邊境局勢也陷入緊張，自8日黎巴嫩真主黨與以色列國防軍相互炮擊后，以軍和黎巴嫩政府軍都開始加強(qiáng)邊境的軍事存在。黎巴嫩官方消息稱，以色列在9日擴(kuò)大了對黎巴嫩南部地區(qū)的炮擊范圍，以軍當(dāng)天炮擊了黎巴嫩南部的賓特朱拜勒（Bint Jbeil）地區(qū)。三名黎巴嫩真主黨成員在以軍襲擊中死亡。而作為回應(yīng)，黎巴嫩真主黨當(dāng)晚向以色列的兩處軍營發(fā)動襲擊。
黎巴嫩真主黨似乎有加入巴以沖突的趨勢，但殷罡認(rèn)為，“真主黨會根據(jù)自己的利益決定是否參戰(zhàn)。如果參戰(zhàn)，他們在黎巴嫩的政治地位就會一落千丈�！币虼耍璋湍壅嬷鼽h是否發(fā)射了火箭甚至是加入戰(zhàn)爭，還要隨時(shí)根據(jù)情況判斷。
對于外界普遍擔(dān)心的“第六次中東戰(zhàn)爭”是否要到來的問題，殷罡表示，對于阿拉伯國家來說，巴勒斯坦和哈馬斯是兩個(gè)概念，“維護(hù)巴勒斯坦的利益在阿拉伯世界成為一種政治正確，但這與阿拉伯國家對哈馬斯的態(tài)度是兩回事。阿拉伯人同情巴勒斯坦革命，這個(gè)是毫無疑問的，但阿拉伯人對哈馬斯的厭惡和排斥也是毋庸置疑的�！�
10月9日，埃及和阿聯(lián)酋兩國領(lǐng)導(dǎo)人通話討論巴以危機(jī)。之后，埃及總統(tǒng)府發(fā)表聲明表示，兩國領(lǐng)導(dǎo)人同意加強(qiáng)磋商，推動外交努力，阻止流血沖突，確保地區(qū)穩(wěn)定與安全。阿聯(lián)酋外交部還在另一份聲明中提到，哈馬斯的襲擊行為令其“震驚”，導(dǎo)致了雙方?jīng)_突的嚴(yán)重升級。
此外，外界普遍分析認(rèn)為，此次哈馬斯的行動受到了伊朗的支持。但在10月8日，伊朗駐聯(lián)合國代表團(tuán)否認(rèn)本國參與哈馬斯對以色列發(fā)起的襲擊行動。哈馬斯方面也確認(rèn)了這一消息。伊朗駐聯(lián)合國代表團(tuán)在一份聲明中表示：“我們堅(jiān)定地支持巴勒斯坦。但是我們不參與巴勒斯坦的行動，因?yàn)檫@完全是巴勒斯坦自己的決定�！�
與此同時(shí)，此次哈馬斯的突襲也并不能將巴以問題從邊緣化變?yōu)橹袞|的核心議題。對于巴以問題，殷罡認(rèn)為，最根本的問題是以色列和誰談判，“以色列已經(jīng)和巴解組織談判，在1993年實(shí)現(xiàn)了以色列巴勒斯坦關(guān)系的和解，但中斷原因是哈馬斯顛覆了合作機(jī)制。1995年，以色列不得撤出約旦河西岸的城市，每撤出一個(gè)城市，哈馬斯必然要在當(dāng)天下午或者是第二天凌晨在耶路撒冷或者是特拉維夫制造一至兩起公共汽車爆炸事件。在多次爆發(fā)爆炸事件之后，以色列內(nèi)部反對土地?fù)Q和平的勢力甚囂塵上，以色列的激進(jìn)勢力刺殺了拉賓，巴以和解進(jìn)程受到挫折，最終完全中斷。巴勒斯坦問題被邊緣化，是人們意識到巴勒斯坦內(nèi)部無法統(tǒng)一，巴勒斯坦內(nèi)部不統(tǒng)一，兩國方案無從談起。”
10日，哈馬斯高級官員穆薩表示，哈馬斯在此次行動中已經(jīng)“實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)”，并對“可能的�；饏f(xié)議”與“所有政治對話”持開放態(tài)度。尚不清楚以色列是否接受談判，但殷罡認(rèn)為，此次哈馬斯發(fā)動的突襲將導(dǎo)致巴勒斯坦內(nèi)部斗爭進(jìn)入新階段，“加沙的政治地圖將被重繪”。中東的和解潮將會在“暫停后恢復(fù)”，“以色列跟整個(gè)阿拉伯民族之間的和解，從長遠(yuǎn)來看是一個(gè)未來的趨勢” 。 |
