【環(huán)球時報-環(huán)球網報道 記者 白云怡 王琪】應中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利將于10月12日至14日訪華并舉行第十二輪中歐高級別戰(zhàn)略對話。分析認為，博雷利此次訪華之行正值布魯塞爾正推動與北京保持“平衡的互動”，既避免過于依賴中國，同時又與這個世界第二大經濟體維持關系，在此背景下，博雷利預計將在訪華期間表達歐盟無意與中國“脫鉤”的立場。
歐盟外交與安全政策高級代表兼歐盟委員會副主席博雷利 資料圖
歐洲事務專家11日告訴《環(huán)球時報》記者，在博雷利訪華期間，如何穩(wěn)定中歐雙邊關系、俄烏沖突、巴以沖突等政治外交議題預計將會成為雙方討論的重點。盡管仍面臨諸多分歧和挑戰(zhàn)，但目前中歐均尋求穩(wěn)定雙邊關系，走出前幾年的冷淡和動蕩期，這是雙方目前“最大的共識”。
據歐盟駐華大使館此前發(fā)布消息稱，歐盟外交與安全政策高級代表博雷利將于本月12日至14日對中國進行訪問。在訪華期間，他將與王毅共同主持中歐高級別戰(zhàn)略對話，雙方將就“中歐雙邊關系、國際和地區(qū)問題、全球挑戰(zhàn)和多邊主義”等議題展開討論，并為即將舉行的中歐峰會鋪平道路。
公開報道顯示，這是博雷利上任以來首次訪問中國。博雷利原定今年4月中旬訪華，但因新冠檢測呈陽性而推遲。之后，他又計劃7月訪問中國，但此行也在最后一刻被取消。
北京外國語大學區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建11日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中歐高級別戰(zhàn)略對話是雙方既有溝通機制的重要組成部分，主要聚焦政治外交和國際形勢等議題，在當前背景下，預計雙方在對話期間將涉及如何穩(wěn)定中歐關系、俄烏沖突、巴以沖突等議題。
“我認為在雙邊層面，中方將對歐盟近期提出的對華政策提出看法，矯正歐盟對中國的偏頗認知，避免歐盟近期單方面提出的一些概念和政策制造更多麻煩。比如，歐方此前提出的‘去風險’在政治和外交層面到底意味著什么�！彼硎荆皻W盟提出的‘去風險’現在主要集中在經貿、投資和科技領域，但接下來‘去風險’到底會帶來什么后果，會不會脫離軌道，或在政治戰(zhàn)略外交層面引發(fā)更多風險？其實歐盟自己也沒有底�！�
在國際和地區(qū)問題層面，崔洪建則認為，俄烏沖突和近期的巴以最新一輪沖突也會成為此次中歐對話中的議題。他分析稱，中歐在這兩個議題上存在分歧，但這些并非原則性的分歧，甚至在一些細分領域還有合作的可能性。
“比如在巴以問題上，歐洲和美國的立場相差很大，歐洲此前一直采取相對平衡的立場，其目的在于避免中東發(fā)生長時間的混亂，否則會為歐洲帶來難民、恐襲等諸多問題。相信在這個問題上，博雷利料不會像美國參議員舒默一行那樣以咄咄逼人的態(tài)度對中國施壓。”他表示。
博雷利此次訪華正值歐盟尋求調整對華政策之際
博雷利此次訪華正值歐盟尋求調整對華政策之際�！堵摵显鐖蟆吩u論認為，此前，歐盟委員會主席馮德萊恩已將與中國的關系定義為“去風險化”而非“脫鉤”。在歐盟近期對華采取反補貼調查之際，博雷利預計將在此次訪華期間與中國官員洽談，表明歐盟無意“脫鉤”的立場。
另據德國《商報》等媒體報道，本月3日，歐盟公布了一份關鍵技術清單，以防范關鍵技術落入競爭對手國家威脅到歐盟安全和利益，其中涉及的四項關鍵技術包含半導體、人工智能、量子計算和生物技術。據預計，歐盟成員國將在年底前針對相關行業(yè)完成風險評估，進一步去風險化措施有待制定。
盡管歐盟沒有點名去風險化措施針對哪個國家，但輿論普遍認為，這份清單意在針對中國和俄羅斯。但《商報》分析認為，這種對外投資審查在歐盟仍存爭議——尤其是因為歐洲企業(yè)是中國最大的外國投資者之一。因此，歐盟委員會行事謹慎。一些歐盟成員國政府擔心，歐盟針對中國的共同行動可能會與本國的國家利益背道而馳。
中國社會科學院歐洲所研究員趙俊杰對《環(huán)球時報》記者表示，當下歐洲經濟增長乏力，通貨膨脹嚴重，深受俄烏沖突的惡性影響，民粹主義和貿易保護主義高漲。另一方面，在美國可能會進一步打壓中國高科技企業(yè)的背景下，作為盟友的歐盟很難擺脫美國的控制，有可能在一定程度上作出配合。
他認為，博雷利此次是同時帶著問題、期盼和利益訴求來到中國�！八赡軙f一些維護中歐關系大局的話，但也肯定會表達對中國的不滿和批評�！彼硎�，歐洲出現的一系列社會經濟問題，使博雷利無法只空喊人權外交等意識形態(tài)的口號，而要為歐洲的企業(yè)謀利益，以免歐洲經濟進一步受到傷害，雙方有可能談及供應鏈、市場放開等議題。
趙俊杰介紹稱，博雷利其人在歐盟內部有不小的政治影響力。過去，他也曾發(fā)表過一些對中歐關系不利的消極言論，包括指責中國的人權狀況。但經過三年的疫情和俄烏沖突的沖擊，他也逐漸表達出對中國的期待�！安├桌救说难孕姓宫F出一種矛盾的心態(tài)，這或許也反映出歐盟對中國的矛盾認知�！�
他認為，在上述背景下，相信中方對博雷利此行會抱以“謹慎的期待”，可以預期的是，此次中歐對話的風格將是直接、坦誠和務實的�！爸袊鴮W政策有一個大原則是不把中歐關系搞僵，不要讓中歐關系成為中美博弈中的‘拖累’。但有些底線不能觸碰，比如臺海等問題。”他表示，“中國外交一向既講原則性，又講靈活性。”
博雷利原定今年4月中旬訪華，但因新冠檢測呈陽性而推遲
盡管中歐間依然存在諸多分歧和挑戰(zhàn)，但崔洪建認為，目前雙方至少在一點上有共識，既希望中歐走出前幾年的沖擊和負面影響，重新走向穩(wěn)定，這既包括經貿關系的穩(wěn)定，也包括戰(zhàn)略外交層面上的穩(wěn)定。中歐高級別戰(zhàn)略對話等既有交流機制的重啟正旨在實現這一目標。歐盟對華政策的調整為這一過程帶來更多變數和風險，不過，相信經過一段時間的磨合后，雙方能在一些新領域展開合作。
“合作不一定出于完全的共識，而是出于相互需要。只要中歐還相互需要，雙邊關系就可能實現穩(wěn)定�！边@名歐洲事務專家對《環(huán)球時報》記者這樣表示。
在11日的中國外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人汪文斌就博雷利訪華一事表示，今年是中國和歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關系20周年，今年以來，中歐雙方領導人互動頻密，各領域各層級對話合作全面鋪開，中歐關系呈現積極發(fā)展勢頭。中方歡迎博雷利高級代表訪華，并舉行新一輪中歐高級別戰(zhàn)略對話，這有利于推動中歐關系健康穩(wěn)定發(fā)展，將為下階段中歐高層交往做好準備，為雙方共同應對全球性挑戰(zhàn)，維護世界和平穩(wěn)定注入新動力。
汪文斌說，當前國際形勢動蕩不安，全球性挑戰(zhàn)層出不窮，國際社會只有團結合作才能更好應對挑戰(zhàn)。中歐作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明，在維護世界和平穩(wěn)定，促進全球發(fā)展繁榮，推動人類文明進步等方面具有廣泛共同利益。中歐關系具有全球影響和世界意義。中方愿同歐方一道，堅持全面戰(zhàn)略伙伴關系的定位，加強戰(zhàn)略溝通和政策協調，增進互信，拓展合作，克服干擾，妥處分歧，更好造福雙方人民和世界。 |
