風(fēng)清氣正，選出優(yōu)秀帶頭人
換屆，是人民政治生活中的一件大事。其風(fēng)氣的好壞，關(guān)系到換屆工作的成敗，更關(guān)系到選人用人公信度的提高。 2011年7月，長沙市9個區(qū)縣（市），111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及1286個村“兩委”集中換屆工作圓滿結(jié)束。 “過程透明公開，充分尊重民意，有了好班子就有了新的戰(zhàn)斗力，我們也能生活得更有信心。”一位村民說。 “換屆風(fēng)清氣正，這是必須的！”一位市管干部這樣說。 三令五申，嚴(yán)明紀(jì)律 新春伊始，長沙各區(qū)縣（市）鄉(xiāng)黨委及村“兩委”近2000名黨員干部都收到了這樣一條短信：“值此新春佳節(jié)來臨之際，祝您新年工作順意，萬事如意。今年是長沙市三級黨委和村‘兩委’換屆之年，請您帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律‘5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律’�！毙畔⑷绱豪祝矟L動了17901條（次）。 今年是換屆之年，市委對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律高度重視。 2月11日，省委常委、市委書記陳潤兒主持召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”換屆工作座談會，強(qiáng)調(diào)要切實做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村“兩委”換屆工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，按照“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”的要求，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，把各項要求落到實處，建立嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作協(xié)調(diào)會議制度。6月16日，陳潤兒又主持召開了全市區(qū)縣（市）委換屆工作部署推進(jìn)會，強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識，精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，圓滿完成換屆各項任務(wù)，為推進(jìn)長沙“五化一率先”進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保證。 為確保換屆選舉工作有序進(jìn)行，市紀(jì)委、市委組織部多次召開換屆工作協(xié)調(diào)、部署會議，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆工作順利進(jìn)行的通知》，將換屆紀(jì)律的具體任務(wù)分解為33項，要求各級紀(jì)檢、組織部門按照任務(wù)一項一項抓好落實。結(jié)合全市換屆工作的整體部署，市里還出臺了《加強(qiáng)全市換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查實施方案》，明確了督查的主要任務(wù)和工作重點，并層層落實。 為何如此不怕麻煩三令五申？“組織上怕我們犯錯誤，所以提前告知我們哪些事情干不得，免得我們無意中做了不能做的事情，這是真正的關(guān)心啊！”瀏陽市石柱峰村黨支部書記徐高壽的話道出了大家的心聲。 換屆未動，警示先行 兵書云：兵馬未動，糧草先行。換屆亦如此！ “選舉不要忙，哪怕芙蓉王；心態(tài)要放好，不怕鬼來找；黨員心中明，選舉要留神；群眾擦亮眼，選好領(lǐng)頭雁�！边@是換屆之初，望城喬口鎮(zhèn)藍(lán)塘寺村選舉委員會編寫的抵制賄選順口溜。在長沙，這樣的順口溜還真不少。 在芙蓉區(qū)，工作人員將換屆紀(jì)律知識讀本送到每一位黨員干部手中，村干部群眾和工作人員對中央換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%；天心區(qū)、開福區(qū)將警示教育案例以及換屆紀(jì)律要求編印成冊發(fā)放到全區(qū)3000余名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員手中；岳麓區(qū)、雨花區(qū)發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳資料近40萬份，由每位選民簽收回執(zhí)；寧鄉(xiāng)縣將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆紀(jì)律要求和中紀(jì)委、中組部通報的14起違反組織人事紀(jì)律的典型案件匯編近5000冊，發(fā)放到有關(guān)人員手中；瀏陽市將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作任務(wù)細(xì)化分解為換屆前、換屆中、換屆后3個階段，7項任務(wù)，21項流程，均明確了具體要求、完成時間和責(zé)任單位。長沙縣對273個村（社區(qū)）進(jìn)行了村級工作講評和案例通報，點名批評了30多名村支部書記。高新區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）共設(shè)立換屆專題板報15塊，懸掛宣傳橫幅150多條，張貼宣傳標(biāo)語600多條。 一時間，“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”深入人心、家喻戶曉，為風(fēng)清氣正的換屆筑牢了籬笆。 組織保障，警鐘長鳴 今年是“十二五”的開局之年，市、縣、鄉(xiāng)黨委及村“兩委”集中換屆作為“十二五”的開篇工作，能否做到風(fēng)清氣正紀(jì)律嚴(yán)明，堅決遏制選人用人上的不正之風(fēng)？這不僅直接影響著長沙地方黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固、民主政治建設(shè)的推進(jìn)，還影響著地方發(fā)展的和諧穩(wěn)定與民心所向。 組織保障是重要的保障，這樣才能做到警鐘長鳴。2月23日至3月3日，由市紀(jì)委、市委組織部派出干部組成的3個督查組對111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和1286個村“兩委”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行了第一輪督查，重點把好村民選舉委員會成員推選關(guān)、選民登記關(guān)、村民代表推選關(guān)、自薦人資格審核關(guān)、投票選舉關(guān)；4月中旬分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)行了第二輪督查，重點了解按照文件精神一一落實的情況和村信訪舉報、違紀(jì)查處等情況；6月中下旬再次派出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作督查組到各區(qū)縣（市）進(jìn)行督查，重點檢查區(qū)縣（市）黨委換屆各項監(jiān)督措施落實到位情況，強(qiáng)調(diào)要自始至終繃緊嚴(yán)肅換屆紀(jì)律之弦，確保區(qū)縣（市）黨委換屆風(fēng)清氣正。 各級組織部門充分利用信訪、“12380”舉報電話、長沙干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)頻道和“88812371”手機(jī)信息系統(tǒng)，暢通舉報體系，擴(kuò)展監(jiān)督渠道。力求做到件件有答復(fù)，事事有結(jié)果。 嚴(yán)明法紀(jì)，利劍高懸 新年伊始，中組部就明確提出要“向選人用人不正之風(fēng)戰(zhàn)斗”，對換屆違規(guī)違紀(jì)行為實行“零容忍”，不搞下不為例，絕不心慈手軟，要始終保持整治選人用人不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，不讓遵紀(jì)守法的人吃虧，不讓投機(jī)鉆營的人如愿，不讓鋌而走險的人得逞。對違反換屆紀(jì)律的行為，以最堅決的態(tài)度進(jìn)行查處、整治。 針對那些在選舉過程中容易滋生的問題，市委高度重視，相關(guān)部門出臺了《關(guān)于違法換屆紀(jì)律信訪舉報件處理辦法（試行）》，市紀(jì)委、組織部、宣傳部、信訪局等單位均設(shè)立了舉報信息聯(lián)絡(luò)員，建立舉報信息當(dāng)日報告、立項督辦等制度。各縣鄉(xiāng)村也都積極落實辦法，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，做到利劍高懸。 3月13日，望城縣白箬鋪鎮(zhèn)龍蓮村黨員王某被實名舉報賄選，指其為在選舉中勝出，邀請多名黨員吃飯、唱歌，并授意家人給部分黨員送去禮品和現(xiàn)金。此事立即引起白箬鋪鎮(zhèn)、望城縣兩級紀(jì)委的高度關(guān)注。最終，鎮(zhèn)黨委當(dāng)即宣布其當(dāng)選無效，并處以相應(yīng)紀(jì)律處分。 瀏陽市北盛鎮(zhèn)環(huán)園村周某、彭某，馬戰(zhàn)村趙某也因在村黨組織“兩推”中拉票賄選被取消參選資格，并依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。 除此之外，寧鄉(xiāng)縣14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部因違紀(jì)違法、能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實、群眾評價不高被免職、降職或改任。長沙縣也對12名被立案的村支部書記分別作出不列為候選人、退出選舉等處理…… 據(jù)了解，長沙市區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)對各地村“兩委”換屆期間受理的舉報，已全部進(jìn)行了認(rèn)真查核；對違反換屆紀(jì)律的責(zé)任人，已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。截至目前，市委組織部舉報中心沒有收到有關(guān)區(qū)縣（市）委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委違反換屆紀(jì)律方面的舉報。 “選舉的風(fēng)氣正了，百姓的心氣順了，優(yōu)秀的‘帶頭人’就出來了，我們很滿意！”果園鎮(zhèn)的一位村民高興地說。
| 
