外蒙是如何從祖國的懷抱中分離出去，要重清初講起。清初把蒙古分為三部分為漠南、漠北、漠西蒙古，其中漠南蒙古稱為內(nèi)蒙古，漠西和漠北蒙古為外蒙古，外蒙古有較大的自主權(quán)。為防止外蒙的割據(jù)，清庭在庫倫(烏蘭巴托)設(shè)置大臣，定期舉行軍事演習(xí)，保障疆域的穩(wěn)定。清初，沙俄就不斷侵?jǐn)_蒙古地區(qū)，康熙年間，居于天山以北的蒙古一部勾結(jié)沙俄叛亂，在康熙的親征下，1697年平叛。但沙俄仍在邊境制造事端。1727年中俄簽定的《恰克圖界約》肯定了蒙古屬于中國，但沙俄的勢力也越過了西伯利亞，伸展到貝加爾湖一帶，為后來的外蒙獨(dú)立留下了隱患。

　　清朝開始只想“分而治之”，并未想到今后會分裂出一個蒙古國。

　　1911年，中國爆發(fā)了辛亥革命，沙俄認(rèn)為分裂蒙古的時機(jī)已到，開始培植親俄勢力，并大批發(fā)放武器，準(zhǔn)備制造外蒙獨(dú)立。年底，在沙俄總領(lǐng)事的指揮下，驅(qū)逐中國官員，宣布獨(dú)立，一年后簽定《俄蒙協(xié)定》《商務(wù)專約》，這免費(fèi)范文網(wǎng)免費(fèi)范文網(wǎng)www.zhlzw.com兩個條約確立了沙俄實際統(tǒng)治了蒙古。消息傳出，舉國大嘩，從政府到民間群情激憤，內(nèi)蒙也發(fā)表了嚴(yán)正申明，不承認(rèn)庫倫偽政府的一切條約。

　　1913年，袁世凱賣國最高峰時期，沙俄利用袁政府的內(nèi)外交困，與袁訂立《中俄聲明文件》，確認(rèn)中國是蒙古的宗主國，改“獨(dú)立”為“自治”。但中國政府不能駐軍、移民外蒙，而沙俄可以，蒙古事務(wù)需兩國協(xié)定解決。該條約使中國徒有宗主虛名，而仍由沙俄控制外蒙。1915年再訂《中俄蒙協(xié)約》，確認(rèn)1913年的文件，沙俄對此十分滿意。

　　1917年，俄國革命，“自治”的外蒙失去靠山，外蒙重回祖國的懷抱。1918年中國政府以防止蘇維埃主義擴(kuò)散和西伯利亞局勢動蕩為由，駐軍庫倫。1919年，駐軍與外蒙上層達(dá)成《改善蒙古未來地位的64條》文件，要求取消自治，未獲外蒙“議會”通過，11月中國政府強(qiáng)行通過政令，取消自治和廢除1915年前的條約，并在庫倫設(shè)置行政公署。然而俄國革命的勝利影響到外蒙，外蒙的共產(chǎn)運(yùn)動、民族分離先驅(qū)蘇黑巴托爾和喬巴山積極尋求共產(chǎn)國際幫助，謀求建立獨(dú)立的蒙古國。列寧見過他倆后，在中國問題上出爾反爾，轉(zhuǎn)而支持外蒙的分離運(yùn)動。

　　1920年由蘇和喬領(lǐng)導(dǎo)的蒙古共產(chǎn)黨成立，積極從事分裂運(yùn)動，首要任務(wù)就是肅清外蒙境內(nèi)的“敵人”，即駐蒙官員、駐軍、外蒙支持統(tǒng)一的人仕。1921年3月成立蒙古人民軍和蒙古臨時政府，6月蘇俄派駐紅軍，7月人民軍與蘇俄紅軍開入庫倫城，考慮到外蒙當(dāng)時的特殊情況，堅定的“蘇維埃分子”蘇黑巴托爾與喬巴山主持成立了君主立憲的“蒙古人民革命政府”，由王族勢

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力的博克多格根任國君。為維持分裂政府，蘇、喬要求蘇俄勢力庇護(hù)，同意蘇俄駐軍并協(xié)助圍剿白俄匪軍與敵對力量。1922年俄蒙簽定一份協(xié)約，蘇俄率先承認(rèn)外蒙“獨(dú)立”。

　　1923年，蘇黑巴托爾去世，1924年6月，喬巴山推出“蒙古人民共和國”，最高權(quán)利屬于大呼拉爾，不設(shè)總統(tǒng)，平時由政府處理國務(wù)。11月第一屆大呼拉爾會議在庫倫召開，確立親蘇俄為不可更改的國策，允許蘇俄駐軍，制定仿蘇“憲法”，以1911年作獨(dú)立紀(jì)元，改庫倫為烏蘭巴托(紅色勇士城)。北京政府及民間人士感到不能容忍，希望出兵或借助英、美、日出面干涉，以曹琨和吳佩孚為首的北洋政府對事件十分惱火，但鑒于國力不張，形勢不利，只發(fā)表了措辭嚴(yán)厲但無實效的政府聲明，對外蒙獨(dú)立不予承認(rèn)。

　　外蒙地區(qū)的非法獨(dú)立，遭到中國人民和政府的一致抗議和反感，鑒于此，蘇俄政府玩弄兩面派手法，一方面派重兵保護(hù)“獨(dú)立”，并與外蒙簽定互助協(xié)定，大規(guī)模駐軍外蒙，另一方面，1924年簽定的《中蘇協(xié)定》承認(rèn)外蒙是中國的一部分。1927年，蔣介石主持中央政府時，蘇俄要求中國承認(rèn)外蒙的獨(dú)立，蔣介石回電嚴(yán)詞拒絕，并責(zé)令外蒙執(zhí)政者放棄“獨(dú)立”，回歸中國。1928年，蘇俄以平叛為由進(jìn)軍外蒙，局勢動蕩中蒙古統(tǒng)一人士要求民國政府出兵外蒙，中蘇軍隊在外蒙東部邊界發(fā)生小規(guī)模戰(zhàn)斗。蘇軍不愿搞大事端，宣布撤出外蒙，中國軍隊也沒再進(jìn)入外蒙。此后，蔣政府忙于在南方剿匪，之后的中日戰(zhàn)爭，使南京政府無力于外蒙事務(wù)。親蘇的喬巴山趁機(jī)又得到發(fā)展，加上日本也制造滿蒙獨(dú)立事端，外蒙甚至與偽滿洲國簽訂“邊界”協(xié)定，從事分裂國家的勾當(dāng)。盡管如此，蔣介石憂心忡忡，但三令五申強(qiáng)調(diào)“外蒙事務(wù)為中國內(nèi)政”。

　　1945年，日本戰(zhàn)敗，中蘇談判再次涉及外蒙問題，46年，外蒙代表與南京政府談判外蒙主權(quán)歸屬問題。蘇俄處心積慮的制造外蒙獨(dú)立，在中俄邊界屢造摩擦，多次侵入我新疆、蒙古地區(qū)，利用中國的內(nèi)亂，將軍事控制線南移，在民族、經(jīng)濟(jì)和政治上煽動外蒙政權(quán)及人民的反華情緒，同時想方設(shè)法爭取國際社會的承認(rèn)。45年的雅而塔會議使蘇俄在華獲得利益，包括租用旅順和優(yōu)先使用大連港，同時確保外蒙維持分裂現(xiàn)狀。為確保雅爾塔協(xié)議的落實，蘇俄邀請南京政府去莫斯科和談，以宋子文為首的中國代表團(tuán)會見了斯大林，斯大林指著雅爾塔協(xié)議的英、美、蘇的簽名，蠻橫地要求中國同意外蒙獨(dú)立，并指著地圖說“一旦敵國利用外蒙進(jìn)攻西伯利亞，蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東地區(qū)將陷于孤立，盡管中蘇結(jié)盟立約，也不足確保蘇聯(lián)的長遠(yuǎn)利益，只有獨(dú)立并與蘇聯(lián)結(jié)盟的蒙古存在才能確保蘇聯(lián)的安全。中國除承認(rèn)外蒙獨(dú)立外別無選擇！”斯大林的強(qiáng)硬態(tài)度使蔣介石另派蔣經(jīng)國再使蘇俄，然而仍舊毫無用處，經(jīng)過一番痛苦的考量，蔣介石電令宋子文同意在外蒙問題上讓步，以換取南京政府在東北、新疆主權(quán)和中國割據(jù)問題上的利益，不過外蒙獨(dú)立要“全民公決”。宋子文不愿承擔(dān)賣國罵名，立馬辭職把任務(wù)交給王世杰完成。

　　1945年8月10日，王得知日本擬接受波次坦公告，由于害怕蘇軍占領(lǐng)全部滿洲后態(tài)度更加強(qiáng)硬，當(dāng)晚與斯大林舉行了第二輪會談，斯大林同意取消在旅順和大連派駐行政

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官員實行共管的要求，同意在日本投降三個月后蘇軍全部撤出滿洲。但要求中國不準(zhǔn)在外蒙

獨(dú)立問題上提邊界劃分的要求。

　　外蒙主要和新疆有邊界劃定的問題，原阿爾泰地區(qū)在1911年前歸屬外蒙，外蒙獨(dú)立后劃歸新疆管轄。蘇俄要求把阿爾泰地區(qū)劃入外蒙，遭南京拒絕。由于1944年在阿爾泰地區(qū)發(fā)生過叛亂，蔣介石對蘇俄有很大疑慮。而蘇俄也怕南京借邊界劃定問題遲遲不批準(zhǔn)外蒙的“全民公決”，使外蒙獨(dú)立沒有名分。在接下來的會談中，斯大林威脅說，如果再不批準(zhǔn)協(xié)議“內(nèi)蒙也將申請加入蒙古！”。鑒于東北戰(zhàn)場情況的發(fā)展，老蔣最后含糊其詞，讓王世杰權(quán)宜處理，就這樣在劃界問題上南京又讓一步。1945年10月10日到20日，外蒙共集會13000次，舉行投票，共有選票381242張，結(jié)果是全部贊成獨(dú)立，無一反對。

　　1946年1月5日，無力回天的南京政府正式公告了外蒙獨(dú)立，使蒙古正式離開了“家”，外蒙的最終分離，是民國以來最黑暗的一頁！以后中華人民共和國也接受了這一現(xiàn)實