中國(guó)海警局10月10日表示，“菲律賓海軍一艘炮艇當(dāng)日不顧中方一再勸阻和警告，執(zhí)意侵闖中國(guó)黃巖島鄰近海域。中國(guó)海警船在多次喊話警告無(wú)效的情況下，依法對(duì)菲船采取跟監(jiān)外逼、航路管制等必要措施予以驅(qū)離，現(xiàn)場(chǎng)操作專業(yè)規(guī)范、正當(dāng)合法�！�
菲律賓軍方同日回應(yīng)稱，該炮艇在執(zhí)行海事巡邏，且并未被中方驅(qū)離預(yù)定航線。
值得注意的是，在菲律賓采取如此危險(xiǎn)行為的當(dāng)天，美菲正在南海進(jìn)行聯(lián)合軍演，而軍演的海域離我們的黃巖島很近，軍演的主要內(nèi)容之一，也是美菲軍方在南海的協(xié)調(diào)與配合，其鋒向所指不言而喻。
對(duì)此，一些西方媒體甚至煞有介事地談?wù)撈鸱坡少e為奪占黃巖島做準(zhǔn)備。今年以來(lái)，菲律賓已經(jīng)多次在南海對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁，先是仁愛(ài)礁，現(xiàn)在到了黃巖島。
菲律賓到底要在這條路上走多遠(yuǎn)？
01
過(guò)去半個(gè)多月以來(lái)，菲律賓針對(duì)黃巖島的小動(dòng)作一直沒(méi)有中斷。
9月24日，馬尼拉海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人在社交媒體指責(zé)中國(guó)海警在黃巖島海域設(shè)置“浮動(dòng)障礙”，阻止菲律賓人進(jìn)入該地區(qū)捕魚。
過(guò)去半個(gè)多月以來(lái)，菲律賓多次在黃巖島附近挑釁
據(jù)菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)稱，它在9月22日的“例行海上巡邏”期間發(fā)現(xiàn)了障礙。
25日，菲律賓國(guó)家安全顧問(wèn)愛(ài)德華多·阿諾發(fā)布聲明，發(fā)誓將“將采取一切適當(dāng)行動(dòng)”拆除障礙。
幾個(gè)小時(shí)后，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)宣布已拆除浮動(dòng)障礙。警衛(wèi)隊(duì)還發(fā)布視頻，展示了拆除作業(yè)的過(guò)程。
菲警衛(wèi)隊(duì)發(fā)布視頻，稱拆除中國(guó)海警設(shè)置的“浮動(dòng)障礙”
如此“圖文并茂”的呈現(xiàn)，說(shuō)明菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)在媒體支持方面頗下了番功夫。無(wú)獨(dú)有偶，在9月22日那艘發(fā)現(xiàn)“障礙”的菲律賓海務(wù)船上，也有包括法新社在內(nèi)的多家媒體。
這就讓人不免懷疑。大概只有自己費(fèi)盡心思排了出戲時(shí)，才會(huì)這樣渴望吸引觀眾。
中方對(duì)于菲律賓的伎倆進(jìn)行了毫不留情的拆穿。
中國(guó)海警局發(fā)言人表示，“9月22日，菲律賓漁業(yè)和水產(chǎn)資源局公務(wù)船未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，非法進(jìn)入中國(guó)黃巖島附近海域滋事挑釁。中國(guó)海警依法采取喊話警告、航路管制等必要措施對(duì)其有效管控，針對(duì)菲船沖闖潟湖臨時(shí)布放攔阻網(wǎng)具，事后于9月23日主動(dòng)收回?cái)r阻設(shè)施、恢復(fù)常態(tài)管控，現(xiàn)場(chǎng)操作專業(yè)規(guī)范、合法合理。菲方所謂拆除中方攔阻網(wǎng)具，完全是捏造事實(shí)、自導(dǎo)自演�！�
但之后幾天里，從菲律賓傳出的種種聲音卻愈發(fā)理直氣壯。
26日，菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)司令透露，馬科斯政府上任后制定了再次控制黃巖島的戰(zhàn)略計(jì)劃。
第二天，菲海岸警衛(wèi)隊(duì)公開(kāi)敦促菲漁民繼續(xù)在黃巖島附近捕撈。警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人表示，盡管菲律賓船只無(wú)法長(zhǎng)時(shí)間在該區(qū)域航行，但仍將致力于漁民的權(quán)利。
這相當(dāng)于在對(duì)漁民說(shuō)：風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。而慫恿本國(guó)漁民前往爭(zhēng)端的第一線，菲律賓政府的做法顯然實(shí)在是太不負(fù)責(zé)任了。
10月2日，悲劇就發(fā)生了。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間凌晨，一艘懸掛馬紹爾群島國(guó)旗的油輪與一艘停泊在黃巖島西北85海里處的菲律賓漁船發(fā)生意外碰撞，造成漁船沉沒(méi)，3名菲律賓船員死亡。
漁船沉沒(méi)，3名菲律賓船員死亡
在該海域正處敏感時(shí)期的狀況下，這起意外自然得到了格外的關(guān)注。只不過(guò)，媒體聯(lián)想到的多是中菲之間的爭(zhēng)端，3名不幸遇難者也就僅僅化為了一個(gè)數(shù)字。
關(guān)于中國(guó)的聯(lián)想當(dāng)然也是多余的，就連小馬科斯自己也呼吁民眾，在緊張局勢(shì)中“不要猜測(cè)”該事件。
在這起意外發(fā)生的同一天，菲律賓與美國(guó)在呂宋島開(kāi)始了名為“齊心協(xié)力”的聯(lián)合軍演，一同參與的還有日本、澳大利亞、加拿大和英國(guó)等，為期12天。
如果說(shuō)美菲作為軍事同盟，舉行雙邊軍事活動(dòng)并不稀奇，那么其他西方國(guó)家的參與，則是近來(lái)引人注目的同盟化新動(dòng)向。
演習(xí)所在地區(qū)距離黃巖島只有約340公里，而8月底的菲澳聯(lián)合軍演也在面向南海、接近黃巖島的位置。
因此，各路媒體的分析都引向了一個(gè)結(jié)論：菲律賓劍指黃巖島。
這會(huì)成真嗎？
02
最近一段時(shí)間里，菲律賓在南海與中國(guó)大大小小的爭(zhēng)端不斷。我們不禁要問(wèn)，菲律賓到底怎么了？
其實(shí)，菲律賓眼中涉及南海的國(guó)家“核心利益”，不是小馬科斯總統(tǒng)上臺(tái)后才發(fā)明出的東西。
那么，從杜特爾特時(shí)期中菲關(guān)于管控南海問(wèn)題分歧達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，到小馬科斯時(shí)期中菲在南海問(wèn)題上的齟齬不斷，就需要從外部因素來(lái)加以解釋。
受歷史因素影響，菲律賓外交中一直有著親美基調(diào)。
但是親美未必意味著反中。杜特爾特執(zhí)政時(shí)強(qiáng)調(diào)菲中兩國(guó)共同利益遠(yuǎn)大于差異和爭(zhēng)議，使該國(guó)的外交政策和安全政策維持在一條平衡的軌道上，并未追隨美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”。
到了小馬科斯時(shí)期，這種平衡顯然遭到了破壞。
如《外交政策》雜志評(píng)論所說(shuō)，如今的菲律賓成為了美在亞洲的“新星盟友”。菲律賓甘愿為美國(guó)扮演“反華急先鋒”，攪動(dòng)南海局勢(shì)。
小馬科斯訪美
相比過(guò)去，小馬科斯領(lǐng)導(dǎo)下的菲律賓在南海爭(zhēng)端中的動(dòng)作明顯更為大膽。闖仁愛(ài)礁、拆黃巖島浮標(biāo)的行為，都是此前未有過(guò)的挑釁方式。
盡管如此，一位東南亞研究專家告訴補(bǔ)壹刀，菲律賓對(duì)黃巖島采取更大動(dòng)作的可能性不大，奪取黃巖島更是無(wú)從談起。
畢竟即使菲律賓真有這樣的野心，也需先掂量一下自己的實(shí)力。
菲國(guó)防能力在東盟之中都處較為落后的位置，自然無(wú)力應(yīng)對(duì)一旦黃巖島事態(tài)升級(jí)后與中國(guó)潛在的沖突。
期待美菲共同防御條約發(fā)揮效力？那無(wú)疑將是一個(gè)賭局，賭的是美國(guó)是否認(rèn)為由菲律賓主動(dòng)挑起的事端符合援引條約的條件。根本上，賭的是美國(guó)是否真的在乎菲律賓這個(gè)“盟友”的安全。
主張不在中美之間選邊站的東盟恐怕也不會(huì)支持菲律賓升級(jí)挑釁的行為，更何況南海的和平本就是周邊這些國(guó)家確確實(shí)實(shí)的期待。
所以，這次黃巖島的爭(zhēng)端，大概是菲律賓在南海又一次意在“惡心人”的操作。只不過(guò)，最終惡心到的是誰(shuí)呢？
美國(guó)絕對(duì)樂(lè)見(jiàn)南海被這樣攪得不安寧、對(duì)中國(guó)形成掣肘。
事實(shí)上，美國(guó)已經(jīng)在為菲律賓撐腰了。美國(guó)國(guó)防部副助理部長(zhǎng)福特在9月29日說(shuō)，菲律賓拆除中國(guó)浮動(dòng)屏障是“捍衛(wèi)他們自身主權(quán)的大膽舉動(dòng)”。
中國(guó)自然可以繼續(xù)保持定力，繼續(xù)推動(dòng)通過(guò)談判合作化解糾紛。當(dāng)然，如果對(duì)峙升級(jí)，中國(guó)也絕不會(huì)害怕。
而對(duì)菲律賓來(lái)說(shuō)，這個(gè)局面就需要非常小心地應(yīng)對(duì)了。一味的挑釁未必能讓菲律賓得到什么實(shí)在的利益，但一旦局勢(shì)失控，最大的輸家一定是菲律賓自己。到那時(shí)候，在背后不斷挑動(dòng)的美西方國(guó)家并不會(huì)來(lái)分擔(dān)損失。
不知道這個(gè)道理菲律賓還要多久才能看清。 |
