英國經(jīng)濟屈從政治的后果，就是會付出巨大代價——這種代價，很可能會溢出經(jīng)濟層面。
當?shù)貢r間7月14日下午，英國政府決定，自2021年起禁止該國移動運營商購買華為5G設備，并要在2027年以前將華為排除出英國的5G設備供應。這一決定是英國政府對華為產(chǎn)品態(tài)度發(fā)生的重大轉變，此前英國允許企業(yè)在5G建設中采用35%的華為設備。
英國文化大臣道登在宣布該項決定時承認，雖然棄用華為的理由是所謂的“事關維護英國電信網(wǎng)絡長期安全”，但更主要的還是“考慮到美國的制裁”。
很顯然，這是英國在美國的壓力之下，將經(jīng)濟問題政治化，并且將經(jīng)濟屈從于政治需要的一項決定。
事實上，在如今的某些西方國家眼里，經(jīng)濟問題、技術問題早已泛政治化了。貿(mào)易戰(zhàn)逐漸從商品領域向技術領域擴散，技術戰(zhàn)正在取代一般商品成為貿(mào)易沖突的主要形式。華為作為一家全球領先的5G技術企業(yè)，早已被美國政府當作主要的制裁對象。
2018年以來，特朗普政府帶頭發(fā)起了針對華為的制裁，并且警告盟友不要在下一代5G無線網(wǎng)絡中使用華為設備。英國作為美國最親密的盟友，外交上一直跟隨美國的步伐。雖然在貿(mào)易戰(zhàn)中并沒有明顯選邊站，但在技術戰(zhàn)中，英國卻跟從了美國的“指揮棒”。
自上任以來，英國約翰遜政府一再強調政策的獨立性，甚至一度對華為的進入開綠燈。事實上，英國是華為較早進入的國家，而且華為在英國的投資巨大，也為其通信技術的發(fā)展以及創(chuàng)造就業(yè)等方面帶來了諸多的益處。
就在6月25日，華為剛剛正式獲得了來自英國政府的規(guī)劃許可，投資10億英鎊在劍橋建立一個研發(fā)制造中心，將給英國帶來400個就業(yè)崗位。
結果二十天后，英國政府就翻臉不認人，將華為納入了驅逐的名單，這讓人遺憾。
當?shù)种萍夹g成了政治需要的選項時，英國的這項決定也變成了“雙刃劍”。排斥華為固然迎合了美國及英國國內保守派的政治需要，但由此帶來的損失和技術上的停滯也是英國政府必須吞下的苦果，實在是一項不得人心的“下策”。
英國政府也承認，禁止采購新的華為5G設備、將華為從英國5G網(wǎng)絡中徹底移除的決定，將使英國的5G建設進度耽誤2至3年，并將為此付出20億英鎊的經(jīng)濟代價。
值得關注的是，并不是每個歐洲國家都像英國一樣，在華為問題上唯美國馬首是瞻。
比如，比利時國家電信部門近日就表示，比利時不會將中國華為公司拒之門外，相關風險評估顯示，比利時是安全的，因此沒有理由采取進一步收緊的措施。
在英國宣布棄用華為后，德國聯(lián)邦經(jīng)濟部在接受采訪時表示，該國5G建設不會排除華為的表態(tài)“一如既往”地有效。而德國總理默克爾此前已多次表態(tài)，不會在德國5G建設中排除特定企業(yè)的參與。
由此可見，美國試圖全球封堵華為的做法不可能得逞，也不可能有一呼百應的效果。英國棄用華為的舉動，固然會對華為本身造成些許影響，但只要其本身技術先進、服務優(yōu)質，就能夠將壓力轉化成動力，繼續(xù)保持其在世界電信市場上的領先地位。
而對美英來說，經(jīng)濟屈從政治的后果，就是會付出巨大代價——這種代價，很可能會溢出經(jīng)濟層面。
□李長安（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員） |
