北京近年無(wú)舉報(bào)人遭報(bào)復(fù)投訴 一人獲獎(jiǎng)十萬(wàn)元
三成職務(wù)犯罪立案源于群眾舉報(bào) 近年無(wú)舉報(bào)人遭報(bào)復(fù)投訴 本報(bào)訊(記者高健) 以“依靠群眾,反腐倡廉,服務(wù)大局”為主題的第十二屆檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)宣傳周昨天開(kāi)幕。2007年至今年4月,本市檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂等職務(wù)犯罪有三成源自群眾舉報(bào),一實(shí)名舉報(bào)人昨獲10萬(wàn)元最高獎(jiǎng)勵(lì)。市檢察院負(fù)責(zé)人透露,本市近年來(lái)未發(fā)生一起舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)的投訴。 2007年至今年4月,本市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂等職務(wù)犯罪1026件1192人,其中線索來(lái)源系群眾舉報(bào)的307件,占立案數(shù)的30%。在全部立案的案件中大案706件,100萬(wàn)元以上的案件123件;要案263人,其中處級(jí)204人,局級(jí)58人,省部級(jí)1人。偵查終結(jié)后移送起訴825件948人,法院做出有罪判決的679人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失10億余元。 “從2007年至今,檢察舉報(bào)中心共收到舉報(bào)職務(wù)犯罪案件線索13118件,數(shù)量不算少,但有效線索不多,僅有37%。”據(jù)市檢察院副檢察長(zhǎng)李京生介紹,大量匿名舉報(bào)給偵查工作帶來(lái)很大困難,即使檢察官在舉報(bào)材料中發(fā)現(xiàn)了有用線索,也難以聯(lián)系舉報(bào)人進(jìn)行下一步偵查工作。對(duì)此,他希望舉報(bào)人能夠署名舉報(bào),如果害怕打擊報(bào)復(fù)可以在舉報(bào)材料中省略部分舉報(bào)內(nèi)容,和檢察官約定其認(rèn)為放心的地點(diǎn)、時(shí)間、方式進(jìn)行再次溝通。根據(jù)舉報(bào)線索破案,檢察機(jī)關(guān)會(huì)對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。 今年,就有舉報(bào)人獲得了最高獎(jiǎng)勵(lì)金10萬(wàn)元。該案舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)一起貪污公款1000余萬(wàn)元的線索,檢察機(jī)關(guān)查實(shí)后以兩被告人的行為構(gòu)成貪污罪向法院提起公訴,兩被告人均被法院依法判處無(wú)期徒刑,該案追繳贓款895萬(wàn)余元。 市檢察院表示,本市嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)人保密制度,近年來(lái)未發(fā)生一起舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)的投訴,其中不乏像原國(guó)家藥監(jiān)局局長(zhǎng)鄭筱萸、原西城區(qū)法院院長(zhǎng)郭生貴等貪官落馬的重大案件。 李京生承諾,本市檢察機(jī)關(guān)設(shè)專人處理舉報(bào)線索,他們彼此之間不交叉,每人負(fù)責(zé)的案件只向主管領(lǐng)導(dǎo)和檢察長(zhǎng)匯報(bào),為舉報(bào)人嚴(yán)格保密,不會(huì)向舉報(bào)單位出示舉報(bào)材料原件,不會(huì)對(duì)舉報(bào)材料進(jìn)行筆跡鑒定,違反規(guī)定的要受到嚴(yán)肅處理,甚至追究刑事責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)有打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的情況,司法機(jī)關(guān)也將依法予以懲處。 RJ210
相關(guān)焦點(diǎn) 實(shí)名舉報(bào)盼法律定心丸 雖然檢察機(jī)關(guān)承諾“依法懲處”打擊報(bào)復(fù)者,但擔(dān)心打擊報(bào)復(fù)仍是舉報(bào)人心頭揮散不去的陰云。據(jù)了解,我國(guó)尚沒(méi)有一部完整的“舉報(bào)法”,僅《刑法》第254條規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑。 “這個(gè)罪名的犯罪主體必須是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,這就限定了一些企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)不在法律管轄之內(nèi)�！睋�(jù)檢察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,只有下列情形之一的,才能立案:報(bào)復(fù)陷害,情節(jié)嚴(yán)重,導(dǎo)致控告人舉報(bào)人或者其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍�、死�?或者精神失常的;致使控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人或者其近親屬的其他合法權(quán)利受到嚴(yán)重?fù)p害的;其他報(bào)復(fù)陷害應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形�！胺梢�(guī)定的報(bào)復(fù)行為屬于非常嚴(yán)重的傷害性行為,但實(shí)際中,各類‘隱性打擊報(bào)復(fù)’舉報(bào)人的行為,如職位上的‘壓’、‘停’、‘降’等穿小鞋行為,因其手段‘合法’,難以界定,一直處于法律救濟(jì)的‘邊緣死角’�！睂�(duì)此,檢察機(jī)關(guān)呼吁立法部門(mén)能盡快出臺(tái)舉報(bào)法,以鼓勵(lì)全民放心反腐。
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