1948年底，隨著國(guó)軍節(jié)節(jié)敗退，國(guó)民政府喪失大陸統(tǒng)治權(quán)幾成定局，美國(guó)政府判斷蔣介石政權(quán)“至多是一個(gè)根據(jù)不牢靠的法律條文要求國(guó)際上承認(rèn)的地方政權(quán)”，“中共統(tǒng)治”全中國(guó)已指日可待，這就意味著他們必須考慮如何面對(duì)中共政權(quán)的問題。當(dāng)時(shí)美國(guó)在華面臨兩大難題：一是如何在中共取得政權(quán)的條件下繼續(xù)保持其在華權(quán)益，二是認(rèn)為中共的勝利意味著蘇聯(lián)可能會(huì)最終控制整個(gè)中國(guó)，因而出于冷戰(zhàn)的考慮要盡量阻止中共與蘇聯(lián)結(jié)盟。據(jù)此，美國(guó)開始調(diào)整其對(duì)華政策。1949年1月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜根據(jù)中國(guó)形勢(shì)判定：“美國(guó)必須通過政治和經(jīng)濟(jì)手段，利用中蘇之間和共產(chǎn)黨內(nèi)部的分歧，尋找機(jī)會(huì)，培植一支最終能夠與中共較量的新生力量，來阻止中共與蘇聯(lián)的結(jié)盟�！泵绹�(guó)打算通過一軟一硬兩種手段來實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)：
軟手段是利用其經(jīng)濟(jì)地位與中共發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系，加深中國(guó)對(duì)日本和西方的貿(mào)易依賴，并設(shè)法利用中蘇矛盾離間中蘇關(guān)系，阻止二者結(jié)盟。當(dāng)時(shí)在華的美國(guó)外交人員普遍認(rèn)為：“我們看到太多中國(guó)共產(chǎn)黨人的獨(dú)立性，莫斯科在試圖完全控制中國(guó)共產(chǎn)黨方面面臨著相當(dāng)艱巨的任務(wù)，毛澤東很有可能拋棄共產(chǎn)主義陣營(yíng)�！闭浅鲇谶@種判斷，美國(guó)決策者認(rèn)為：“我們應(yīng)當(dāng)通過政治和經(jīng)濟(jì)的手段，警覺地利用中共與蘇聯(lián)之間、中共內(nèi)外的斯大林主義分子與其他派別之間的一切不和”，最終導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)“獨(dú)立的中共政權(quán)”。直到美方人員完全撤出中國(guó)，他們都沒有放棄過這種努力。
硬手段是拿“承認(rèn)新政權(quán)”的問題做文章，迫使中共保證其在華特權(quán)。1949年2月3日，當(dāng)艾奇遜獲悉中共打算廢除舊有的不平等條約時(shí)，即指示在華外交人員發(fā)表聲明說：“中國(guó)新政府繼承現(xiàn)存的中外條約義務(wù)是美國(guó)予以承認(rèn)的前提�！彪S后，艾奇遜又提出了承認(rèn)新中國(guó)政權(quán)的三個(gè)條件：（1）在事實(shí)上控制該國(guó)領(lǐng)土和行政機(jī)構(gòu)，包括維持公共秩序；（2）有能力并愿意履行國(guó)際義務(wù)；（3）其掌權(quán)得到本國(guó)人民普遍接受。其中第二項(xiàng)顯然是要逼中共放棄其曾宣布的“否認(rèn)蔣介石獨(dú)裁政府的一切賣國(guó)外交，廢除一切賣國(guó)條約，否認(rèn)內(nèi)戰(zhàn)期間蔣介石所借的一切外債”政策，接受所有外國(guó)在華權(quán)益。…[詳細(xì)]
盡管美國(guó)對(duì)如何應(yīng)對(duì)中共政權(quán)的謀劃還算精明，但這只是一廂情愿而已。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，中共中央開始關(guān)注如何建立一個(gè)穩(wěn)固的新政權(quán)，同時(shí)對(duì)美英等國(guó)是否會(huì)出兵干涉中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)顛覆新政權(quán)越來越擔(dān)心。特別是1948年11月中共東北局安全部門報(bào)告稱，在蘇聯(lián)配合下成功破獲了一起美國(guó)間諜案，主要人犯是在美國(guó)“陸軍聯(lián)絡(luò)團(tuán)”和駐沈陽總領(lǐng)事館直接指揮下進(jìn)行間諜活動(dòng)，毛澤東不可避免地會(huì)對(duì)美國(guó)更加警覺和敵視。在1949年1月8日中共中央政治局會(huì)議上，毛澤東指出：“美帝國(guó)主義的對(duì)華政策，已由單純地支持國(guó)民黨武裝反共，轉(zhuǎn)變?yōu)閮擅嫘缘恼摺＜矗阂环矫�，支持�?guó)民黨殘余軍事力量及地方軍閥，繼續(xù)抵抗人民解放軍；另一方面，則派遣其走狗混入革命陣營(yíng)組織所謂反對(duì)派從內(nèi)部來破壞革命。在人民解放軍接近于全國(guó)勝利時(shí)，甚至不惜用承認(rèn)人民共和國(guó)的辦法，以求取得合法地位，實(shí)施這一‘內(nèi)部破壞’的政策。對(duì)于這一帝國(guó)主義的陰謀計(jì)劃，我們必須提高警惕性，并堅(jiān)決地將其擊破。為此，不忙與美英帝國(guó)主義建立關(guān)系，不論是我們承認(rèn)他們，還是他們承認(rèn)我們。”1949年3月5日，毛澤東在七屆二中全會(huì)上作報(bào)告時(shí)說：“關(guān)于帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)的承認(rèn)問題，不但現(xiàn)在不應(yīng)急于去解決，而且就是在全國(guó)勝利以后的一個(gè)相當(dāng)時(shí)期內(nèi)也不必急于去解決。我們是愿意按照平等原則同一切國(guó)家建立外交關(guān)系的，但是從來敵視中國(guó)人民的帝國(guó)主義，決不能很快地就以平等的態(tài)度對(duì)待我們，只要一天它們不改變敵視的態(tài)度，我們就一天不給帝國(guó)主義在中國(guó)以合法的地位。”很顯然，毛澤東對(duì)發(fā)展中美關(guān)系沒什么太大興趣。
當(dāng)然，出于對(duì)戰(zhàn)局的考慮，盡管毛澤東對(duì)美態(tài)度冷淡，但也并沒有完全拒絕與美國(guó)發(fā)展關(guān)系，因?yàn)橹泄惨乐姑绹?guó)直接出兵干涉。斯大林曾專門就此問題致電毛澤東，他認(rèn)為由于解放軍很快會(huì)打到長(zhǎng)江流域，威脅到英美等國(guó)的勢(shì)力范圍，為防范美英軍隊(duì)在解放軍后方登陸，解放軍進(jìn)軍南方時(shí)務(wù)必要抽調(diào)精銳部隊(duì)調(diào)往各口岸，加強(qiáng)沿海的守備。同時(shí)，為了麻痹美、英等國(guó)，若它們放棄了在軍事、經(jīng)濟(jì)和政治方面對(duì)蔣介石國(guó)民黨政府的支持的話，中國(guó)民主政府不要拒絕同這些資本主義國(guó)家，包括美國(guó)在內(nèi)，建立正式外交關(guān)系，更不要拒絕和這些國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來。中共中央很快對(duì)斯大林的建議做出了反映，他們對(duì)外宣布：“如果美國(guó)（及英國(guó)）能斷絕和國(guó)民黨的關(guān)系，我們可以考慮和他們建立外交關(guān)系的問題�！泵珴蓶|還公開發(fā)表聲明：“人民政府愿意考慮同各外國(guó)建立外交關(guān)系，但外國(guó)政府如果愿意考慮同我們建立外交關(guān)系，它就必須斷絕同國(guó)民黨殘余力量的關(guān)系，并且把它在中國(guó)的武裝力量撤回去”。
而相對(duì)于對(duì)美國(guó)的高度警惕和并不急于得到西方國(guó)家承認(rèn)，毛澤東對(duì)獲得蘇聯(lián)的立即承認(rèn)和支持抱有極高的期待。早在1948年4月毛澤東就說：“我們要召開新的政治協(xié)商會(huì)議，成立聯(lián)合政府，不僅在國(guó)內(nèi)要做好準(zhǔn)備工作，在國(guó)際上也要做好準(zhǔn)備工作。在國(guó)際上，要有人支持我們才行，我們才能站住腳�！沂窍胍教K聯(lián)去，我們要求蘇聯(lián)政府承認(rèn)我們的新政府，與國(guó)民黨政府?dāng)嘟^外交關(guān)系。蘇聯(lián)能帶個(gè)好頭，其他社會(huì)主義國(guó)家也能這樣做�！焙髞砻直硎荆骸拔覀兘▏�(guó)以后如果外國(guó)三天不承認(rèn)，就有問題了；所以我們首先要爭(zhēng)取蘇聯(lián)和社會(huì)主義國(guó)家的承認(rèn)�！庇纱丝梢娞K聯(lián)承認(rèn)在毛心中的重要地位。1949年3月，毛澤東在七屆二中全會(huì)上又強(qiáng)調(diào)：“帝國(guó)主義是要消滅我們的，沒有各國(guó)無產(chǎn)階級(jí)，首先是蘇聯(lián)的援助，（中國(guó)新政權(quán)的）鞏固是不可能的。自然，我們受人幫助，也要時(shí)刻準(zhǔn)備幫助別人，這就是國(guó)際主義。中蘇關(guān)系是密切的兄弟關(guān)系，我們和蘇聯(lián)應(yīng)該站在一條戰(zhàn)線上，是盟友。只要一有機(jī)會(huì)就要公開發(fā)表文告說明這一點(diǎn)。”可見，毛澤東對(duì)蘇聯(lián)的承認(rèn)是非常在意并充滿期待的。…[詳細(xì)]
美國(guó)總統(tǒng)特使，經(jīng)濟(jì)合作總署署長(zhǎng)保羅·霍夫曼、蔣介石和司徒雷登在晚餐招待會(huì)上。
本來毛澤東對(duì)美國(guó)就沒什么好感，一則從香港傳回來的消息更是徹底激怒了毛澤東，促使毛必欲除美國(guó)而后快。1948年12月4日，中共香港新華分社報(bào)告，美國(guó)《芝加哥母報(bào)》記者雷文和聲稱：“美國(guó)國(guó)務(wù)院目前之中心工作在于如何在中國(guó)新的聯(lián)合政府中造成一有效的反對(duì)派，以抵抗中共的力量。美國(guó)承認(rèn)新中國(guó)的條件就是政府中要有美國(guó)可以接受的反對(duì)派，以及允許美國(guó)在上海和青島有駐軍權(quán)。為此，美國(guó)務(wù)院的辦法是：保留所有美國(guó)在中國(guó)之經(jīng)營(yíng)機(jī)關(guān)及人員，而不撤退；在某種方式下，承認(rèn)新的聯(lián)合政府；恢復(fù)與新中國(guó)的貿(mào)易和鼓勵(lì)對(duì)新中國(guó)的投資，以及支持聯(lián)合政府中非共產(chǎn)分子等�！眻�(bào)告稱：“雷在香港頻繁與民盟及其他中間人士接觸，多方考察各民主人士與我關(guān)系，并且著重強(qiáng)調(diào)組成有效反動(dòng)派之重要。”毛澤東閱后極為憤怒，當(dāng)即批給書記處全體成員傳閱。他寫道：“此種陰謀必須立即開始注意，不要使美帝陰謀在新政協(xié)及聯(lián)合政府中得逞。”
據(jù)此，中共中央很快發(fā)出了關(guān)于對(duì)待資本主義國(guó)家外交及新聞人員的態(tài)度的指示：“現(xiàn)時(shí)帝國(guó)主義外交人員及冒險(xiǎn)分子都在尋找機(jī)會(huì)企圖鉆進(jìn)解放區(qū)來，進(jìn)行挑撥和破壞民主陣營(yíng)的工作，我應(yīng)嚴(yán)正地注視這一發(fā)展，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)用適我方式，揭露其陰謀，打破其幻想。故對(duì)美、英、法等資本主義國(guó)家中要求進(jìn)入解放區(qū)的外交人員、記者等，一概拒絕；各種問題，一律不予答復(fù)。對(duì)于堅(jiān)持留在我解放區(qū)，包括今后留在平津、上海、南京、武漢等地區(qū)的外交人員，只當(dāng)外國(guó)僑民看待；對(duì)于留在這些地區(qū)的英國(guó)武官（連同原美國(guó)駐延安觀察組組長(zhǎng)包瑞德在內(nèi)），因美國(guó)軍官正在助蔣作戰(zhàn)，故應(yīng)以武裝監(jiān)視；對(duì)于留下來的外國(guó)記者，因其均為反共報(bào)紙或通訊社的記者，故亦不承認(rèn)其為記者，不給以任何采訪和發(fā)電之權(quán)，軍管期間還應(yīng)監(jiān)視其行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)其有破壞行為，即予懲辦直至驅(qū)逐出境�！比绱藦�(qiáng)烈的反應(yīng)，顯然能看出中共對(duì)美英等國(guó)深深的敵意。1949年1月19日，中共關(guān)于外交工作的指示再度明確規(guī)定：“堅(jiān)決否認(rèn)一切資本主義國(guó)家在華代表及其機(jī)關(guān)的權(quán)利，其各種電臺(tái)及其收發(fā)報(bào)裝置一律沒收，對(duì)美國(guó)武官必須派兵監(jiān)視，不得給以自由，對(duì)一切資本主義國(guó)家的記者一律不予承認(rèn)，概不給以任何采訪發(fā)報(bào)之權(quán)。”
基于對(duì)形勢(shì)的判斷和對(duì)美國(guó)對(duì)華政策的認(rèn)識(shí)，從1949年1月至3月，中共中央提出了處理中美關(guān)系的基本原則：第一，在政治上，中共鞏固和擴(kuò)大反對(duì)美蔣的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)美國(guó)唆使中國(guó)“中間勢(shì)力”混入革命陣營(yíng)、組織“反對(duì)派”要求否決權(quán)的計(jì)劃，號(hào)召中國(guó)人民將革命進(jìn)行到底。第二，在軍事上、思想上作好與美國(guó)進(jìn)行直接武裝對(duì)抗的準(zhǔn)備。第三，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，毛澤東指出：“我們必須盡可能地首先同社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家做生意，同時(shí)也要同資本主義國(guó)家做生意�！钡谒模陉P(guān)于與美國(guó)等帝國(guó)主義國(guó)家建立外交關(guān)系問題上，毛澤東表示：“我們的革命是帶反帝國(guó)主義性質(zhì)的，帝國(guó)主義恨死了我們的革命，尤其是美帝在中國(guó)失掉了威信，它當(dāng)然不會(huì)甘心。美帝的對(duì)華政策就是兩手，一是幫國(guó)民黨打我們，二是通過某些右派，甚至利用特務(wù)從我們內(nèi)部破壞我們。從現(xiàn)在情況看，國(guó)民黨失敗后他們是可能承認(rèn)我們的，這樣他們就能夠鉆到我們內(nèi)部來同我們作斗爭(zhēng)了。因此，我們相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間之內(nèi)應(yīng)當(dāng)不給他們這種機(jī)會(huì)。我們要等到中國(guó)全部解放了，我們已經(jīng)站穩(wěn)了腳跟，并且把帝國(guó)主義在中國(guó)的影響和基礎(chǔ)統(tǒng)統(tǒng)搞掉，再說承認(rèn)的話�！贝思疵珴蓶|“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的外交方針，據(jù)此中共決定“不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的任何外國(guó)外交機(jī)關(guān)和外交人員的合法地位，不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的一切賣國(guó)條約的繼續(xù)存在，取消一切帝國(guó)主義在中國(guó)開辦的宣傳機(jī)關(guān)，立即統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易，改革海關(guān)制度�！钡谖�，在具體策略上，為了避免給美國(guó)以干涉的口實(shí)，中共中央多次發(fā)出指示，嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)私闖外國(guó)使館及有關(guān)外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)，并且要求保護(hù)美英等國(guó)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。…[詳細(xì)]
美國(guó)雖然想與中共改善關(guān)系，但其始終無法擺脫因意識(shí)形態(tài)形成的對(duì)中共政權(quán)的偏見，比如1949年1月19日杜魯門就明確表示“我們的立場(chǎng)是不跟任何共產(chǎn)黨政權(quán)打交道”。艾奇遜在5月13日電告美國(guó)駐華大使司徒雷登：“我們應(yīng)當(dāng)強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)中共政權(quán)無論是事實(shí)上還是法律上的承認(rèn)，以免政治上鼓勵(lì)共產(chǎn)黨，使國(guó)民政府沮喪”。恰在此時(shí)，中共在沈陽和南京等地又與美國(guó)使領(lǐng)館發(fā)生了摩擦，這更加深了美國(guó)對(duì)中共的敵意：
第一件事，沈陽解放后，中共地方政府堅(jiān)持在美國(guó)總領(lǐng)事館的閱覽室展示共產(chǎn)主義宣傳材料，將其作為允許該閱覽室開放的一個(gè)條件。美國(guó)駐沈陽、北京、上海、南京等地的外交官與國(guó)務(wù)院進(jìn)行了激烈地討論，決定寧愿冒關(guān)閉領(lǐng)事館的風(fēng)險(xiǎn)也不向中共屈服。上海總領(lǐng)事卡伯特態(tài)度非常明確：“我們不能在原則問題上讓步……在這些問題上的任何投降只能給中共的宣傳提供更多的素材，而使美國(guó)新聞處的全部努力白費(fèi)……如果我們?cè)谏蜿柦邮芄伯a(chǎn)黨的宣傳，我們就會(huì)在中共控制的其他任何地方都一再地被迫接受它�！�
第二件事，1948年11月，一俟中共占領(lǐng)沈陽，就決定對(duì)當(dāng)?shù)氐臒o線電通訊進(jìn)行管制。沈陽軍事管制委員會(huì)向美國(guó)領(lǐng)事館發(fā)出通令，要求所有電臺(tái)及其收發(fā)裝置需在36小時(shí)之內(nèi)上交軍管會(huì)保管。如不上交，則電臺(tái)將被沒收，責(zé)任人將受到法律制裁。對(duì)此美國(guó)駐沈陽領(lǐng)事館領(lǐng)事沃德并沒有給予理會(huì)。最終，軍事管制委員會(huì)不僅進(jìn)入美領(lǐng)館查收了電臺(tái)及有關(guān)設(shè)備等，并且開始對(duì)美領(lǐng)館實(shí)行封鎖，斷水?dāng)嚯姴⑾拗泼李I(lǐng)館人員的行動(dòng)自由，以期達(dá)到將其“擠走”的目的。此后，美國(guó)國(guó)務(wù)院與駐沈陽總領(lǐng)事館失去了聯(lián)系，這引發(fā)了一場(chǎng)美國(guó)與中共之間的外交危機(jī)。
第三件事，解放軍占領(lǐng)南京后，第35軍士兵在未請(qǐng)示上級(jí)的情況下進(jìn)入了美國(guó)大使司徒雷登的臥室并限制美國(guó)大使館人員的活動(dòng)。司徒雷登向美國(guó)國(guó)務(wù)院的報(bào)告說：“1949年4月25日早晨，12名武裝的共產(chǎn)黨士兵沖擊了大使館，他們勸使中國(guó)門衛(wèi)打開使館大院大門，直奔使館官邸后門。在那里，他們向服務(wù)人員詢問了使館內(nèi)有多少中外人士以及大使的住處，然后立即登梯上樓，逼近大使臥室。此時(shí)大使尚未完全睡醒，共產(chǎn)黨武裝士兵的突然出現(xiàn)，使大使有些吃驚。當(dāng)時(shí)這些士兵沒有威脅大使。率先闖進(jìn)房間的人講話嗓髙聲粗，怒氣沖沖。隨后進(jìn)來的人顯得較為有禮，說他們‘上來看看’。他們?cè)谂P室里轉(zhuǎn)了幾圈，檢查了房子里的物什，并表示這里的一切最后將物歸原主，屬于人民�！�1949年4月29日，在使館辦事處院里警戒的士兵4月28日曾一度禁止美國(guó)工作人員出入。但是，最后允許所有提出要求的人徒步進(jìn)出，如果他們不攜帶東西的話。禁止攜帶食用品、自行車、女式大衣和手提包出門。”
這一系列摩擦當(dāng)然就引起了美國(guó)的強(qiáng)烈不滿，1949年3月，艾奇遜對(duì)中共扣押沈陽使館人員的行為提出抗議，要求取消“專橫的限制”，停止“違背國(guó)際準(zhǔn)則的”行動(dòng)。艾奇遜認(rèn)為“沃德事件使美國(guó)承認(rèn)共產(chǎn)黨中國(guó)成為不可能”。隨后國(guó)務(wù)院發(fā)表了一項(xiàng)聲明，稱美國(guó)將繼續(xù)保持與國(guó)民黨政府的關(guān)系，不承認(rèn)共產(chǎn)黨政權(quán)，因?yàn)樗镆晣?guó)際義務(wù)。而對(duì)解放軍進(jìn)入司徒雷登臥室這一事件，美方認(rèn)為中共“完全違背公認(rèn)的關(guān)于對(duì)待領(lǐng)事人員的國(guó)際禮節(jié)和國(guó)際行為的準(zhǔn)則”，這加深了美國(guó)對(duì)中共的敵意。
同時(shí)，這些摩擦也引起了中共的不滿，比如對(duì)于在沈陽發(fā)生的事情，中共中央認(rèn)為是美領(lǐng)館蓄意滋事，以造成外交事件。1949年1月周恩來在談到沈陽事件時(shí)說，“我們將把美國(guó)人牢牢控制起來，因?yàn)槲覀冊(cè)谕麄兇蛘�，而未同別國(guó)打仗。美國(guó)人在顛覆我們的制度，因此，我們要在我們的國(guó)家把他們孤立起來”。此后，中共對(duì)美國(guó)的態(tài)度也更加嚴(yán)厲。…[詳細(xì)]
美國(guó)大使館的警衛(wèi)站。1948年12月
盡管中共和美國(guó)都已經(jīng)對(duì)改善關(guān)系不再抱有希望，但雙方仍不得不硬著頭皮相互接觸，這是因?yàn)殡p方都還對(duì)彼此有所需求：中共方面一方面是根據(jù)斯大林“未來新中國(guó)的恢復(fù)和建設(shè)如果能夠得到美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的某種幫助未必不是一件好事”的指示，另一方面也是為了化解美國(guó)出兵干涉的風(fēng)險(xiǎn)；美國(guó)方面則是為了維護(hù)其在華利益并離間和破壞可能出現(xiàn)的中蘇同盟。1949年4月23日解放軍拿下了國(guó)民政府首都南京時(shí)，美國(guó)大使司徒雷登等多國(guó)使節(jié)并未跟隨國(guó)民黨南下，而是都留在南京沒有動(dòng)，這歷來被視為美國(guó)向中共釋放善意的一種表現(xiàn)。但司徒雷登之所以決定留下，他考慮更多的還是利益問題：“（1）使團(tuán)南移廣州將會(huì)對(duì)僑民和長(zhǎng)江地區(qū)的美國(guó)利益產(chǎn)生嚴(yán)重影響，美國(guó)僑民將認(rèn)為美國(guó)政府無視他們及他們的利益。（2）共產(chǎn)黨一旦橫行于長(zhǎng)江中下游城市，在南京的外交使團(tuán)會(huì)對(duì)共產(chǎn)黨有所影響，這將使他們頗為棘手。（3）留在南京也可能被共產(chǎn)黨地方政權(quán)置之不理，嗤之以鼻。那時(shí)即可將關(guān)系惡化的責(zé)任歸咎于共產(chǎn)黨，而我們也不會(huì)失去跟隨我們的中國(guó)朋友。”除此之外，司徒雷登還想通過與中共接觸“加強(qiáng)中共內(nèi)部的反蘇派勢(shì)力。”
但在隨后的兩個(gè)月中，雙方進(jìn)行過多次試探性接觸，不但沒有消除多少敵意，反而使雙方芥蒂更深。因?yàn)殡p方的訴求相差實(shí)在太遠(yuǎn)，中共中央重視的是“美國(guó)停止援助國(guó)民黨，割斷和國(guó)民黨殘余力量的聯(lián)系”，而司徒雷登實(shí)際上卻相信：“只要國(guó)民黨政府仍然存在并得到美國(guó)承認(rèn)，美國(guó)與國(guó)民黨政府之間的外交關(guān)系多半不會(huì)因?yàn)橹泄驳能娛聞倮杆俑淖��！敝泄仓醒胱钪匾暤氖敲绹?guó)“永遠(yuǎn)不要干涉中國(guó)內(nèi)政”，而司徒雷登卻暗示，美國(guó)的承認(rèn)要視新中國(guó)政府“是否能夠盡量吸收一切民主開明的人士參加”而定。這在共產(chǎn)黨方面看來，其實(shí)就是要干涉中國(guó)的內(nèi)政。難怪南京市委總結(jié)司徒雷登這段話的意思就是：“聯(lián)合政府內(nèi)應(yīng)吸收美帝走狗�！彼就嚼椎巧踔烈笾泄病安粚�(shí)行共產(chǎn)主義、不與蘇聯(lián)結(jié)盟等”，以此作為改善中美關(guān)系的條件。同時(shí)，其秘書傅涇波也有意把中共領(lǐng)導(dǎo)人劃分為“開明”和“教條”兩派，明顯地挑撥中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系，這些都越來越讓中共無法容忍。此外，司徒雷登還特意提到了臺(tái)灣主權(quán)歸屬問題，據(jù)中共代表黃華回憶說：“司徒雷登說，在開羅會(huì)議上，羅斯福曾允許將臺(tái)灣交中國(guó)托管，待對(duì)日和約簽訂后歸還中國(guó)，但對(duì)日和約因種種原因，特別是因美蘇間存在誤解，遲遲未召開，何時(shí)召開無法肯定。我說，臺(tái)灣歷來是中國(guó)的領(lǐng)土，……而且二戰(zhàn)后臺(tái)灣已經(jīng)歸還中國(guó)，決不容許國(guó)民黨政府出賣臺(tái)灣或外國(guó)政府借口和約另生枝節(jié)�！闭沁@些難以調(diào)和的矛盾，使得中共領(lǐng)導(dǎo)人徹底打消了與美國(guó)發(fā)展正常關(guān)系的想法。…[詳細(xì)]
就在司徒雷登與中共代表接觸之際，1949年6月21日，中共中央派劉少奇率中共代表團(tuán)秘密訪蘇。由于斯大林從中國(guó)革命的勝利中看到了對(duì)蘇聯(lián)帶來的巨大利益，決定給予中共全面支持，因而這次訪問大獲成功，斯大林幾乎答應(yīng)了劉少奇提出的一切要求：1、新的中國(guó)政府一成立，蘇聯(lián)政府立即承認(rèn)；2、蘇聯(lián)向新中國(guó)提供貸款、派遣蘇聯(lián)專家?guī)椭袊?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、開展中蘇貿(mào)易；3、斯大林答應(yīng)中方的請(qǐng)求，租用蘇聯(lián)航空公司45架里-2型運(yùn)輸機(jī)，幫中共將部隊(duì)從蘭州運(yùn)到烏魯木齊，使其能夠及時(shí)進(jìn)軍新疆。4、從1949年到1950年共從蘇聯(lián)進(jìn)口各種飛機(jī)775架和大批各式武器裝備，并答應(yīng)幫助中國(guó)創(chuàng)建海軍和空軍。
蘇聯(lián)的這些承諾對(duì)中共而言顯然是強(qiáng)有力的支持，正是在這種背景下，一方面為了消除斯大林的疑慮，顯示中共同蘇聯(lián)站在同一戰(zhàn)線的決心，另一方面為了徹底打擊國(guó)內(nèi)可能被美國(guó)用以推翻共產(chǎn)黨統(tǒng)治的“社會(huì)基礎(chǔ)”，警告仍然對(duì)美國(guó)抱有幻想的“中間派”、“中間階層”、“落后分子”、“自由主義分子”等，1949年6月30日，毛澤東發(fā)表了《論人民民主專政》，公開宣布新中國(guó)的外交將“一邊倒”：“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的……中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的……我們反對(duì)倒向帝國(guó)主義一邊的蔣介石反動(dòng)派，我們也反對(duì)第三條道路的幻想……我們?cè)趪?guó)際上是屬于以蘇聯(lián)為首的反帝國(guó)主義戰(zhàn)線一方面的，真正的友誼的援助只能向這一方面去找，而不能向帝國(guó)主義戰(zhàn)線一方面去找”。這樣中共確定了新政權(quán)的外交格局，同時(shí)也意味著美國(guó)全力阻止中國(guó)成為“蘇聯(lián)附庸”的努力以失敗告終。
根據(jù)毛澤東既定的方針，新中國(guó)政府很快采取嚴(yán)厲措施打擊美國(guó)政府在華勢(shì)力。隨著生存環(huán)境的惡化，美國(guó)駐華人員開始逐步撤離中國(guó)。1949年8月2日，司徒雷登攜傅涇波一行8人離開中國(guó)返美。8月5日，美國(guó)政府發(fā)表了《美國(guó)與中國(guó)關(guān)系的白皮書》，立即受到中共的強(qiáng)烈反響，毛澤東為此連續(xù)發(fā)表了《丟掉幻想、準(zhǔn)備斗爭(zhēng)》、《別了，司徒雷登》等五篇評(píng)論，對(duì)美國(guó)進(jìn)行了嚴(yán)厲批駁。1949年10月31日，美國(guó)駐沈陽總領(lǐng)事華德等因?qū)χ袊?guó)雇員使用暴力而被拘押，隨即沈陽市公安局再以間諜罪提起公訴。11月下旬，華德等人很快被分別處以數(shù)月徒刑，緩刑一年，然后驅(qū)逐出境。12月初，中共中央進(jìn)一步討論了“擠走”美國(guó)在華所有外交人員的策略，隨后于1950年1月6日下令征用美國(guó)等國(guó)駐北京領(lǐng)事館根據(jù)《辛丑條約》占據(jù)的舊兵營(yíng)，最終迫使美國(guó)關(guān)閉了全部在華領(lǐng)事館，并撤走所有政府人員。隨之而來的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使得中美的敵對(duì)更加尖銳和持久，中美關(guān)系由此徹底走進(jìn)了死胡同。 …[詳細(xì)]
晚年的司徒雷登（中）與他的秘書傅涇波（右一） 
