主持人語：根據(jù)“利益驅(qū)動”的原理，違章建筑之所以屢禁不止，最根本的原因在于有利可圖。加大懲處力度，提高違法成本，無疑是遏止和杜絕違建現(xiàn)象的有效措施。此外，還應(yīng)加強事前預(yù)防，發(fā)現(xiàn)苗頭即堅決制止，避免浪費公共資源。畢竟，事后懲處的執(zhí)法成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事前預(yù)防。
據(jù)《北京青年報》報道，近日，北京市人民政府召開《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》配套文件新聞發(fā)布會，北京市規(guī)劃和自然委員會、市城管綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于立即處置在施違法建設(shè)的實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》）。記者從會上獲悉，今后本市不僅要對違建進(jìn)行拆除，還要對違建當(dāng)事人追繳強制拆除（回填）相關(guān)費用，把當(dāng)事人違法信息納入社會信用體系進(jìn)行公示。
違建在每一座城市幾乎都存在，但違建付出的成本卻不一樣，從總體來看，違建成本并不高，這也是導(dǎo)致違建時常發(fā)生的根本原因。北京出臺條例，增加違建成本，不僅要對違建當(dāng)事人追繳強制拆除（回填）相關(guān)費用，還要把當(dāng)事人違法信息納入社會信用體系進(jìn)行公示，這顯示了對違建的“零容忍”態(tài)度，值得借鑒和推廣。
違建有多厲害？舉兩個例子。今年4月23日上午，北京海淀區(qū)北太平莊街道聯(lián)合海淀城管執(zhí)法監(jiān)察局，對金典花園社區(qū)內(nèi)700余平方米違建啟動拆除，增加小區(qū)公共空間。另一個例子來自柳州。房間連著房間，房間內(nèi)有樓梯，樓梯上又有房間，近800平方米建成39間房……這樣一處錯綜復(fù)雜的四合院式建筑物，位于柳州市柳北區(qū)白露村雙沖屯。5月16日上午，該處違法建筑物被柳北區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依法拆除。北京的這處違建是700余平方米，柳州的這處違建則是近800平方米。違建面積驚人，肆無忌憚。究其因，一方面是執(zhí)法不嚴(yán)，對于違建的發(fā)現(xiàn)和執(zhí)法存在疲軟，這導(dǎo)致違建當(dāng)事人有恃無恐，另一方面是違法成本低，被發(fā)現(xiàn)后一拆了之，有的甚至懶得拆，執(zhí)法部門無奈親自動手。可對于當(dāng)事人來說，并沒有多少影響。有的還與執(zhí)法部門玩起了“躲貓貓”的游戲。執(zhí)法部門拆了之后，又開始違建。這也讓執(zhí)法部門有點無奈。
要杜絕違建，就要提高違法成本，讓違建者付出沉重的代價。自己不拆，可以由執(zhí)法部門代勞，但要承擔(dān)相關(guān)費用，還要將當(dāng)事人違法信息納入社會信用體系，如此，以后當(dāng)事人的生活就會受到極大的影響。違建者應(yīng)該受到“老賴”一樣的懲處，處處受阻。當(dāng)違法成本提高了，違建者就要掂量了，不敢輕易以身試法了。
違建造成的后果是嚴(yán)重的，不僅有損法律尊嚴(yán)，而且破壞周邊環(huán)境，甚至還會影響公共安全。違建并不是治不好的“病”，就看“藥”怎么用。惟有提高違法成本，嚴(yán)格執(zhí)法，才能讓違建銷聲匿跡。北京可以做到對違建者“零容忍”，其它城市也是可以做到的。 |
