群眾來(lái)信 大川溝煤礦被倒賣造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失
我們是陜西榆林市榆陽(yáng)區(qū)紅石橋鄉(xiāng)大川溝煤礦的股東，現(xiàn)將榆林大川煤礦所有權(quán)違法拍賣事件向貴網(wǎng)予以反映。
大川溝煤礦始建于1994年2月，由榆陽(yáng)區(qū)紅石橋鄉(xiāng)油房灣村民思文國(guó)等群眾股(稱甲方)和橫山電廠（屬榆林市地方國(guó)有，由榆林市政府撥款投資建設(shè)）共同投資建設(shè)，甲方投資占股40%，乙方投資占股60%，資金投入，盈利分紅，及虧損責(zé)任，均按上述比例承擔(dān)。
該礦井于1995年5月投產(chǎn)。建礦初期，橫山電廠廠長(zhǎng)孫文玉任大川溝煤礦董事長(zhǎng)，思文國(guó)任副董事長(zhǎng)。1996年，董事長(zhǎng)孫文玉借思文國(guó)副董事長(zhǎng)外出之機(jī)，隨意將大川溝煤礦承包權(quán)交給股東張玉清，期限三年，承包費(fèi)200萬(wàn)元。思文國(guó)得知后，駁回孫文玉未公開競(jìng)爭(zhēng)承包的事實(shí)，又隨即召集股東黃培軍，張玉清，進(jìn)行了一場(chǎng)公開、公平的承包，最終該煤礦以220萬(wàn)元將大川溝煤礦承包權(quán)交給了股東黃培軍，期限仍為三年，交款分三次，每年年初交73萬(wàn)元承包費(fèi)。
1999年黃培軍承包期滿后，大川溝煤礦向股東內(nèi)部招標(biāo)進(jìn)行承包，在七個(gè)承包人的競(jìng)標(biāo)下，宋懷功以190萬(wàn)元中標(biāo)，并一次性交清承包費(fèi)190萬(wàn)元，押金60萬(wàn)元，承包期限至2001年。
就是在這樣一個(gè)輪換承包機(jī)制運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式下，大川溝煤礦股東共享其利。 2002年至2008年，隨著煤炭市場(chǎng)不斷升溫，大川溝煤礦在2006、2007、2008年三年的時(shí)間每年煤炭平均售價(jià)為450元，平均年產(chǎn)量15萬(wàn)噸，每噸凈利潤(rùn)達(dá)到150元，照此計(jì)算，三年的總利潤(rùn)已達(dá)到2250萬(wàn)元，是總股本225萬(wàn)元的10倍，股東們?yōu)榇艘矅L到了甜頭。 然而，橫山電廠隨著企業(yè)改制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員更換，大川溝煤礦的命運(yùn)也在發(fā)生著不同的變化。
2008年9月，新調(diào)來(lái)的現(xiàn)任橫山電廠廠長(zhǎng)兼大川溝煤礦董事長(zhǎng)王培華（其本人原未在煤礦持股）一沒開董事會(huì)、二沒開股東會(huì)，在未對(duì)煤礦進(jìn)行評(píng)估、招標(biāo)、竟標(biāo)的情況下，代理電廠60%的國(guó)有企業(yè)股東權(quán)，將大川溝煤礦以賣價(jià)3000萬(wàn)元進(jìn)行指定拍賣給了橫山電廠多經(jīng)公司總經(jīng)理郝建軍（其也是橫山電廠股東），并在轉(zhuǎn)讓協(xié)議上簽訂了不該付的礦建費(fèi)390萬(wàn)元提前付給郝建軍。就在此時(shí)，還有人愿意以7000萬(wàn)元收購(gòu)大川溝煤礦，但卻攀不可及。 從現(xiàn)在拍賣情況分析，如果按7000萬(wàn)元收購(gòu)價(jià)計(jì)算，橫山電廠所持60%股份可占4200萬(wàn)元份額。而按現(xiàn)賣價(jià)3000萬(wàn)元計(jì)算，橫山電廠無(wú)疑已損失2400萬(wàn)元，思文國(guó)等部分群眾股損失了1600萬(wàn)元。不但如此，王培華和郝建軍在拍賣煤礦后，不但壓住大川溝煤礦拍賣前的結(jié)余款不向股東做分配，而且還要求其他人參股，股本卻由3000萬(wàn)的基礎(chǔ)上增至6000萬(wàn)元。 對(duì)此問(wèn)題，我們?nèi)罕姽蓶|以“煤礦拍賣不公開，違背企業(yè)章程”為由向橫山電廠的主管上級(jí)榆林市國(guó)資委進(jìn)行了反映。但國(guó)資委高登峰主任答復(fù)說(shuō)，“煤礦是承包出去了，誰(shuí)說(shuō)拍賣了。”當(dāng)我們將協(xié)議給高主任看后，高登峰一句“胡求鬧”的定義下給了電廠廠長(zhǎng)王培華。并給我們幾位股東回答在十天內(nèi)將煤礦的結(jié)余款分配到位。 但事實(shí)并未如此。直至現(xiàn)在，煤礦有結(jié)余款兩千多萬(wàn)元與郝建軍自2008年10月27日至今銷售收入兩千多萬(wàn)共計(jì)余額五千多萬(wàn)元帳面余額仍未向股東分配。我們不解的是，榆林國(guó)資委為何不對(duì)王培華拍賣大川溝煤礦進(jìn)行調(diào)查處理。 在違規(guī)拍賣的事實(shí)下，我們要求榆林國(guó)資委維護(hù)國(guó)家和個(gè)人利益，收回大川溝煤礦礦權(quán)，繼續(xù)保持原股東利益，使國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，并查清大川溝煤礦非法拍賣真相，維護(hù)股東合法權(quán)益！ | 
